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發布時間：2014-10-21
來源：廣州日報
醫療廢物屬于危險廢物，具有感染性、毒性等危害，處理不當會對城市環境和市民健康造成嚴重影響。20日的市府常務會審議通過了《廣州市醫療廢物管理若干規定》(以下簡稱《若干規定》)，加強對醫療廢物監管的同時，提出醫療垃圾也要進行分類，從源頭減少醫療廢物的產生;并改變以往以床位計價的處置收費方式，以重量計價。
與此同時，在醫療廢物處理能力不足的情況下，廣州正在選址，將建新的醫療垃圾焚燒廠。
未按規定設立臺賬最高罰五千
2013年5月，有媒體曝光佛山多家醫院的醫療廢物被揭陽市塑料回收生產企業利用加工成商品后流入市場。此次事件為醫療廢物管理敲響警鐘。本次通過的《若干規定》的兩大亮點是：設置醫療廢物臺賬制度和實行醫療垃圾分類。
根據規定：醫療衛生機構內部產生醫療廢物的科室、醫療廢物暫時貯存點和醫療廢物集中處置單位對醫療廢物的轉出、轉入進行重量計量，并設立臺賬，對醫療廢物的來源、種類、重量、數量、交接時間、去向以及經辦人等項目進行登記，政府主管部門今后可以通過臺賬這一關鍵環節加強醫療廢物監管。
《若干辦法》中規定，未按規定設立臺賬的，處以2000元以上5000元以下罰款;未按要求分類收集醫療廢物的，可以并處5000元以下罰款;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。對此，有人質疑這種處罰力度是否太弱?能否遏制住醫療機構偷賣醫療廢物的行為?市法制辦主任吳明場解釋說：“處罰是根據環保部、衛生部的醫療廢物處置辦法設置的，這種部里的規章，地方立法是無法突破的。”
收費改革：由按床位計價改為按重量計價
《若干規定》明確，廣州的醫療廢物處置收費將一改目前以病床數為計價單位計算醫療廢物收費的方式，改為采取重量計價的收費方式，市價格行政管理部門將建立醫療廢物處置收費定期調價機制。不過，具體收費標準，以及是否會加重病人負擔，目前仍未得知。
據了解，目前病人住院床位費每日每床收取不超過3元，作為彌補醫院支付的醫療廢物處置費用，這筆費用由病人支付。談及為何調整收費方式，吳明場表示，新規出臺后有利于將全部實際產生的醫療廢物納入全過程監管體系，杜絕醫療廢物在貯存、運輸、處置過程中流失的情況。“具體的收費方法將在未來進行考慮，由衛生主管部門和物價局進行確定。”
吳明場坦言，醫療廢物的處理實際費用是由病人承擔的，也就是說，醫院的收費已包括醫療廢物處置費用，“衛生主管部門要加強對臺賬的監督管理，預防醫療機構將醫療廢物混入生活垃圾。”
處置方式：或在健康城建醫療廢物焚燒廠
據悉，醫療廢物目前的處理方式只能是焚燒。市環保局副局長吳建榮告訴記者，目前廣州只有一家醫療廢物處置單位——廣東生活環境無害化處理中心下屬的廣東醫療污物處理站。該處理站建于1998年，每天處理能力為40噸，與廣州的醫療廢物產生量有不少距離。
吳建榮在昨日的發布會上透露，專門負責垃圾處理的廣州環保投資集團有限公司正在選址新建醫療廢物處理設施。記者了解到，《廣州國際健康產業城控制性詳細規劃》為廣東生活環境無害化處理中心預留了用地。據悉，健康城位于白云區東部帽峰山地區，其中規劃的健康服務片區中部為廣州市固體廢物管理中心(危廢物填埋場)用地和廣東生活環境無害化處理中心(醫療廢物焚燒)選址地，還預留有遠期的發展用地。
與此同時，在醫療廢物處理能力不足的情況下，廣州正在選址，將建新的醫療垃圾焚燒廠。
未按規定設立臺賬最高罰五千
2013年5月，有媒體曝光佛山多家醫院的醫療廢物被揭陽市塑料回收生產企業利用加工成商品后流入市場。此次事件為醫療廢物管理敲響警鐘。本次通過的《若干規定》的兩大亮點是：設置醫療廢物臺賬制度和實行醫療垃圾分類。
根據規定：醫療衛生機構內部產生醫療廢物的科室、醫療廢物暫時貯存點和醫療廢物集中處置單位對醫療廢物的轉出、轉入進行重量計量，并設立臺賬，對醫療廢物的來源、種類、重量、數量、交接時間、去向以及經辦人等項目進行登記，政府主管部門今后可以通過臺賬這一關鍵環節加強醫療廢物監管。
《若干辦法》中規定，未按規定設立臺賬的，處以2000元以上5000元以下罰款;未按要求分類收集醫療廢物的，可以并處5000元以下罰款;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。對此，有人質疑這種處罰力度是否太弱?能否遏制住醫療機構偷賣醫療廢物的行為?市法制辦主任吳明場解釋說：“處罰是根據環保部、衛生部的醫療廢物處置辦法設置的，這種部里的規章，地方立法是無法突破的。”
收費改革：由按床位計價改為按重量計價
《若干規定》明確，廣州的醫療廢物處置收費將一改目前以病床數為計價單位計算醫療廢物收費的方式，改為采取重量計價的收費方式，市價格行政管理部門將建立醫療廢物處置收費定期調價機制。不過，具體收費標準，以及是否會加重病人負擔，目前仍未得知。
據了解，目前病人住院床位費每日每床收取不超過3元，作為彌補醫院支付的醫療廢物處置費用，這筆費用由病人支付。談及為何調整收費方式，吳明場表示，新規出臺后有利于將全部實際產生的醫療廢物納入全過程監管體系，杜絕醫療廢物在貯存、運輸、處置過程中流失的情況。“具體的收費方法將在未來進行考慮，由衛生主管部門和物價局進行確定。”
吳明場坦言，醫療廢物的處理實際費用是由病人承擔的，也就是說，醫院的收費已包括醫療廢物處置費用，“衛生主管部門要加強對臺賬的監督管理，預防醫療機構將醫療廢物混入生活垃圾。”
處置方式：或在健康城建醫療廢物焚燒廠
據悉，醫療廢物目前的處理方式只能是焚燒。市環保局副局長吳建榮告訴記者，目前廣州只有一家醫療廢物處置單位——廣東生活環境無害化處理中心下屬的廣東醫療污物處理站。該處理站建于1998年，每天處理能力為40噸，與廣州的醫療廢物產生量有不少距離。
吳建榮在昨日的發布會上透露，專門負責垃圾處理的廣州環保投資集團有限公司正在選址新建醫療廢物處理設施。記者了解到，《廣州國際健康產業城控制性詳細規劃》為廣東生活環境無害化處理中心預留了用地。據悉，健康城位于白云區東部帽峰山地區，其中規劃的健康服務片區中部為廣州市固體廢物管理中心(危廢物填埋場)用地和廣東生活環境無害化處理中心(醫療廢物焚燒)選址地，還預留有遠期的發展用地。
