穗府函〔2025〕175號
廣州市人民政府關于省政協(xié)十三屆三次會議第20250569號提案答復的函
李家駒委員：
您提出的《關于發(fā)展大灣區(qū)圖書和文創(chuàng)產品物流產業(yè)，建構南沙為國際交流新平臺的提案》（第20250569號）收悉。我市政府高度重視，積極組織南沙區(qū)政府、市委宣傳部、市文化廣電旅游局等單位認真研究辦理，并于4月18日與您電話溝通交流。經綜合省文化和旅游廳、省體育局、省委宣傳部等省會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：
一、關于相關政策扶持與優(yōu)惠方面
我市南沙區(qū)作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，積極響應國家戰(zhàn)略，以政策精準賦能與全球資源配置能力雙輪驅動，全力打造大灣區(qū)航運物流業(yè)發(fā)展新高地。2023年9月28日，南沙區(qū)推出《廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進航運物流業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》；為優(yōu)化完善獎勵內容，該政策于2025年4月完成修訂，從支持企業(yè)發(fā)展壯大、航線增長、箱量增長、船代貨代、航運服務、辦公用房等多個方面促進航運物流企業(yè)發(fā)展，推動更多航運物流企業(yè)集聚南沙。2025年4月，南沙區(qū)出臺相關政策，設置鼓勵外貿新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展獎項，對跨境電商倉儲、集拼分撥重點平臺等項目給予金融支撐，在參展拓市、通關提效等方面提出支持措施。
二、關于優(yōu)化和簡化進出關審批流程方面
一是簡化進出關審批流程。廣州海關加強與文化監(jiān)管部門、宣傳部門、文物管理部門協(xié)同合作，支持文化藝術品在南沙綜保區(qū)存儲、展示，打造“企業(yè)備案—入區(qū)倉儲—出區(qū)監(jiān)管”快速通關通道；探索實施“先入區(qū)、后登記審核”模式指導企業(yè)靈活運用“保稅展示”等方式出區(qū)展示，便利藝術品跨境展覽；支持發(fā)展文化產品保稅展示業(yè)務，為企業(yè)設立保稅展示貨物賬冊，規(guī)范企業(yè)管理運營；支持符合條件的綜保區(qū)內企業(yè)采取關稅保證保險、企業(yè)增信擔保、企業(yè)集團財務公司擔保等多元化稅收擔保方式出區(qū)展示，緩解企業(yè)資金壓力。同時，強化監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動，與南京、上海、北京等海關建立保稅展示交易聯(lián)系配合機制，支持跨關區(qū)開展文化產品保稅展示交易。
二是優(yōu)化行政審批。我市已開展出版領域行政許可事項清單化管理工作，提升行政許可事項標準化、規(guī)范化水平。做好高頻政務服務事項線下“全市通辦”，實現(xiàn)群眾可就近辦事，提升群眾滿意度。落實行政許可信息公示，在市公共信用信息管理平臺及時上報新增印刷復制發(fā)行企業(yè)的行政許可數(shù)據。做好政務服務的咨詢和指引工作，妥善處理市民群眾針對印刷復制、出版發(fā)行和版權等領域的業(yè)務咨詢、投訴建議，均得到群眾的滿意反饋。南沙區(qū)實行不見面和零跑動優(yōu)化藝術品進出口審批、壓減審批材料，藝術品進口審批時限由法定的5個工作日縮短至2個工作日，藝術品出口審批時限由法定的5個工作日縮短至1個工作日，境內涉外商業(yè)性藝術品展覽審批時限由法定的15個工作日縮短至2個工作日。
三、關于發(fā)展展覽服務與交易會方面
我市南沙區(qū)積極建構高水平的對外開放門戶，推動粵港澳大灣區(qū)圖書和文創(chuàng)產業(yè)高質量發(fā)展。一是建設對外開放平臺。2024年6月，粵港澳大灣區(qū)印刷標準化工作組組長單位落戶南沙并正式掛牌，發(fā)布工作組首項團體標準《印刷流程控制的色調值（CTV）計算及應用要求》，推動南沙高水平建設粵港澳大灣區(qū)印刷業(yè)對外開放連接平臺，探索行業(yè)高質量發(fā)展新路徑、新模式。組織舉辦粵港澳大灣區(qū)（廣東）印刷創(chuàng)意設計大賽，依托大賽，開展多領域、多層次印刷文化交流，促進產業(yè)全面升級。二是搭建交易展示平臺。推薦、支持優(yōu)秀南沙文化企業(yè)參加深圳文博會、廣州文交會、廣州國際旅游展覽會、粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)投資大會等展會活動，讓更多南沙文化企業(yè)走出南沙，提升知名度和影響力。推動南沙高標準打造大灣區(qū)國際藝術品保稅產業(yè)中心，加強與港澳在音樂、藝術品、會展、創(chuàng)意設計等優(yōu)勢產業(yè)領域的交流合作，打通文化產業(yè)價值鏈、產銷鏈。
同時，我市積極打造專屬文創(chuàng)品牌。2024年，啟動“廣州禮物”文創(chuàng)產品專項工作，立足經營城市的角度，以市場需求為導向，聚焦品質、品位、品牌，推進城市文創(chuàng)禮物品牌建設的策劃、開發(fā)、運營和管理，進一步傳播好廣州形象，展示廣州魅力。目前，“廣州禮物”專項工作卓有成效，陸續(xù)成為城市手信首選。
感謝您對我市圖書和文創(chuàng)產品物流產業(yè)工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市人民政府
2025年6月24日
（聯(lián)系人：張悅玲、何舒法，聯(lián)系電話：020-84986693、83123493）
公開方式：主動公開
粵公網安備 44010602000929號
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