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基本信息
  • 統一編號: GZ0320230030
  • 文  號: 穗交運規字〔2023〕1號
  • 實施日期: 2023年05月01日
  • 失效日期: 2028年05月01日
  • 發布機關: 廣州市交通運輸局
  • 文件狀態:

廣州市交通運輸局關于印發廣州市軌道交通建設工程項目經理和總監理工程師管理若干規定的通知

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穗交運規字〔2023〕1號

廣州市交通運輸局關于印發廣州市軌道交通建設工程項目經理和總監理工程師管理若干規定的通知

各有關單位:

  為進一步加強廣州市軌道交通建設工程項目經理、總監理工程師管理,規范工程招標投標和合同履約行為,根據相關法規規定,結合我市軌道交通建設工程實際,現將《廣州市軌道交通建設工程項目經理和總監理工程師管理若干規定》印發你們,請認真貫徹執行。

  特此通知

  廣州市交通運輸局

  2023年3月17日


廣州市軌道交通建設工程項目經理和總監理工程師管理若干規定

  第一條 為進一步加強廣州市軌道交通建設工程項目經理、總監理工程師管理,規范工程招標投標和合同履約行為,根據相關法規規定,結合我市實際,制定本規定。

  第二條 廣州市管理權限范圍內的城市軌道交通工程、城際鐵路工程,適用本規定。

  各區投資、建設、管理的有軌電車等軌道交通建設工程可參照執行。

  第三條 軌道交通建設工程項目采用整體發包形式開展施工總承包招標的,依法中標確認的施工總承包項目經理根據相關法律法規和合同約定,對項目全部建設工程質量安全負責。若項目需劃分多個標段分別實施建設,各標段均需依法確定項目經理并辦理質量安全監督登記(以下簡稱“報監”)。各標段的項目經理應嚴格落實國家法律法規關于履職管理有關規定,對工程質量安全負全部責任。

  第四條 注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上獨立報監的軌道交通建設工程擔任項目經理。

  第五條 注冊監理工程師需要同時在多個獨立報監的軌道交通建設工程擔任總監理工程師的,應取得建設單位書面同意,且不宜超過三個。

  第六條 參加投標的項目經理、總監理工程師須為投標單位的正式員工,其執業資格證明書、注冊證書證明材料中的工作單位名稱應與投標單位名稱一致。

  建設單位可結合招標項目的具體特點和實際,在招標文件中對項目經理、總監理工程師的執業資格、工程業績、執業能力等方面提出相應要求,并納入評審范圍。

  第七條 軌道交通建設工程項目采用整體發包形式開展施工總承包招標的,若后續需劃分標段分別報監,建設單位可在招標文件中提前明確擬劃分標段,并將投標人擬派的施工總承包項目經理、各標段項目經理,涉及其執業資格、工程業績、執業能力等方面要求一并納入評審范圍。

  確定中標單位后,建設單位可在中標通知書中標注施工總承包項目經理和各標段項目經理名稱。

  第八條 開展監理招標工作時,建設單位可根據實際需要,將多個擬獨立報監的軌道交通建設工程內容合并開展監理招標,但不宜超過三個。參與投標的總監理工程師,其執業資格、技術職稱等需與各工程的要求相適應。

  第九條 項目中標后,中標單位與建設單位簽訂的施工(監理)合同中,已標明的各項目經理、總監理工程師應與中標通知書中注明的項目經理、總監理工程師一致。

  建設單位在報監時登記的各項目經理、總監理工程師信息原則上應與中標通知書、施工(監理)合同中人員信息保持一致。

  項目中標后至報監前,中標單位因第十條、第十一條等特殊情況,需更換項目經理、總監理工程師的,需經建設單位同意,并在報監時提供相關書面證明文件。

  第十條 已在獨立報監的軌道交通建設工程擔任項目經理的,確符合以下特殊情況的,可兼任其他工程項目經理,兼任情況應及時告知工程質量安全監督機構和建設單位。

  (一)因非施工單位原因,工程停工時間連續超過120天(含),經建設單位同意的;

  (二)因非施工單位原因,建設單位和施工單位雙方同意中止或終止合同的;

