廣州市天河區人民政府辦公室關于印發廣州市天河區居家社區養老服務管理辦法的通知穗天府辦規〔2023〕1號廣州市天河區人民政府辦公室關于印發廣州市天河區居家社區養老服務管理辦法的通知　各街道辦事處，區府直屬各部門：　　《廣州市天河區居家社區養老服務管理辦法》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向區民政局反映。　廣州市天河區人民政府辦公室　2023年10月31日廣州市天河區居家社區養老服務管理辦法第一章  總則　　第一條  為了規范本區居家社區養老服務工作，加快養老服務事業發展，根據《廣東省養老服務條例》、《廣州市養老服務條例》、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）等有關規定，結合本區實際，制定本辦法。　　第二條  在本區行政區域范圍內開展的居家社區養老服務和管理活動，適用本辦法。　　第三條  居家社區養老服務應當在政府主導下，以家庭為基礎，以企業和機構為主體，以社區為依托，以專業化服務為主要形式，充分整合和利用各類社區資源，為居家老年人提供滿足其服務需求的社會化養老服務。　　第四條  本辦法所稱居家社區養老服務對象，是指居住在本區行政區域內有需求的60周歲及以上居家老年人。　　入住養老機構的老年人不納入居家社區養老服務對象范圍。　　第五條  區民政局負責本區居家社區養老服務的統籌規劃、組織實施、監督管理和數據管理等工作。區養老服務指導中心負責本區居家社區養老服務的業務指導、政策宣傳、人員培訓、資助審核、服務評估等工作。　　第六條  區財政局負責居家社區養老服務財政資金保障工作。　　區人力資源社會保障局按規定落實居家社區養老服務從業人員技能培訓補貼政策等工作。　　區衛生健康局負責統籌推進醫養結合和老年人健康服務工作，指導醫療衛生機構提供便捷醫療服務，做好老年慢性病防治和康復護理，開放綠色診療通道，建立家庭醫生簽約服務優先覆蓋老年人的工作機制等工作。　　區規劃和自然資源分局負責規劃設置本區社區養老服務設施，保障社區養老服務設施用地。　　區住建園林局負責組織相關職能部門開展公建配套設施的聯合驗收、消防驗收、接收移交等工作。　　市醫保中心天河分中心負責長期護理保險制度的經辦實施工作。　　區發展改革局、區科工信局、區市場監管局、區政務服務數據管理局、區殘聯等單位按各自職責協同實施本辦法。　　第七條  街道辦事處負責本轄區居家社區養老服務的組織實施、設施建設與管理、服務開展、資金申請等工作；應當根據轄區內戶籍老年人數量在基層現有工作力量中安排相應人員（每5000名戶籍老年人配備1名，不足5000名的至少配備1名），承擔居家社區養老服務申請受理、資助資格核實、資助資金清算、服務情況跟蹤等具體事務，工作人員薪酬參照社區專職工作人員標準執行。　　街道政務服務中心應當設立老年人服務專窗，受理涉及居家社區養老服務的業務事項，提供業務辦理、辦事指引、政策咨詢等服務。　　居民委員會協助做好居家社區養老服務工作。　　第八條  區民政局和街道辦事處應建立居家社區養老服務工作機制，落實居家社區養老服務工作人員的配備，并將所需人員、工作經費列入各自的部門預算，專款專用。第二章  服務設施　　第九條  區民政局應當會同區規劃和自然資源分局、區住建園林局等部門，綜合考慮本行政區域老年人口、服務資源、服務需求、服務半徑等因素，合理布局社區養老服務設施，構建15分鐘居家社區養老服務圈。　　街道辦事處應按照國家、省、市的規劃要求和建設標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式配置社區養老服務設施。　　第十條  區民政局、街道辦事處應統籌區、街道居家養老綜合服務平臺、星光老年之家等設施資源，按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）規定，設置區級、街道級和社區級三級社區養老服務設施（以下統稱“各級社區養老服務設施”）。　　轄區面積較小、常住老年人口較少的社區可臨近合設（最多覆蓋兩個社區）社區級養老服務設施，但社區覆蓋率1不得低于90%。　　第十一條  區級社區養老服務設施應當由區民政局負責建設。街道級、社區級社區養老服務設施應當由街道辦事處負責建設。　　