廣州市南沙區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的通知　　穗南發(fā)改規(guī)字〔2022〕2號(hào)　　廣州市南沙區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的通知各鎮(zhèn)街，開(kāi)發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬駐區(qū)各單位：　　現(xiàn)將《廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)改局反映。　　廣州市南沙區(qū)發(fā)展和改革局　　2022年10月21日 　　廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）　　第一章 總則　　第一條 為建立健全市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)建立以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)的信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，提高政府監(jiān)管效能，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策文件和《廣東省社會(huì)信用條例》《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本行政區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作及信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，適用本辦法。　　第三條 本辦法所稱市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，是指依托區(qū)信用信息一體化平臺(tái)，基于市場(chǎng)主體信用信息，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)規(guī)則，以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)主體信用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)。　　第四條 本辦法所指市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)對(duì)象為在南沙區(qū)行政區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)的存續(xù)企業(yè)和個(gè)體工商戶。其中，企業(yè)包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。　　第五條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果是用于標(biāo)識(shí)受評(píng)主體信用等級(jí)的信息，作為區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施差別化監(jiān)管的參考或依據(jù)，不作為政府部門對(duì)市場(chǎng)主體信用狀況的保證，不向社會(huì)公開(kāi)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。　　第六條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、全面覆蓋、客觀公正、可獲得性的原則。　　第七條 區(qū)發(fā)展和改革局統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督管理市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作，制定市場(chǎng)主體公共信用評(píng)價(jià)的評(píng)分細(xì)則，明確評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法等，并負(fù)責(zé)建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)支撐平臺(tái)，以及市場(chǎng)主體信用信息記錄、采集、歸集、共享、查詢、使用。　　鼓勵(lì)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門牽頭制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則，并及時(shí)將評(píng)價(jià)過(guò)程中的市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)歸集至區(qū)信用評(píng)價(jià)支撐平臺(tái)。　　第二章 信用評(píng)價(jià)方法和內(nèi)容　　第八條 公共信用綜合評(píng)價(jià)是由區(qū)發(fā)展和改革局依托區(qū)信用信息一體化平臺(tái)，充分參考廣州公共信用綜合評(píng)價(jià)制定的評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)市場(chǎng)主體作出的信用評(píng)價(jià)。　　行業(yè)信用評(píng)價(jià)是根據(jù)行業(yè)主管部門自身掌握或共享獲取的信用信息，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)市場(chǎng)主體作出的信用評(píng)價(jià)。　　行業(yè)信用評(píng)價(jià)將推動(dòng)在部分領(lǐng)域試行，并結(jié)合需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整及優(yōu)化。　　第九條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)采用千分制，基于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、履約踐諾、社會(huì)責(zé)任、資質(zhì)榮譽(yù)等五個(gè)維度展開(kāi)。　　第十條 根據(jù)信用評(píng)價(jià)得分，市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D共4個(gè)等級(jí)，并分別用綠、黃、橙、紅顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)、區(qū)別，具體等級(jí)釋義在市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則中予以明確。　　第十一條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源于依據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》歸集的信用信息。　　以下信息不得納入市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)范圍：　　（一）已被行政決定機(jī)關(guān)撤銷或經(jīng)確認(rèn)違法的具體行政行為信息；　　（二）在時(shí)效期以外的信用信息；　　（三）按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜用于信用評(píng)價(jià)的信息。　　第十二條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果每日更新，以區(qū)信用信息一體化平臺(tái)截至前一日歸集的信息為基準(zhǔn)。　　市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)直接判為D級(jí)情形的，即時(shí)更新。　　第三章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用　　第十三條 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果，依托區(qū)信用信息一體化平臺(tái)，依據(jù)《廣州市政務(wù)信息共享管理規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)區(qū)人民政府相關(guān)部門內(nèi)部共享。　　第十四條 區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到行政管理和社會(huì)治理工作中，根據(jù)市場(chǎng)主體信用等級(jí)高低采取差異化監(jiān)管措施，并及時(shí)將過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)信用信息歸集至區(qū)信用信息一體化平臺(tái)。　　第十五條 對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)的市場(chǎng)主體，區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管中，可予以合理降低抽查比例和檢查頻次。　　第十六條 對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)的市場(chǎng)主體，在日常監(jiān)管中實(shí)施常規(guī)化管理。　　第十七條 對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)的市場(chǎng)主體，區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在法定權(quán)限范圍內(nèi)，開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查時(shí)，可適當(dāng)提高抽查比例，增加檢查頻次。　　第十八條 對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)的市場(chǎng)主體，區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)加大抽查比例和檢查頻次，實(shí)行嚴(yán)管和懲戒；依法依規(guī)在行政審批、政策扶持、資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制和禁止。　　第十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件在行政管理和社會(huì)治理工作中對(duì)不同信用等級(jí)的市場(chǎng)主體實(shí)施分級(jí)分類管理和服務(wù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　第二十條 對(duì)南沙區(qū)行政區(qū)以外登記注冊(cè)而在我區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，區(qū)人民政府相關(guān)部門可以參考國(guó)家、廣東省、廣州市或企業(yè)登記注冊(cè)所在地的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。　　第四章 權(quán)益保護(hù)　　第二十一條 區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息安全保護(hù)，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，確保信息安全。　　第二十二條 市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行失信信息信用修復(fù)后，區(qū)信用信息一體化平臺(tái)應(yīng)按程序及時(shí)停止公示其失信記錄，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果。　　第五章 法律責(zé)任　　第二十三條 區(qū)人民政府相關(guān)部門、區(qū)信用信息一體化平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在開(kāi)展市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用過(guò)程中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守或危害信息安全，造成不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。　　第六章 附則　　第二十四條 本辦法自2022年11月1日起試行，有效期3年。 　　附件：廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則.doc　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)