聽全文28日的市政府常務會議審議通過了《關于落實廣東省降低制造業企業成本若干政策措施的實施意見（修訂版）》，一共10大方面59條措施，落實黨中央、國務院著力振興實體經濟的決策部署和“省實體經濟十條（修訂版）”，切實為企業降低成本、支持實體經濟發展。
其中明確，開辦企業時間壓減至4個工作日；企業所得稅按最低應稅所得率征收；開展高速公路差異化收費試點研究……
降低企業稅收負擔
2018年2月，《廣州市人民政府關于落實廣東省降低制造業企業成本若干政策措施的實施意見》印發實施，一共10大方面33條措施。此后，省政府2018年8月31日修訂出臺了《廣東省人民政府關于印發廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施（修訂版）的通知》（“省實體經濟十條（修訂版）”）。為貫徹落實省實體經濟十條（修訂版），并結合廣州實際，制定了《關于落實廣東省降低制造業企業成本若干政策措施的實施意見（修訂版）》，包括10大方面59條措施。
（一）降低企業稅收負擔方面。新增了企業所得稅按最低應稅所得率征收、符合條件的企業未抵扣完的增值稅進項稅額予以退還等內容。
（二）降低土地成本方面，新增了允許按規劃用地圍墻內面積出讓工業用地等政策措施。
《意見》（修訂版）中還提出，在編制年度土地利用計劃時對先進制造業項目予以統籌保障，積極支持我市重大產業項目申請用地指標獎勵。劃設我市工業用地控制線。劃定工業產業區塊，經審定的工業產業區塊作為我市產業保護范圍，除因公共服務設施、市政和交通基礎設施、綠地和廣場、租賃性住房等公共利益需要外，位于產業保護范圍內的工業用地原則上不得作為其他非工業用途；確需調整的，應以產業區塊為平衡單位，在空間布局更優化、產業用地規模不減少的前提下進行調整。“三舊”改造土地及省追加的新增城鄉建設用地優先保障先進制造業需求；納入省、市相關“十三五”規劃的制造業項目分別享受省、市重點建設項目待遇。
降低用電融資成本
（三）降低企業社會保險成本方面。與原《實施意見》無變化。包括執行城鎮企業職工基本養老保險單位繳費比例為14％的相關規定。實行從1．5％下調至0．8％的失業保險單位費率。將職工社會醫療保險單位繳費費率在2020年之前從8％逐步降到6．5％左右等。
（四）降低用電成本方面。新增了開展規范清理電網和轉供電環節收費工作、精簡企業用電工程業擴配套項目審批流程和時限、符合規定的各類電力建設項目應無歧視接入電網并及時送電等政策內容。
（五）降低運輸成本方面。新增組織開展高速公路差異化收費試點研究內容。
（六）降低企業融資成本方面。將僅對科技型中小企業上市融資、股份制改造等補貼范圍擴大到所有科技型企業。新增鼓勵大型骨干企業設立財務公司，支持中小微企業設備融資租賃，便利征信、金融機構獲取企業信用信息等內容。
降低企業制度性交易成本
（七）降低企業制度性交易成本方面。新增壓減企業開辦、投資項目核準備案辦結時限，優化環評審批流程，推廣應用省統一的網上中介服務平臺，對行政審批相關的中介服務全面清理，推動涉企工業數據的歸集和共享等政策措施。
《意見》（修訂版）提出，提升企業開辦便利度，開辦企業時間壓減至4個工作日；工業投資項目核準辦結時限減至10個工作日；工業投資項目備案辦結時限減至3個工作日。全面推廣應用“粵省事”辦事平臺，持續優化和完善電子證照庫，實現政府部門各類審批信息共享共用。
優化環評審批流程，建設項目環境影響評價審批在施工許可階段完成，與項目立項、規劃用地、初步設計等環節實行并聯審批，不作為項目審批、核準和備案的前置條件。每年公布年度可提供、已進行區域環評并明確工業類型的用地目錄。
大力推進“工改工”項目建設
（八）支持工業企業盤活土地資源提高利用率方面。新增了制定工業物業產權分割政策、城市更新用地發展新型產業土地出讓金評估標準、大力推進“工改工”項目建設等政策內容。
《意見》（修訂版）提出允許條件成熟產業園區內的高標準廠房和工業大廈可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記，進一步完善園區產業鏈條。結合我市實際制定工業物業產權分割政策，在全市范圍內開展工業物業產權分割工作。
此外，加大財政獎補力度，大力推進“工改工”項目建設。所謂的“工改工”是指將舊工業區拆除重建升級改造。
（九）支持制造業高質量發展方面。新增了對接省重點研發計劃專項、實施市重大科技專項，鼓勵企業申報高新技術企業，對數字化、網絡化、智能化和綠色化技術改造重點支持，實施消費品工業“三品”戰略，開展傳統產業綠色轉型升級試點，推動工業互聯網發展等內容。
（十）加大重大產業項目支持力度方面。此條為新增內容，包括：建立協調機制，爭取用地指標獎勵，提早介入項目論證階段部分評估，加大重大項目投產后獎勵、配套支持力度，優化市屬高等學校和職業院校專業設置和招生規模等內容。