區民政局或街道辦事處建設社區養老服務設施確有困難的，也可以通過與社會力量合作共建的方式建設。其中，由政府無償提供場地、由社會力量出資建設的，政府給予一次性建設補貼；政府未無償提供場地、由社會力量租賃場地并出資建設的，政府在給予一次性建設補貼的同時，給予相應的租金補貼。建設補貼和租金補貼僅適用于區級和街道級社區養老服務設施。　　建設補貼標準為400元/平方米，最高補貼不超過40萬元/個；租金補貼以上一年度市住建部門公布的房屋租金參考價的25%，按年度予以補貼。若實際租金低于房屋租金參考價，則按實際租金的25%予以補貼。　　區級社區養老服務設施的建設補貼和租金補貼列入區民政局部門預算，街道級社區養老服務設施的建設補貼和租金補貼列入各街道部門預算，均由區級財政負擔。　　社會力量承租政府和國有企業事業單位所有的非住宅房產用于養老服務的，可以同時按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）相關政策規定享受租金優惠。　　社區級社區養老服務設施的場地建設由街道辦事處負責，按照厲行節約的原則，優先依托轄內現有的社區級居家養老服務設施或其他社區級公共服務設施進行建設，所需裝修改造經費、設施設備經費按標準向區財政局申請，納入各街道部門預算。轄內確無可依托建設的社區級居家養老服務設施或其他社區級公共服務設施、也無政府閑置或新增公建配套場地的，可通過租賃場地的方式進行建設，場地租賃費用參照上一年度市住建部門公布的房屋租金參考價向區財政局申請，納入各街道部門預算。　　第十二條  各級社區養老服務設施原則上委托養老服務組織運營管理，受委托的養老服務組織應具有相應資質。項目服務期限最長不超過五年。區民政局、各街道辦事處應嚴格按照政府采購的相關規定確定運營的養老服務組織。　　街道辦事處應將社區級社區養老服務設施全部納入街道級社區養老服務設施統一管理，原則上統一打包委托給同一家養老服務組織運營，作為延伸服務站點。委托運營應簽訂書面合同，明確各方權利義務，并規定運營機構不得改變用途。已委托運營且合同未到期的，通過談判或合同到期后再納入街道級社區養老服務設施統一委托運營。　　社區級社區養老服務設施和街道級社區養老服務設施由不同運營主體運營的，應在街道辦事處指導下簽訂協議，明確街道級社區養老服務設施對社區級養老服務設施的統籌指導、業務指導、人才培訓、服務轉介以及雙方權利義務等事項。　　第十三條  區級社區養老服務設施運營經費為每年每個60萬元。其中，按規定直接面向周邊社區居民提供生活照料、康復護理等服務的區級社區養老服務設施增加60萬元運營經費。　　街道級社區養老服務設施運營經費根據轄內戶籍老年人數分級確定：老年人數超過9000人的，運營經費每年每個50萬元；老年人數6001—9000人（含9000人）的，運營經費每年每個45萬元；老年人數6000人及以下的，運營經費每年每個40萬元。　　社區級社區養老服務設施運營經費為每年每個5萬元。　　運營經費采取分期撥付形式，原則上分兩期撥付，其中第一期撥付金額不少于合同總金額的50%。運營經費主要用于人員經費、服務活動經費、交通費、辦公費、場地設施和設備維修費、場地租賃經費、水費、電費、燃氣費、項目稅費等。　　區民政局應對本行政區域內區級社區養老服務設施的建設、管理、運營和維護經費進行測算，所需經費列入區民政局部門預算，由區級財政負擔。　　各街道辦事處應對轄區內街道級、社區級社區養老服務設施的建設、管理、運營和維護經費進行測算，所需經費列入各街道部門預算，由區級財政負擔。　　第十四條  社區養老服務設施應符合養老設施建筑設計規范，符合環境保護、消防安全、衛生和食品藥品安全等要求。提供食品、醫療服務的，應依法取得相應資質許可；提供機構養老服務的，應當依法辦理備案。　　街道級、社區級社區養老服務設施建成后，街道辦事處應向區民政局提請驗收，區民政局收到驗收申請后，按照市、區相關文件要求，在5個工作日內安排工作人員實地驗收，驗收通過的，指導街道將設施信息錄入廣州市為老服務綜合平臺；驗收不通過的，將不通過的原因反饋至街道，并指導整改，街道完成整改后，重新向區民政局提請驗收。　　