廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)關(guān)于城市更新項(xiàng)目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見的通知　　穗建規(guī)字〔2022〕7號廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)關(guān)于城市更新項(xiàng)目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見的通知各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于城市更新項(xiàng)目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到問題，請徑向廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和廣州市規(guī)劃和自然資源局反映。　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　　廣州市規(guī)劃和自然資源局　　2022年5月23日廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于城市更新項(xiàng)目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（穗字〔2020〕10號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》（穗府辦〔2021〕6號）等規(guī)定，現(xiàn)就我市城市更新項(xiàng)目（以下簡稱“更新項(xiàng)目”）配置政策性住房和中小戶型租賃住房提出以下意見：　　一、總體原則　　更新項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌考慮周邊業(yè)態(tài)、居住人口、職住平衡、租金承受能力等情況，規(guī)范政策性住房和中小戶型租賃住房配置，豐富房源戶型、增加套數(shù)供應(yīng)，助力于完善住房保障體系和培育住房租賃市場健康發(fā)展。　　二、統(tǒng)一政策性住房和中小戶型租賃住房分類　　政策性住房包括公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房和人才公寓，戶型面積設(shè)置遵照有關(guān)規(guī)定。　　中小戶型住房具體戶型為：集體宿舍（人均使用面積符合《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ36—2016）、單間宿舍（建筑面積30平方米以下）、小戶型住宅（建筑面積30平方米~70平方米）、中戶型住宅（建筑面積70平方米~90平方米）。　　三、利用規(guī)劃節(jié)余優(yōu)先配置政策性住房　　更新項(xiàng)目改造范圍規(guī)劃建設(shè)量超出自身改造建設(shè)量的規(guī)劃節(jié)余（以下簡稱“規(guī)劃節(jié)余”），應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于政策性住房配置，主要作為公共租賃住房和人才公寓使用。　　政策性住房戶型以建筑面積70平方米以下的集體宿舍、單間宿舍、小戶型住宅為主，其中30平方米以下的集體宿舍、單間宿舍的配置比例不低于30%。政策性住房及其配套車位（車庫）以集中建設(shè)為主，相應(yīng)的用地按劃撥處理，其具體類型、戶型布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、交付時間、回購價格、違約責(zé)任等在土地出讓合同中書面約定。　　四、明確復(fù)建安置區(qū)中小戶型住房配置　　按照“相對分離、集中布置、便于管理、安全舒適”原則，在征求村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織意見基礎(chǔ)上分別相對集中建設(shè)村民自住住房、租賃住房。租賃住房按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號）建設(shè)并配套生活服務(wù)設(shè)施。　　復(fù)建安置區(qū)用于建設(shè)70平方米以下的集體宿舍、單間宿舍、小戶型住宅等租賃住房的建筑面積不低于復(fù)建安置區(qū)全部住宅建筑面積的25%，倡導(dǎo)多建設(shè)30平方米以下的集體宿舍、單間宿舍。　　五、完善詳細(xì)規(guī)劃方案、片區(qū)策劃方案、實(shí)施方案的編制和審查　　在組織編制和審查舊村莊等城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)策劃方案時，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃節(jié)余優(yōu)先配置政策性住房和復(fù)建安置區(qū)在征求村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織意見基礎(chǔ)上配置中小戶型租賃住房原則要求。項(xiàng)目實(shí)施方案編制時，應(yīng)落實(shí)城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃和片區(qū)策劃方案的要求，進(jìn)一步明確政策性住房、復(fù)建安置區(qū)中小戶型租賃住房的具體配置比例、配置類型以及回購價格、回購主體等內(nèi)容。　　六、做好規(guī)劃、用地、設(shè)計、施工、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)指標(biāo)傳導(dǎo)和審驗(yàn)　　規(guī)劃和自然資源行政主管部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，在出具舊村莊等更新項(xiàng)目規(guī)劃條件、簽署土地出讓合同、審查設(shè)計方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)劃節(jié)余配置政策性住房和復(fù)建安置區(qū)在征求村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織意見基礎(chǔ)上配置中小戶型租賃住房要求，并作為傳導(dǎo)性指標(biāo)傳導(dǎo)至下一環(huán)節(jié)。　　建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案和已核發(fā)的規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證所明確的政策性住房和中小戶型租賃住房配置要求開展設(shè)計，編制設(shè)計文件；施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已核發(fā)的規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查，出具審查意見。　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)施工許可證時，應(yīng)確保施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格并按時提交；組織竣工聯(lián)合驗(yàn)收時，在規(guī)劃條件核實(shí)中應(yīng)對配置政策性住房和中小戶型租賃住房是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行審驗(yàn)，在質(zhì)量竣工驗(yàn)收中對是否符合施工圖審查合格文件進(jìn)行審驗(yàn)。　　七、進(jìn)行日常監(jiān)管和統(tǒng)計評價閉環(huán)管理　　各區(qū)人民政府應(yīng)將本意見相關(guān)內(nèi)容列入監(jiān)督管理協(xié)議，按規(guī)定納入監(jiān)管范圍，并按住房用途、戶型分類進(jìn)行統(tǒng)計評價。　　八、鼓勵對已審議更新項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整　　本意見公布實(shí)施前，已經(jīng)審議通過的城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)策劃方案、更新項(xiàng)目實(shí)施方案，鼓勵按照本意見相關(guān)規(guī)定修改完善配置政策性住房和中小戶型租賃住房相關(guān)內(nèi)容，并由更新項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府依法履行決策、變更手續(xù)；難以修改完善的，可以按照已審議通過文件繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施。　　九、本意見自2022年5月23日起施行，有效期5年。