【音頻解讀】《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)新型消費(fèi)扶持辦法》政策解讀　　 《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)新型消費(fèi)扶持辦法》文件解讀音頻 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_50521254556849370")); }); 《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)新型消費(fèi)扶持辦法》政策解讀　　一、制定背景　　為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉》《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施〉的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部〈關(guān)于支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施〉的通知》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》《商務(wù)部等7部門辦公廳關(guān)于印發(fā)〈零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案〉的通知》等中央和部委要求，加快我區(qū)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)提能，培育新型消費(fèi)，推動(dòng)我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 　　二、主要思路　　《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)新型消費(fèi)扶持辦法》主要包括五個(gè)方面：優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境， 增強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能；培育電子商務(wù)業(yè)態(tài)，激發(fā)新型消費(fèi)發(fā)展動(dòng)能；加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大新型消費(fèi)市場(chǎng)主體；提升城市商業(yè)消費(fèi)能級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)；推進(jìn)商貿(mào)業(yè)上下游強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)一體化。　　三、政策亮點(diǎn)　　（一）精準(zhǔn)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。本《辦法》是我區(qū)首個(gè)針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的扶持政策，通過平臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，引育一批龍頭平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，塑造我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。　　（二）強(qiáng)化工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立銷售總部，建立專業(yè)化銷售體系，打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，探索銷售新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，優(yōu)化我區(qū)商貿(mào)業(yè)特別是批發(fā)業(yè)結(jié)構(gòu)。　　（三）首創(chuàng)黃埔優(yōu)品展銷平臺(tái)扶持。通過搭建線上線下一體的黃埔優(yōu)品展銷平臺(tái)，進(jìn)一步提升黃埔品牌知名度、美譽(yù)度，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展深度融合，不斷提高我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；　　（四）支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。支持外貿(mào)企業(yè)快速應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易沖突帶來的沖擊，大力扶持外貿(mào)優(yōu)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，拓寬內(nèi)貿(mào)銷售渠道，用好國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、金融等政策組合拳，高質(zhì)量培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。　　四、主要制定內(nèi)容　　第一條為鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提能升級(jí)的支持性條款。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)充分利用技術(shù)、人才、資金、渠道、數(shù)據(jù)等方面優(yōu)　　勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用場(chǎng)景，培育具有較高服務(wù)能級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造一批示范性強(qiáng)、　　帶動(dòng)范圍廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景平臺(tái)（企業(yè)）。本條款旨在招引新平臺(tái)企業(yè)入駐我區(qū)；　　第二條支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提質(zhì)增規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)、社交娛樂、信息資訊、計(jì)算應(yīng)用等平臺(tái)（企業(yè)），根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力等進(jìn)行綜合評(píng)估，符合條件的，由行業(yè)主管部門分級(jí)分類給予一定資金扶持，單個(gè)企業(yè)每年扶持最高 1500 萬元。本條款旨在促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，培育生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新動(dòng)能；　　第三條為支持貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持性條款。