


穗南開管辦規(guī)〔2023〕9號(hào)
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施的通知
各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向財(cái)政局反映。
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2023年10月9日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,打造“多種主體、連接港澳、接軌國(guó)際、共襄發(fā)展”的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū),助力建設(shè)中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地,特制定本措施。
本措施適用于進(jìn)駐粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū),在南沙區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第一條 落戶支持
?。ㄒ唬┻M(jìn)駐粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)的頭部財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)進(jìn)駐時(shí)的排名在最新一次中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息(公示稿)》《稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入前百家稅務(wù)師事務(wù)所名單的公告》前50名、前100名的,分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元落戶支持。
上述在最新一次排名前100名的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)進(jìn)駐時(shí),上一年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的,一次性給予50萬(wàn)元落戶支持。
(二)由港澳財(cái)稅專業(yè)人士擔(dān)任合伙人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,或由其與內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所合作設(shè)立的聯(lián)營(yíng)稅務(wù)師事務(wù)所,上一年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的,一次性給予100萬(wàn)元落戶支持。
第二條 稅收優(yōu)惠
?。ㄒ唬┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并符合政策享受條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)對(duì)符合條件的港澳居民,可按國(guó)家對(duì)廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定,免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過港澳稅負(fù)部分;對(duì)外籍人才、高層次人才,按照個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過其收入15%的部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 人才支持
?。ㄒ唬?duì)年度個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得達(dá)30萬(wàn)元及以上的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自然人合伙人,或年度股息、紅利所得達(dá)30萬(wàn)元及以上的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自然人股東,按照其個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得或股息、紅利所得上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ?duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)落戶南沙的全日制本科生、碩士研究生、博士研究生分別給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、12萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
?。ㄈ┰谀仙彻ぷ髌陂g,入選財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的全國(guó)高端(高層次)人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;入選廣東省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的省級(jí)高端(高層次)人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。在南沙工作期間,當(dāng)選國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)理事之一的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。支持本款前述人才參評(píng)南沙區(qū)高層次人才,經(jīng)評(píng)定符合條件的,給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)港澳財(cái)稅專業(yè)人士擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或聯(lián)營(yíng)稅務(wù)師事務(wù)所股東的,每人一次性支持20萬(wàn)元,每家機(jī)構(gòu)最多支持4人。
?。ㄎ澹┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人士在南沙全職工作一年以上的,按3.5萬(wàn)元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)用人支持,每家機(jī)構(gòu)每年不超過80萬(wàn)元。
(六)對(duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人士,按其在南沙該機(jī)構(gòu)年度薪金收入的20%給予支持,每月補(bǔ)貼金額最高不超過5000元。
(七)對(duì)于已獲得香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(CPA Australia)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師(ACA)、英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書(ACCA)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(USCPA)等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書,并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的,一次性給予5萬(wàn)元支持;鼓勵(lì)本款前述專業(yè)人士在南沙工作期間獲取CPA(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師)、TA(中國(guó)稅務(wù)師)證書,分別一次性給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元支持。對(duì)于已獲得CPA(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師)、CTA(中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師)、TA(中國(guó)稅務(wù)師)證書的專業(yè)人士,在南沙工作期間獲取香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(CPA Australia)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師(ACA)、英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書(ACCA)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(USCPA)等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書,并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的,一次性給予4萬(wàn)元支持。
第四條 引商支持
鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。所引進(jìn)企業(yè)在南沙注冊(cè)后兩年內(nèi),年度利潤(rùn)總額500萬(wàn)元以下的,可按引進(jìn)企業(yè)年均利潤(rùn)總額的5‰一次性給予引進(jìn)方引商支持;年度利潤(rùn)總額500萬(wàn)元及以上的,可按引進(jìn)企業(yè)年均利潤(rùn)總額的6‰一次性給予引進(jìn)方引商支持,本款支持最高不超過500萬(wàn)元。
第五條 執(zhí)業(yè)支持