各級社區養老服務設施由區民政局統一編號管理，應當按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）相關規定命名，并懸掛具有廣州市養老服務專用標識、符合相關規定的標牌。　　第十五條  各街道應優化本區域社區養老服務設施布局，對不符合設置要求、不適宜開展為老服務的，應改建或重新選址。確需撤銷、關閉的非社會力量自主設置的社區養老服務設施，由街道辦事處提出申請，經區民政局初審再報區人民政府同意后向社會公布，并報送市民政局。有其他程序規定的，依照其規定程序辦理。　　第十六條  鼓勵和支持養老機構、醫療衛生機構、家政服務企業以及其他社會組織和個人成立居家社區養老服務組織、設置社區養老服務設施和提供居家社區養老服務，滿足老年人的多元化需求。　　社會力量按照本辦法設置的各類居家社區養老服務設施可按規定享受相應資金補貼和政策優惠。　　鼓勵物業服務企業探索開展物業服務和養老服務相結合的居家社區養老服務。第三章  服務供給　　第十七條  各級社區養老服務設施應當具備為本區常住老年人提供養老服務向導、助餐配餐、生活照料、定期巡訪、輔具租賃、平安通、家庭照護培訓、文體教育、居家適老化改造、家庭養老床位、日間托管、臨時托養、醫養康養、康復護理等基本養老服務的功能，重點為有需求的失能、失智老年人提供服務。服務項目應當根據廣州市基本養老服務清單進行動態調整。　　第十八條  各級社區養老服務設施應設立養老服務向導點，提供養老政策咨詢、服務查詢、辦事指引、服務轉介等服務。　　區民政局應當定期組織養老服務向導培訓。　　第十九條  區民政局、區養老服務指導中心應當建立特殊困難老年人巡訪制度，通過政府購買服務、委托養老服務組織等采取上門探視、電話視頻等方式，定期對轄內獨居、空巢、失能且事實無人照顧、重度殘疾、計劃生育特殊家庭、僅與重度殘疾子女共同居住、分散供養特困等老年人的身體健康狀況和生活狀況進行巡訪。　　街道辦事處應當按照巡訪制度要求做好具體實施工作，依托街道級、社區級社區養老服務設施，開展特殊困難老年人摸底排查工作，全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關愛服務的意愿；在堅持個人自愿前提下，以滿足實際需求為導向，通過定期上門入戶、電話視頻、遠程監測等方式，開展探訪關愛服務，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，支持贍養人、扶養人履行贍養、扶養義務，并根據實際需要提供政策宣傳講解、需求轉介和必要救援等服務，著力解決老年人居家養老困難或幫助化解安全風險，兜牢安全底線，保障特殊困難老年人基本養老服務需求，提高特殊困難老年人生活質量。　　第二十條  區民政局和街道辦事處應通過購買專項服務等方式豐富和創新居家社區養老服務供給，鼓勵具備相應資質的養老機構、企業、社會組織承接所在區域的居家社區養老服務項目，扶持慈善組織與志愿組織重點為特殊困難老年人提供志愿服務。搭建“公益時間”、互助養老平臺，鼓勵低齡、健康老年人為高齡、失能或者部分失能、重病、獨居以及計劃生育特殊家庭等老年人提供服務。　　第二十一條  居家老年人或其委托人可以通過廣州市為老服務綜合平臺提出居家社區養老服務申請，選擇服務項目和服務機構，并與服務機構簽訂服務協議，明確服務內容、時間、形式、收費標準、收費方式、雙方權利義務和服務終止情形等。　　服務機構應按服務協議提供相關服務。　　線上申請困難的，可以到街道政務服務中心、街道綜合養老服務中心（頤康中心）或者社區頤康服務站提出申請，相關單位應當予以協助。　　第二十二條  區民政局、區公安分局、區人力資源社會保障局、區住建園林局、區衛生健康局、區市場監管局、市醫保中心天河分中心、區政務服務數據管理局、區殘聯等相關單位應當積極做好業務對接，依托區政務大數據中心依法實現信息共享，為服務對象申請居家社區養老服務和相關服務補貼提供便利。第四章  服務資助　　第二十三條  具有本區戶籍且符合以下情形之一的服務對象可申請服務資助：　　（一）第一類資助對象：　　1. 分散供養特困人員；　　2. 最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、享受撫恤補助的優撫對象等3類人員中失能的；　　3. 