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市政府常務會議審議通過《廣州市本級財政性資金投資建設項目管線遷改實施意見》地下違建管線遷改時將不予補償　　地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”，10月27日，16屆50次市政府常務會議審議通過了《廣州市本級財政性資金投資建設項目管線遷改實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。　　《實施意見》明確，市本級財政性資金投資建設項目管線遷改將實行差異化補償，其中，工程建設需要遷改既有管線的，建設單位應當按照原規模、現行標準依法給予補償；但因擴容、提高標準和功能等所增加的費用，由管線權屬單位自行承擔。　　違法建設的既有管線，在遷改時將不予補償。　　所謂“管線遷改”，指因工程建設需要，對既有地下管線的遷移、改造，或者對于既有架空線實施入地、遷移。　　從源頭建立健全規劃、建設及監管制度　　近年來，廣州市城市建設對管線遷改的需求量逐年遞增，但管線遷改也面臨著方案落地難、協調難度大、遷改不規范等諸多難題。為規范遷改工作，完善相關指引，市住建局會同相關單位組織制訂《實施意見》。　　《實施意見》對相關管線遷改項目的適用范圍、遷改補償原則、補償方式和補償條件，以及明確遷改各階段工作要點等方面作了詳細規定，并從有利項目推進的角度，按照實物補償和貨幣補償劃分建設單位和管線權屬單位管線遷改的工作界面。　　根據要求，市本級財政性資金投資的建設項目需要遷改既有管線的工程，將依照《實施意見》執行；政府土地儲備項目、限額以下小型工程、各區財政投資等建設項目管線遷改可參照《實施意見》執行。　　《實施意見》還從源頭建立健全規劃、建設及監管制度，嚴控違法管線建設行為，加強管線保護，明確要求管線權屬單位配合支持管線遷改的職責，保障工程建設項目順利推進。　　明確規定補償的通常情形和特殊情形　　遷改補償原則方面，《實施意見》明確，工程建設需要遷改既有管線的，除另有規定外，建設單位應當按照原規模、現行標準依法給予補償。　　同時，為避免重復開挖建設，遷改管線可按其遠期規劃要求同步進行建設，但因擴容、提高標準和功能等所增加的費用，由管線權屬單位自行承擔。值得注意的是，根據《實施意見》，違法建設的既有管線，在遷改時不予補償。　　《實施意見》還明確了補償的通常情形和特殊情形。“通常情形”即管線應當辦理規劃許可、規劃條件核實、管線信息入庫，遷改時予以補償。“特殊情形”指的是管線已補測補繪且已信息入庫但遷改時已完善規劃手續的、應急搶險工程等特殊情形，明確遷改時予以補償的條件。　　為進一步明確價格參考依據，《實施意見》要求，管線遷改估算、概算編審的主要材料（設備）價格參考當期的《廣州市政府投資項目管線遷改工程主要材料（設備）價格信息》執行。