(一)支持經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)后,年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬(wàn)元以下的,按貢獻(xiàn)額85%給予獎(jiǎng)勵(lì);年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬(wàn)元及以上的,按貢獻(xiàn)額的95%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持做大做強(qiáng)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自進(jìn)駐集聚區(qū)之日起并在本措施有效期內(nèi)首次進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息(公示稿)》或中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入前百家稅務(wù)師事務(wù)所名單的公告》前20名、前50名的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
?。ㄈ┲С珠_展上市服務(wù)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)南沙企業(yè)成功掛牌、上市的,分別一次性給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)支持購(gòu)買執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。按照財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)金的50%,每年給予最高不超過5萬(wàn)元的支持。
(五)支持混業(yè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
(六)支持信息化建設(shè)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)后立項(xiàng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完畢并投入使用的,按照總投入額的5%予以支持,最高不超過5萬(wàn)元。
第六條 合作交流
?。ㄒ唬└郯幕驀?guó)際財(cái)稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在南沙區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的,給予一次性40萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)支持。
(二)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐集聚區(qū)后,當(dāng)選國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)理事之一的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
?。ㄈ┲С謴V東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)共同搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的供需對(duì)接平臺(tái),每年定期為區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦推介會(huì)與財(cái)務(wù)援企活動(dòng),為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)造條件。
?。ㄋ模┲С謴V州注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣州注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)加強(qiáng)交流合作,聯(lián)合舉辦政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)探討、交流沙龍等活動(dòng),支持與港澳同業(yè)的合作共融。
?。ㄎ澹┲С重?cái)稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士推動(dòng)在南沙區(qū)建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)院,培育國(guó)際化財(cái)稅專業(yè)人才,為服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”提供人才支撐。
第七條 保障與服務(wù)
?。ㄒ唬?duì)人員規(guī)模數(shù)量達(dá)20人以上,其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、評(píng)估師等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在集聚區(qū)租用辦公用房自用的,按照先支付后補(bǔ)助的做法,給予辦公用房補(bǔ)貼。以辦公用房場(chǎng)地租金為基準(zhǔn),2024年8月31日之前的租金,補(bǔ)貼比例為100%;2024年9月1日至2025年8月31日的租金,補(bǔ)貼比例為60%;2025年9月1日至本措施有效期截止日的租金,補(bǔ)貼比例為30%。每年最高補(bǔ)貼金額不超過300萬(wàn)元,且辦公用房補(bǔ)貼不超過機(jī)構(gòu)實(shí)際支出。
在南沙區(qū)購(gòu)置自用辦公用房的,根據(jù)規(guī)模按照購(gòu)置額10%,給予最高1000萬(wàn)元的購(gòu)置補(bǔ)貼。
?。ǘ?duì)TSC(涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級(jí))5級(jí)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),稅務(wù)機(jī)關(guān)提供開通納稅服務(wù)綠色通道、開展批量納稅申報(bào)、信息報(bào)送等便利化服務(wù)。
?。ㄈ┩菩卸愂詹淮_定事項(xiàng)報(bào)告和復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定制度,財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可受委托向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)峁┐_定性服務(wù)。
?。ㄋ模╅_辟財(cái)稅專業(yè)服務(wù)稅務(wù)專區(qū),鼓勵(lì)構(gòu)建跨境涉稅服務(wù)多方協(xié)調(diào)和粵港澳大灣區(qū)稅收政策服務(wù)機(jī)制,暢通跨境涉稅服務(wù)渠道。
第八條 生活配套支持
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)粵港澳三地社會(huì)保障銜接,方便在南沙工作、生活的港澳財(cái)稅專業(yè)服務(wù)人才享受廣州市民社保待遇。
(二)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人才、省級(jí)以上高端專業(yè)人才,符合條件的可按規(guī)定享受南沙人才安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老、家庭醫(yī)療等各類服務(wù)保障政策。
第九條 “走出去”支持
鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總部在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng),符合條件的一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
附則
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)獲得本措施資金支持的事項(xiàng)或項(xiàng)目同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時(shí)享受市和本區(qū)同一類型政策扶持,但對(duì)市級(jí)政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在企業(yè)向本區(qū)申報(bào)扶持時(shí)予以扣除;對(duì)已獲得本區(qū)“一企一策”優(yōu)惠政策扶持的不再享受本措施同類扶持措施支持。
?。ǘ┍敬胧┻m用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)無(wú)重大違法違規(guī)行為,無(wú)行政處罰等不良信用記錄。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人以及申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人如涉嫌犯罪被查處的,尚未結(jié)案的暫緩獎(jiǎng)勵(lì)。涉嫌犯罪依法移送司法機(jī)關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。
?。ㄈ┫硎鼙敬胧┑姆龀謱?duì)象須簽訂相關(guān)承諾書,若扶持對(duì)象違反承諾的,應(yīng)將所獲扶持資金予以退回。對(duì)惡意套取政府政策資金的企業(yè),依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
?。ㄋ模┍敬胧┨岬降呢泿艈挝痪匀嗣駧庞?jì)算,涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數(shù)額均包含本數(shù)。
?。ㄎ澹┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行,有效期5年。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。
(六)本措施由南沙區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
公開方式:主動(dòng)公開
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書處 2023年10月9日印發(fā)
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