鼓勵(lì)建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化與上下游企業(yè)合作對(duì)接，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心、以平臺(tái)為支撐、以“兩業(yè)融合”為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能　　化發(fā)展模式。本條款旨在鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型；　　第四條支持跨境貿(mào)易平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)通過自建　　平臺(tái)方式，開展自營活動(dòng)或向第三方經(jīng)營者提供平臺(tái)服務(wù)，探索發(fā)展跨境貿(mào)易新業(yè)務(wù)新模式，優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。根據(jù)平臺(tái)的交易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每年分級(jí)給予單個(gè)企業(yè)最高 500 萬元扶持。本條款旨在推動(dòng)跨境貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提高外貿(mào)綜合服務(wù)水平，錨定內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略，為更多企業(yè)特別是中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場(chǎng)渠道，提高交易效率；　　第五條為創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地（園區(qū)）/企業(yè)的支持性條款，對(duì)獲得國家和省級(jí)商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）/企業(yè)，在政策保障、招商引資、企業(yè)培育、宣傳推廣等方面給予支持。本條款旨在鼓勵(lì)我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)提升能級(jí)，形成集聚效應(yīng)；　　第六條第一款為直播電商園區(qū)（基地）的支持性條款，鼓勵(lì)通過改造、新建等方式，在本區(qū)打造一批集內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景等于一體的具有一定規(guī)模、配套齊全、多功能、多業(yè)態(tài)直播電商園區(qū)（基地）。對(duì)符合條件的直播電商園區(qū)（基地）予以認(rèn)定，優(yōu)先支持其申請(qǐng)國家、省、市等電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）。第二款為支持批發(fā)、零售、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)等行業(yè)企業(yè)自建直播間的條款，對(duì)上述企業(yè)自建直播間的，按直播間裝修實(shí)際投資額的30%給予扶持。本條款旨在鼓勵(lì)直播電商新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)新建直播間；　　第七條支持電商園區(qū)招強(qiáng)引優(yōu)，對(duì)認(rèn)定的直播電商園區(qū)（基地）或經(jīng)國家、省級(jí)商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范園區(qū) （基地），鼓勵(lì)其運(yùn)營方探索低租、免租、綜合服務(wù)等方式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)企業(yè)、MCN 機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，視企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚等情況給予園區(qū)（基地）運(yùn)營方每年最高300萬元扶持。本條款旨在支持電商園區(qū)招強(qiáng)引優(yōu)，支持園區(qū)提供綜合服務(wù)促進(jìn)電商企業(yè)集聚發(fā)展；　　第八條支持即時(shí)零售業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)單個(gè)前置倉建設(shè)投資額超過80萬元的，經(jīng)綜合評(píng)定，按照投資額的20%給予單個(gè)企業(yè)每年最高100萬元的資金扶持。本條款旨在鼓勵(lì)我區(qū)即時(shí)零售業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化迭代經(jīng)營模式，豐富商品品類，提升服務(wù)水平；　　第九條支持首店經(jīng)濟(jì)，對(duì)國內(nèi)外知名品牌首店、體驗(yàn)店、免稅店、中華老字號(hào)給予不高于該店項(xiàng)目投資總額的30%的扶持。對(duì)知名品牌倉儲(chǔ)超市給予不高于該店固定資產(chǎn)投資總額的30%的扶持，本條款旨在推進(jìn)我區(qū)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我區(qū)商業(yè)品牌化水平；　　第十條培育區(qū)域品牌，對(duì)符合要求的黃埔優(yōu)品展銷平臺(tái)經(jīng)綜合評(píng)定，按照?qǐng)龅匮b修費(fèi)用的30%給予最高100萬元的扶持。本條款旨在助力展示本區(qū)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及品牌形象，提升企業(yè)的品牌知名度和市場(chǎng)影響力；　　第十一條支持舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)在本區(qū)舉辦的大型　　商業(yè)促消費(fèi)活動(dòng)，經(jīng)擇優(yōu)遴選，按照?qǐng)鲎夂驼箞?chǎng)搭建、活動(dòng)策劃、宣傳等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額的30%，給予單個(gè)主體最高不超過50萬元的扶持。本條款旨在鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)開展主題促消費(fèi)、首發(fā)首展、商業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)等品牌宣傳活動(dòng)，釋放商貿(mào)消費(fèi)潛能；　　第十二條投放助商惠民消費(fèi)券，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。本條款旨在通過消費(fèi)券激發(fā)我區(qū)消費(fèi)活力；　　第十三條支持居民服務(wù)、住宿餐飲行業(yè)發(fā)展，第一款對(duì) 2025年至2027年，單個(gè)年度年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)1000萬元以上的住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)，每增長(zhǎng)1000萬元給予5萬元扶持，單個(gè)企業(yè)每年最高扶持100 萬元。