廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市公共資源交易信用信息評(píng)分細(xì)則的通知　　穗政數(shù)規(guī)字〔2024〕1號(hào)　　廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市公共資源交易信用信息評(píng)分細(xì)則的通知　　各有關(guān)單位：　　為進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，根據(jù)《廣州市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2021〕13號(hào)），我局修訂了《廣州市公共資源交易信用信息評(píng)分細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。　　專此通知。廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局2024年4月6日                                 附件廣州市公共資源交易信用信息評(píng)分細(xì)則　　第一條 為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的公共資源交易領(lǐng)域服務(wù)管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造公平、公開(kāi)、透明的交易環(huán)境，依據(jù)《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄》《廣東省社會(huì)信用條例》《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣州市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本評(píng)分細(xì)則。　　第二條 在接入廣州市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)的公共資源交易平臺(tái)上參與政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)）、自然資源交易（以下簡(jiǎn)稱自然資源）等領(lǐng)域的公共資源交易的有關(guān)當(dāng)事人的信用評(píng)分，適用于本細(xì)則。   　　工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域分為房屋建筑、市政工程、交通工程、水利水務(wù)、園林林業(yè)、農(nóng)田建設(shè)、能源電力、軌道交通和民航工程等行業(yè)。　　自然資源交易領(lǐng)域分為土地使用權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)交易等行業(yè)。　　第三條 評(píng)分指標(biāo)分一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)為具體的計(jì)分指標(biāo)。　　一級(jí)指標(biāo)包括公共信用信息、市場(chǎng)信用信息和跨區(qū)域信用信息。　　公共信用信息下設(shè)6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，包括企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果信息、行政管理信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、誠(chéng)實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、守信激勵(lì)措施清單信息。　　市場(chǎng)信用信息下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，包括誠(chéng)實(shí)守信事前承諾信息、不良交易行為信息和履約評(píng)價(jià)信息。　　跨區(qū)域信用信息下設(shè)1個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即跨區(qū)域公共資源交易信用評(píng)價(jià)信息。　　第四條 信用評(píng)分采用加權(quán)平均評(píng)分方法，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)分別賦予不同的權(quán)重。具體指標(biāo)及其權(quán)重說(shuō)明見(jiàn)附件1。　　第五條 按照分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行信用評(píng)分，同一被評(píng)分主體參與多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè)的，按其參與的領(lǐng)域和行業(yè)賦予不同的信用分值。　　評(píng)分結(jié)果采用百分制，最低分0分，滿分100分。　　第六條 每日一評(píng)。對(duì)當(dāng)日零時(shí)前廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)按照《辦法》規(guī)定的評(píng)分信息來(lái)源和范圍所歸集到的信用數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行評(píng)分計(jì)算，并于當(dāng)日8時(shí)前公示到廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）門戶網(wǎng)站和廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)上。　　如遇重要系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器物理故障、系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、重要系統(tǒng)遷移等重大突發(fā)性事項(xiàng)導(dǎo)致采集最新數(shù)據(jù)失敗，系統(tǒng)將啟用重大突發(fā)性事項(xiàng)發(fā)生前一天的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分計(jì)算；重大突發(fā)性事項(xiàng)處理完畢后，按正常程序采集數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。　　第七條 計(jì)分在三級(jí)指標(biāo)上開(kāi)展，三級(jí)指標(biāo)分為基準(zhǔn)項(xiàng)、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)、相關(guān)單位評(píng)價(jià)信息四類；被評(píng)分主體在基準(zhǔn)項(xiàng)得分的基礎(chǔ)上，如滿足加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)的條件，進(jìn)行加分、扣分，從而形成對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)的分值；如三級(jí)指標(biāo)標(biāo)明取相關(guān)單位評(píng)價(jià)信息，則取該相關(guān)單位的評(píng)分作為對(duì)應(yīng)指標(biāo)分值。各二級(jí)指標(biāo)根據(jù)其分配的權(quán)重，匯總得出一級(jí)指標(biāo)的分值，一級(jí)指標(biāo)根據(jù)其分配的權(quán)重匯總得出最終得分。具體計(jì)分規(guī)則見(jiàn)附件2。　　（一）基準(zhǔn)項(xiàng)是該指標(biāo)的初始分項(xiàng)。若該指標(biāo)僅存在加分項(xiàng)，基準(zhǔn)分設(shè)定為60分；若該指標(biāo)僅存在扣分項(xiàng)，基準(zhǔn)分設(shè)定為100分；若該指標(biāo)同時(shí)存在加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，基準(zhǔn)分設(shè)定為80分。　　（二）加分項(xiàng)包括以下幾種情形：　　誠(chéng)實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息；　　守信激勵(lì)措施清單明確可以在公共資源交易中實(shí)施信用加分的信息；　　公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人作出誠(chéng)實(shí)守信事前承諾的；　　對(duì)公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人的履約評(píng)價(jià)中，驗(yàn)收情況、整體績(jī)效評(píng)價(jià)為“好”的。　　滿足以上情形的，則按對(duì)應(yīng)分值加分，同類事件觸發(fā)多次，按照次數(shù)累加計(jì)算，最多加至100分。　　（三）扣分項(xiàng)包括以下幾種情形：　　行政管理信息中的行政處罰信息；　　嚴(yán)重失信主體名單信息；　　不良交易行為信息；　　對(duì)公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人的履約評(píng)價(jià)中，驗(yàn)收情況、整體績(jī)效評(píng)價(jià)為“差”的，以及不按期簽訂成交確認(rèn)書(shū)或合同、不按期履行完合同或存在其他違反招投標(biāo)文件（公告）、合同約定事項(xiàng)的。　　出現(xiàn)以上情形的，則按對(duì)應(yīng)分值扣分，同類事件觸發(fā)多次，按照次數(shù)累加計(jì)算，扣到0分為止。　　加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)根據(jù)《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄》更新情況作相應(yīng)調(diào)整。　　（四）相關(guān)單位評(píng)價(jià)信息包含三類：一是公共信用主管部門作出的企業(yè)公共信用綜合評(píng)分；二是相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門或授權(quán)組織依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和管理需要，對(duì)被評(píng)分主體在本行業(yè)信用評(píng)價(jià)、不良交易行為、履約評(píng)價(jià)方面提供的評(píng)分；三是有合作協(xié)議的其他地區(qū)公共資源交易平臺(tái)共享的該地區(qū)對(duì)交易當(dāng)事人的公共資源交易信用評(píng)分。相關(guān)單位評(píng)價(jià)信息的具體評(píng)分方法及基準(zhǔn)項(xiàng)、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)等評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置，均由該單位另行制定并公布。　　第八條 信用信息超過(guò)有效期限的，或已修復(fù)的，不再納入信用評(píng)分。　　第九條 本細(xì)則自2024年5月10日起施行，有效期至2027年9月10日。　　　　附件：1.信用評(píng)分一、二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明及權(quán)重.doc　　    2.計(jì)分規(guī)則表.doc　　    3.信用評(píng)分計(jì)算.doc公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)