  (三)合同約定的工程驗收合格的。

  第十一條 項目經理、總監理工程師在工程施工期間原則上不得更換,出現以下特殊情況,確需變更的,需經建設單位同意,并于變更后5個工作日內按規定向建設行政主管部門辦理變更手續。

  (一)因重病或重傷不能履行職責的;

  (二)從原注冊單位離職的(在具有控股關系或實際控制關系的母子公司間、或同一控股公司或實際控制人的子公司之間的工作變動除外);

  (三)因管理原因發生重大工程質量、安全事故,施工(監理)單位認為該項目經理、總監理工程師不稱職需要更換的;

  (四)無能力履行合同的責任和義務,造成嚴重后果,建設單位要求更換的;

  (五)因違法違規被責令停止執業的;

  (六)因犯罪或涉嫌犯罪被羈押或判刑的;

  (七)死亡等其他法定原因。

  建設單位應嚴格把關,認真審核項目經理、總監理工程師變更條件及接替人員的資格條件,更換人員應當具備與原任職人員同等資格條件,并滿足招標時的相應條件。同時,針對以下申請變更情形,重點核查相關證明文件:

  (一)以離職等原因申請變更的,通過“全國建筑市場監管公共服務平臺”“廣東省建設行業數據開放平臺”等平臺,核實其注冊企業是否注銷或變更。

  (二)以重病或重傷無法到崗履職申請變更的,核查是否有縣、區以上醫院開具的醫學證明、相關醫囑等證明文件;重病類型原則上應符合《重大疾病保險的疾病定義使用規范》所定義的范圍。

  (三)施工(監理)單位認為該項目經理、總監理工程師不稱職需要更換的,需提供書面說明及相關重大工程質量、安全事故情況材料。

  第十二條 建設單位應督促施工(監理)單位做好變更手續辦理期間項目經理、總監理工程師履職工作管理,防止工程出現項目經理、總監理工程師空缺的情況。

  (一)因項目經理、總監理工程師辭職、調離原工作單位等正常情況需變更的,在建設行政主管部門完成變更手續前,原項目經理、總監理工程師仍需按規定履行工作職責,不得擅自離崗。

  (二)因重病、重傷、死亡等突發情況,導致原項目經理、總監理工程師無法履行工作職責的,施工(監理)單位應及時反饋建設單位,并明確應急負責人員,建設單位應同步將有關情況及時報告建設行政主管部門和質量安全監督機構。

  施工(監理)單位應盡快確定繼任的項目經理、總監理工程師,原則上應在一個月內完成變更手續。

  第十三條 項目經理、總監理工程師變更后,建設單位應將繼任的項目經理、總監理工程師列入重點管理對象,重點檢查其對負責工程的熟悉情況、管理能力水平,若發現繼任項目經理、總監理工程師不能勝任崗位的,可責令施工(監理)單位按規定要求辦理變更。

  工程開工建設3個月之內即申請變更項目經理、總監理工程師,或在建設實施過程中多次變更項目經理、總監理工程師的,質量安全監督機構可將該工程列入重點監管對象,加大監督檢查頻次。

  第十四條 在獨立報監的軌道交通建設工程擔任項目經理、總監理工程師的,每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務確需離開施工現場時,經建設單位批準后方可離開。離開期間應委托相關負責人,負責其外出時的日常管理工作。

  僅擔任軌道交通建設項目的施工總承包項目經理,但未在本項目中獨立報監的軌道交通建設工程擔任項目經理的,根據法律法規和合同約定落實帶班生產等日常管理要求。

  建設單位應落實管理責任,監督項目經理、總監理工程師到崗履職情況,建立健全管理臺賬,發現擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的,應責令其改正。對拒不改正的,應及時報告建設行政主管部門和質量安全監督機構。建設行政主管部門和質量安全監督機構可依法依規進行處理。

  第十五條 委托中國鐵路廣州局集團有限公司代建的項目,相關管理工作可參照執行。國家鐵路監管部門及國家集團有限公司如有不同要求的,從其規定。

  本規定自2023年5年1日起施行,有效期五年。

公開方式:主動公開

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