本條款旨在聚焦推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、拓展業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模與效益。第二款鼓勵(lì)高端餐飲品牌在本區(qū)設(shè)店經(jīng)營，按照其單個(gè)門店裝修成本的20%分期給予最高300萬元的扶持。本條款旨在引進(jìn)知名餐飲品牌，提升餐飲服務(wù)品質(zhì)。　　第十四條推動(dòng)供應(yīng)鏈流通體系能級(jí)提升。對(duì)批發(fā)業(yè)企業(yè)：對(duì) 2025 年至 2027 年，單個(gè)年度年?duì)I業(yè)收入10億元以下且同比年?duì)I業(yè)收入增量1億元以上的，給予單個(gè)企業(yè)一年最高50萬元的扶持；對(duì)2025年至2027年，單個(gè)年度年?duì)I業(yè)收入10億元以上且同比年?duì)I業(yè)收入正增長(zhǎng)的，給予單個(gè)企業(yè)一年最高1000萬元的扶持；對(duì)于零售業(yè)企業(yè)：對(duì)2025年至2027年，單個(gè)年度年?duì)I業(yè)收入2億元以下且同比年?duì)I業(yè)收入增量5000萬元以上的，給予單個(gè)企業(yè)一年最高50萬元的扶持；對(duì)2025年至2027年，單個(gè)年度年?duì)I業(yè)收入 2 億元以上且同比年?duì)I業(yè)收入正增長(zhǎng)的，給予單個(gè)企業(yè)一年最高 1000 萬元的扶持。本條款旨在鼓勵(lì)供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同，高效銜接供銷渠道，促進(jìn)降本增效，激勵(lì)我區(qū)商貿(mào)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。　　第十五條助力制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離，制造業(yè)企業(yè)在政策有效期內(nèi)設(shè)立銷售項(xiàng)目，若銷售項(xiàng)目年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2 億元以下、2億元（含）至10億元（不含）、10億元（含）至 50億元（不含）、50億元（含）至100億元（不含）、100 億元及以上五個(gè)不同檔次的，經(jīng)評(píng)估，分別按照各檔次對(duì)應(yīng)給予銷售項(xiàng)目50萬元、80萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的扶持。若銷售項(xiàng)目在政策有效期內(nèi)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到更高檔次的扶持標(biāo)準(zhǔn)，則按相應(yīng)檔次的差額予以補(bǔ)足。本條款旨在鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)建立專業(yè)化銷售體系，強(qiáng)化品牌建設(shè)能力，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，探索銷售新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，培育一批根植性強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)。　　第十六條促進(jìn)汽車內(nèi)外貿(mào)聯(lián)通，支持企業(yè)建設(shè)汽車貿(mào)易　　服務(wù)基地或場(chǎng)站，服務(wù)于新車買賣、二手車交易及汽車出口（含二手車出口），促進(jìn)汽車消費(fèi)及更新?lián)Q代。根據(jù)基地或場(chǎng)站的展示交易、倉儲(chǔ)物流、機(jī)動(dòng)車登記檢測(cè)情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分級(jí)給予企業(yè)最高300萬元的扶持。本條旨在鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)集汽車展示銷售、倉儲(chǔ)物流、二手車交易、機(jī)動(dòng)車登記檢測(cè)及整備、二手車出口及注銷登記等部分或全部功能于一體的汽車貿(mào)易服務(wù)基地或場(chǎng)站，從而促進(jìn)新車消費(fèi)、二手車交易及二手車出口，帶動(dòng)汽車消費(fèi)更新?lián)Q代及汽車產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展。　　第十七條出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)支持，對(duì)獲得省或市出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)支持的企業(yè)，按不超過實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予每年最高50萬元支持，單家企業(yè)獲得省、市、區(qū)保費(fèi)支持合計(jì)不超過實(shí)際繳納保費(fèi)的80%。本條款旨在降低企業(yè)參與國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，為出口企業(yè)加強(qiáng)利益保障，助力工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)。　　第十八條加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。落實(shí)國家提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。支持搭建“外貿(mào)優(yōu)品黃埔行”平臺(tái)，開展內(nèi)外貿(mào)易企業(yè)品牌對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接，支持外貿(mào)企業(yè)拓展線上線下消費(fèi)場(chǎng)景、開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作，加快外貿(mào)優(yōu)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，用好國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、金融等政策組合拳，高質(zhì)量培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。　　五、解讀方案　　（一）解讀途徑。一是在我區(qū)政府網(wǎng)站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案，納入政府信息公開目錄；二是借助微信公眾號(hào)“黃埔發(fā)布”等平臺(tái)發(fā)布；三是通過召開政策宣講會(huì)、走訪調(diào)研進(jìn)行宣傳。　　（二）解讀形式。主要以書面解讀為主，并采用政策宣講會(huì)、企業(yè)座談會(huì)等多種方式為輔。　　（三）解讀時(shí)間。在文件制定過程，我局已經(jīng)通過網(wǎng)站公開征求公眾意見。《扶持辦法》正式印發(fā)時(shí)，解讀材料將在我區(qū)官方網(wǎng)站同時(shí)公布。