廣州市文化廣電旅游局關于印發(fā)廣州市劇本娛樂活動經營場所管理辦法的通知穗文廣旅規(guī)字〔2022〕4號廣州市文化廣電旅游局關于印發(fā)廣州市劇本娛樂活動經營場所管理辦法的通知各區(qū)文化廣電旅游（體育）局：　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實好《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)以及國家五部委《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》的工作要求，為我市劇本娛樂活動監(jiān)管工作提供扎實制度保障，促進我市劇本娛樂行業(yè)健康、有序發(fā)展，現(xiàn)將《廣州市劇本娛樂活動經營場所管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。廣州市文化廣電旅游局2022年12月30日廣州市劇本娛樂活動經營場所管理辦法　　第一條  為了加強本市劇本娛樂活動管理，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家文化與意識形態(tài)安全，根據《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設部 應急管理部 市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（文旅市場發(fā)〔2022〕70號）等法律法規(guī)、文件要求，結合廣州市實際，制定本辦法。　　第二條  本辦法所稱劇本娛樂活動是指以營利為目的，根據一定的故事劇情，提供劇本、機關密室、實景場地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費者之間互動或消費者與場所演職人員互動的文化業(yè)態(tài)。　　本辦法所稱劇本娛樂經營場所是指以營利為目的，從事前述劇本娛樂活動的場所。　　第三條  劇本娛樂經營場所應當依法向所在區(qū)市場監(jiān)管部門辦理登記并領取營業(yè)執(zhí)照，經營范圍登記為“劇本娛樂活動”。　　第四條  劇本娛樂經營場所應當自經營之日起30個自然日內將經營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡范圍等信息，通過全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺，報經營場所所在區(qū)文化和旅游行政部門備案。新增劇本腳本，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內容發(fā)生實質性變化的，應當自使用之日起30個自然日內將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案。備案按照文化和旅游部制定的劇本娛樂活動備案指南進行。　　第五條  依法登記的劇本娛樂經營場所申請從事劇本娛樂經營活動，應當符合以下條件：　　（一）有與其經營活動相適應的人員、設施、設備，提供的劇本應當符合文化產品的相關規(guī)定；　　（二）符合國家及省市治安管理、消防安全、噪聲污染防治、衛(wèi)生防疫等相關規(guī)定；　　（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。　　第六條  劇本娛樂經營場所應當堅持正確導向，使用內容健康、積極向上的劇本腳本，鼓勵使用弘揚主旋律、傳播正能量的劇本腳本；劇本娛樂經營場所內的劇本娛樂活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī)禁止的內容。　　第七條  劇本娛樂活動中使用的故事劇本、設定的故事情節(jié)不得含有以下情形：　　（一）違反憲法確定的基本原則的；　　（二）危害國家統(tǒng)一、主權或者領土完整的；　　（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；　　（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；　　（五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；　　（六）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；　　（七）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；　　（八）違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；　　（九）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；　　（十）法律、法規(guī)和相關政策禁止的其他內容的。　　第八條  劇本娛樂經營場所應當建立內容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審，確保內容合法；配備滿足自審需要的審核人員，建立適應內容管理需要的技術監(jiān)管措施。　　第九條  劇本娛樂經營場所應當建立健全未成年人保護機制，對使用的劇本腳本應當設置適齡提示，標明適齡范圍；設置的場景不適宜未成年人的，應當在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進入。　　劇本娛樂經營場所應當采取措施防止未成年人沉迷。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營場所不得向未成年人提供劇本娛樂活動。　　第十條  劇本娛樂經營場所從業(yè)人員工作中不得有以下行為：　　（一）表演、游戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費者身心健康的；　　（二）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費者的；　　（三）以虐待動物等方式進行表演的；　　（四）法律、法規(guī)和相關政策禁止的其他行為的。　　第十一條  劇本娛樂經營場所不得設在居民樓內、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地。　　第十二條  劇本娛樂經營場所應當履行安全生產主體責任，其法定代表人或者主要負責人是維護本場所經營秩序的第一責任人，是本場所安全生產的第一責任人。　　劇本娛樂經營場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。應當組織工作人員進行培訓，包括應急培訓、急救培訓、消防演練等，切實提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災撲救能力，切實履行安全提示和告知義務，引導消費者增強安全防范意識，保障安全運營。　　第十三條  劇本娛樂經營場所應當明碼標價、誠實經營，不得存在虛假宣傳、價格欺詐、利用不公平格式條款侵害消費者合法權益等違法違規(guī)行為。　　第十四條  行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)規(guī)范，指導會員單位加強內容自審和從業(yè)人員培訓，引導經營場所規(guī)范開展經營活動，維護行業(yè)合法權益。　　第十五條  市文化旅游部門負責監(jiān)督全市劇本娛樂經營場所內的劇本娛樂活動內容管理和有關未成年人保護工作，指導各區(qū)文化旅游部門開展工作。區(qū)文化旅游部門負責本行政區(qū)域劇本娛樂經營場所的備案、內容管理和有關未成年人保護工作，指導督促劇本娛樂經營場所履行安全生產和消防安全責任；區(qū)文化旅游部門或者區(qū)綜合行政執(zhí)法部門依法查處相關違法違規(guī)行為，做好有關未成年人保護工作。　　公安機關負責劇本娛樂經營場所治安管理工作，依法查處相關違法犯罪行為。　　住房和城鄉(xiāng)建設部門依法負責劇本娛樂經營場所消防設計審查驗收備案工作。　　消防救援機構和相關部門依法依規(guī)負責開展劇本娛樂經營場所消防監(jiān)督檢查工作。　　市場監(jiān)管部門負責劇本娛樂行業(yè)市場主體的登記注冊工作；負責監(jiān)督管理市場秩序，查處無照生產經營行為。　　第十六條  各級文化和旅游行政部門、公安機關、住房和城鄉(xiāng)建設部門、市場監(jiān)管部門、消防救援機構應當依法對劇本娛樂經營場所加強監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)違反有關法律、法規(guī)的，由相關部門依法予以指導、管理、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　區(qū)文化旅游部門或者區(qū)綜合行政執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)劇本內容涉嫌違法違規(guī)的，責令經營者將有關劇本立即下架，改正并備案后再予上架；發(fā)現(xiàn)劇本娛樂經營場所有違反《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定，存在危害未成年人身心健康劇本內容，未設置適齡提示、標明適齡范圍，未在顯著位置予以提示不適宜未成年人的，違規(guī)接納未成年人進入的，按《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)情形的，及時移送相關部門處理。　　第十七條  其他未盡事宜，按現(xiàn)行國家標準規(guī)范執(zhí)行。如國家、省出臺新的規(guī)定，從其規(guī)定。　　第十八條  本辦法自印發(fā)之日起實施。有效期5年。　　公開方式：主動公開