最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、享受撫恤補助的優撫對象、80周歲及以上的老年人等4類人員中獨居或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的；　　4. 曾獲市級及以上勞動模范榮譽稱號中失能的；　　5. 100周歲及以上的；　　6. 計劃生育特殊家庭老年人。　　（二）第二類資助對象為符合以下條件之一的經濟困難且失能（失智）的老年人：　　1. 80周歲及以上的；　　2. 純老家庭（含孤寡、獨居）人員。　　（三）第三類資助對象：　　70周歲—79周歲（含本數）的獨居或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的。　　第二十四條  申請服務資助應當以廣州市老年人照護需求綜合評估結果作為資助依據，按照廣州市評估相關規定開展評估工作。屬于經濟困難需進行家庭經濟狀況核對的，按照廣州市家庭經濟狀況核對相關規定執行。　　第二十五條  第一類資助對象每人每月400元，第二類資助對象每人每月200元，第三類資助對象每人每月200元。經評估為重度失能的，每人每月增加護理資助200元。　　同時符合兩項及以上標準的，按照較高資助標準執行。　　服務資助不得用于發放現金、購置實物和支付醫療費用，應在當月內使用完畢，不能滾存。　　第二十六條  符合分散供養特困人員照料護理補貼條件的居家社區養老服務資助對象，按較高標準享受補貼或者資助。　　符合享受長期護理保險待遇條件的居家社區養老服務資助對象，可同時享受長期護理保險待遇以及居家社區養老服務資助；同時享受上述兩種待遇（資助）的，已資助的服務費用不得重復申報長期護理保險報銷。　　符合享受殘疾人兩項補貼待遇的居家社區養老服務資助對象按照廣州市殘疾人兩項補貼的有關規定執行。　　第二十七條  服務機構按照服務方案為資助對象提供服務，采取記賬形式收取服務費用，超出服務方案和資助標準的費用由資助對象自行支付。資助費用由街道辦事處按照財務管理規定，每月支付給服務機構。　　街道辦事處應在資助對象身份或能力等級變化的次月調整資助標準或終止發放補貼。　　第二十八條  服務資助所需資金由市、區兩級財政按照市有關規定分擔，其中應由區分擔的資金按規定和程序納入各街道部門預算。　　每年2月底前，街道辦事處應當完成上年度服務資助資金的清算工作，報區民政局審核。每年3月底前，區民政局應當完成上年度服務資助資金的清算工作，報市民政局審核。　　第二十九條  服務對象或其委托人申請服務資助應當通過廣州市為老服務綜合平臺向戶籍所在地街道辦事處提交申請。街道辦事處應在5個工作日內完成初核并提交區養老服務指導中心核實。　　線上申請困難的，可以到街道政務服務中心、街道綜合養老服務中心（頤康中心）或者社區頤康服務站提出申請，相關單位應當予以協助。　　區養老服務指導中心應在收到老年人照護需求綜合評估結論后的5個工作日內完成資格核實等工作。核實同意的，由服務機構根據評估結論、服務需求、個人意愿制定服務方案和提供服務。核實不同意的，由街道通知申請對象并說明理由。　　申請人對核實結果有異議的，可向區養老服務指導中心申請復核。由區養老服務指導中心會同街道辦事處自收到復核申請之日起15個工作日采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式組織復核。　　第三十條  人戶分離的資助對象，由戶籍地街道辦事處選定的服務機構交由居住地街道辦事處選定的服務機構提供服務，并簽訂協議，明確資助對象的服務內容、資助資金結算等事項。　　第三十一條  天河區戶籍老人在本行政區域內長者飯堂享受助餐配餐服務的，可在享受市級助餐配餐補貼基礎上，享受區級就餐補貼。區級就餐補貼采用分類補貼方式。　　符合以下條件之一的本區戶籍老年人，每餐補貼6元（含市級就餐補貼）：　　1. 分散供養特困老年人；　　2. 最低生活保障家庭老年人、最低生活保障邊緣家庭老年人；　　3. 孤寡老人、獨居老人、重度殘疾老年人；　　4. 曾獲市級及以上勞動模范榮譽稱號中失能的老年人；　　5. 享受撫恤補助優撫對象中失能或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的老年人；　　6. 計劃生育特殊家庭老年人；　　7. 