聽全文明確征地社保費計提比例
2月11日，16屆2次廣州市政府常務會議審議通過了《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（簡稱“《通知》”）。《通知》按省規(guī)定并結(jié)合本地實際，明確了廣州征地社保費的籌集標準等問題，推進實施省征地社保政策改革工作，保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險合法權益。
2010年，廣東將征地社保并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并通過實行征地主體一次性計提征地社保費的辦法解決被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險費繳費資金來源問題。
為了進一步完善廣東省征地社保政策，省政府辦公廳去年7月印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關于進一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號，以下簡稱22號文）。
22號文規(guī)定，將征地社保費的籌集辦法，從原來的按需保障人數(shù)計提調(diào)整為“以地籌資”。即每次征收土地，按征收土地面積和市或區(qū)縣平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價（以下簡稱平均區(qū)片價）一定比例計提征地社保費，計入征地成本，列入工程項目概算。
22號文規(guī)定，平均區(qū)片價在5萬元（含5萬元）/畝以下的，按不低于平均區(qū)片價的20%計提；在5萬—10萬元（含10萬元）/畝區(qū)間的，按不低于18%計提；在10萬—15萬元（含15萬元）/畝區(qū)間的，按不低于15%計提；在15萬—20萬元（含20萬元）/畝區(qū)間的，按不低于12%計提；在20萬元/畝以上的，按不低于10%計提。被征收土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織留用地的，不計提征地社保費。
22號文同時規(guī)定，具體計提比例由各地級以上市人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、綜合財力，以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇水平不低于原辦法水平等因素綜合考慮確定。所以《通知》明確了“廣州市征地社保費計提比例表”。
22號文規(guī)定，市轄區(qū)內(nèi)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價差異較大的市，可按區(qū)縣的平均區(qū)片價一定比例籌集征地社保費。
因此，《通知》進一步明確，廣州市征地社保費按照征地項目所在區(qū)的平均區(qū)片價的一定比例籌集；各區(qū)用于核算征地社保費的平均區(qū)片價，由所在區(qū)人民政府根據(jù)已公布實施的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價（簡稱區(qū)片價）自行核定、公布執(zhí)行，并同步送市人力資源和社會保障局、市規(guī)劃和自然資源局備案。
《通知》同時明確，所在區(qū)執(zhí)行一個征收區(qū)片價的，其區(qū)片價為該區(qū)的平均區(qū)片價；所在區(qū)執(zhí)行兩個及以上區(qū)片價的，應在本《通知》印發(fā)后10個工作日內(nèi)核定并公布執(zhí)行平均區(qū)片價。今后，按規(guī)定調(diào)整區(qū)片價的，應同步核定和公布執(zhí)行平均區(qū)片價。
8月底前將全部留存資金分配到人、落實參保
針對22號文實施前已獲批項目留存在“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金過渡戶”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體賬戶的征地社保費（簡稱留存資金），《通知》強調(diào)，各區(qū)人民政府要嚴格落實征地社保資金分配主體責任，對2021年8月1日前本地區(qū)留存資金進行全面清理，制定留存資金分配工作方案，建立留存資金分配工作月調(diào)度制度，按月向市人力資源社會保障局報送留存資金分配落實情況，確保在2022年8月底前完成全部留存資金分配到人、落實參保，保障被征地農(nóng)民的合法權益。
《通知》自印發(fā)之日起實施，有效期為五年。2021年8月1日至本通知印發(fā)前，按22號文執(zhí)行新計提辦法的征地社保費，參照本《通知》執(zhí)行。
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