70周歲及以上的老年人。　　60—69周歲（含本數）的本區戶籍老年人，每餐補貼4元（含市級就餐補貼）。　　就餐補貼在老年人支付就餐費用時自動扣減。　　非天河區戶籍的廣州市戶籍老年人接受本區助餐配餐服務，可享受市級補貼，具體補貼標準按照廣州市相關規定執行。　　第三十二條  區級就餐補貼的計算和發放僅適用于工作日午餐和晚餐，且每人每天只能享受1次（午餐或晚餐）。若就餐費用低于或等于第三十一條就餐補貼標準的，只可享受市級就餐補貼不享受區級就餐補貼。　　區級就餐補貼所需資金納入各街道部門預算。第五章  服務獎補　　第三十三條  居家社區養老服務組織運營各級社區養老服務設施滿12個月且經服務評估評定為合格及以上等級的，按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）第三十三條規定享受相應等級的服務獎勵。　　區民政局根據服務評估結果給予服務獎勵資金，不足規定服務時間或超出規定服務時間的按比例扣除或增加獎勵資金。各級社區養老服務設施服務獎勵所需資金由區級財政承擔，列入區民政局部門預算。　　獎勵經費主要用于承辦機構運營管理、設施設備購置、服務拓展、團隊學習培訓和能力提升等，不得用于分紅。　　第三十四條  社會力量依托自主舉辦的社區養老服務設施按照本辦法有關規定開展服務且經區民政局服務評估為合格及以上等級的，可享受相應服務獎勵，獎勵標準按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）第三十三條規定服務獎勵標準的50%執行。　　第三十五條  在本區行政區域內開展養老服務的居家社區養老服務組織，可以按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）政策規定和流程申請醫養結合補貼、星級評定補貼。　　第三十六條  符合條件的居家社區養老服務組織從事生活照料、康復護理等一線服務人員，可以按廣州市相關規定享受就業補貼和崗位補貼。第六章  監督管理　　第三十七條  廣州市為老服務綜合平臺記錄的數據是居家社區養老服務組織申請相關補貼、資助、獎勵以及各級養老服務管理部門開展監管、評估等的參考。　　區民政局、街道辦事處以及居家社區養老服務組織應做好本單位數據的采集錄入、管理維護工作，并對數據的真實性、完整性、時效性負責。　　第三十八條  區民政局應當建立居家社區養老服務監督管理工作機制，重點檢查和評估社區養老服務設施建設和運營、服務人群覆蓋、服務項目開展、服務質量、服務對象滿意度等情況。　　區民政局通過抽查、暗訪、委托第三方機構等方式對社區養老服務設施、服務機構開展督導檢查。街道辦事處應當落實屬地管理責任，定期對轄內的社區養老服務設施、服務機構開展日常巡查。　　對服務機構的檢查和評估結果作為政府購買服務、發放各類補貼、合同續簽、星級評定等工作的依據，并在委托協議中約定。　　第三十九條  區級社區養老服務設施評估工作由市民政局按規定開展。　　區民政局以及區養老服務指導中心應當每年組織有關方面專家或者委托第三方專業機構開展居家社區養老服務評估，對街道級、社區級社區養老服務設施的設施設備條件、人員配備、管理水平、服務質量、社會信譽等方面進行綜合評價，評估結果作為發放《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市居家社區養老服務管理辦法的通知》（穗府辦規〔2022〕13號）規定的服務獎勵的依據。　　街道級、社區級社區養老服務設施評估標準分滿分均為100分。評分為90分及以上為優秀，80分及以上為良好，60分及以上為合格，60分以下（不含本數）為不合格。　　評估不合格的社區養老服務設施，由區民政局負責督促整改。整改后由區民政局按照評估標準和要求進行復查，經復查仍不合格的，按照規定或者運營協議予以處置，并按要求報送市民政局。　　居家社區養老服務評估工作經費納入區民政局部門預算，由區級財政安排。　　第四十條  街道級、社區級社區養老服務設施的服務評估由區民政局以及區養老服務指導中心組織實施。區民政局以及區養老服務指導中心應當按照相關規定選擇服務評估機構，并指導服務評估機構按照評估工作要求，選聘評估員、制定評估計劃、開展實地評估、撰寫評估報告；被評估方應按要求及時提供評估工作所需材料，并對材料的真實性、完整性、準確性負責。　　區民政局原則上應當在每年第一季度內完成上一年度的服務評估工作，并于3月底前將全區服務評估結果抄報市養老服務指導單位。　　評估結果由組織實施服務評估的單位公示10天。對評估結果有異議的，應在公示期內提出復評申請，其中社區級社區養老服務設施由區民政局組織復評，街道級社區養老服務設施向市養老服務指導單位申請復評，區級社區養老服務設施向市民政局申請復評，復評結果為最終結果。　　第四十一條  社區養老服務設施應當按照規定和委托協議約定使用。未經法定程序擅自改變社區養老服務設施規劃用途和使用性質的，應當依法處理。　　第四十二條  居家社區養老服務組織應當按規定和服務協議向老年人提供符合質量的養老服務。違反規定或者服務協議約定的，應當承擔相應的法律責任。　　居家社區養老服務組織應主動公開服務項目、服務內容以及收費標準等，張貼在服務場所醒目位置，接受區民政局、區發展改革局、區市場監管局等部門、服務對象和社會公眾監督。　　第四十三條  區民政局、區養老服務指導中心，街道辦事處及其工作人員違反本辦法規定，不依法履行職責的，由有權機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第四十四條  居家社區養老服務資金必須全部用于居家社區養老服務。養老服務組織或個人不得套取或截留、擠占、挪用，違規的應當按照相關規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　服務機構有弄虛作假、騙取資助、挪用資助、違規使用資助行為的，依法予以處理。　　服務對象有弄虛作假、騙取資助行為的，取消其資助資格，追繳資助經費；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　區民政局應定期向社會公布居家社區養老服務資金的籌集、管理和使用等情況，接受社會監督。第七章  附則　　第四十五條  本辦法所稱失能老年人包括老年人照護需求綜合評估為輕度失能、中度失能和重度失能的老年人。　　本辦法所稱失智老年人包括經二級及以上綜合醫院專科醫生確診為認知障礙（含阿爾茲海默病）/癡呆的老年人。　　本辦法所稱孤寡老人包括無配偶、無子女的老年人。　　本辦法所稱獨居老人包括無配偶、無子女或配偶、子女一年及以上不在本市居住的老年人。　　本辦法所稱空巢老年人包括不與子女或其他家屬共同居住，且子女或其他家屬不在同一街鎮的老年人。　　本辦法所稱重度殘疾老人包括持有有效《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級為一、二級的老年人。　　本辦法所稱純老家庭包括家庭成員均為老年人的家庭。　　本辦法所稱經濟困難老年人包括經家庭經濟狀況核對，家庭成員人均月收入低于本市最低生活保障標準的2.5倍的老年人（家庭成員包括本人及其配偶和具有法定贍養義務的成年子女，但不包括連續三年以上脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄內服刑人員）。　　第四十六條  在本辦法施行前已設立的居家養老綜合服務平臺、星光老年之家等社區養老服務設施，面積和功能符合街道級、社區級社區養老服務設施設置要求的，可轉為街道級、社區級社區養老服務設施；面積或者功能達不到街道級社區養老服務設施設置要求的設施，可整合為社區級社區養老服務設施。　　本辦法施行后，原簽訂的各級社區養老服務設施的服務合同在有效期內的可繼續履行，合同內容與本辦法規定不一致的，可以按照本辦法規定簽訂補充協議，明確運營經費、獎補資金等具體事宜；原有資助對象的服務協議仍在有效期內的，其資助資格無需重新核實，資助標準按照本辦法規定執行；服務協議期滿后，應當按本辦法規定重新提出資助申請。　　第四十七條  本辦法自印發之日起施行，有效期5年。　　本辦法施行過程中如與新頒布的法律、法規、政策規定不一致的，以新頒布的法律、法規、政策規定為準。    注釋1：社區覆蓋率=轄內建有社區養老服務設施的社區個數/轄內社區總數*100%。　　    公開方式：主動公開    廣州市天河區人民政府辦公室                         2023年11月14日印發