【媒體解讀】《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（廣州）實(shí)施方案》提出八大任務(wù)支持廣期所推動(dòng)碳排放權(quán)期貨上市　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)廣州碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)，近日，廣州市人民政府印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（廣州）實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》）。　　《實(shí)施方案》提出，支持廣州期貨交易所加快推動(dòng)碳排放權(quán)、電力、多晶硅等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市進(jìn)程，完善“穗碳”平臺(tái)等企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)。　　到2030年清潔低碳安全高效能源體系全面建成　　《實(shí)施方案》分為總體要求、主要任務(wù)、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、全民行動(dòng)、保障措施六大部分，提出多項(xiàng)工作舉措，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，分類別明確碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)，并建立碳預(yù)算、碳足跡、碳金融、碳要素和碳數(shù)字等五大政策創(chuàng)新體系，以期為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。　　《實(shí)施方案》提出，到2030年，清潔低碳安全高效能源體系全面建成，能源資源利用效率全面提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)數(shù)字化賦能低碳化效果顯著，城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)綠色高質(zhì)量發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域新能源應(yīng)用規(guī)模大幅增長，綠色要素交易體系基本健全，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力顯著增強(qiáng)，碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，形成一批可復(fù)制可推廣的綠色低碳發(fā)展典型案例，綠色低碳生活方式成為公眾自覺行動(dòng)。　　完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系　　《實(shí)施方案》聚焦能源供給、資源利用、工業(yè)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)碳匯、綠色要素、試點(diǎn)示范8個(gè)方面提出具體建設(shè)任務(wù)。　　深化交通轉(zhuǎn)型方面，提出探索建立粵港澳大灣區(qū)“一票式”聯(lián)程客運(yùn)服務(wù)體系，持續(xù)擴(kuò)大氫能源建筑廢棄物運(yùn)輸車輛示范應(yīng)用規(guī)模，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油站、加氣站改建或擴(kuò)建加氫設(shè)施。　　健全綠色交易體系方面，《實(shí)施方案》提出完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系，支持各區(qū)及符合條件的園區(qū)、機(jī)構(gòu)申報(bào)碳賬戶、碳普惠、碳匯等綠色普惠金融創(chuàng)新試點(diǎn)；同時(shí)豐富綠色要素交易產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所加快推動(dòng)碳排放權(quán)、電力、多晶硅等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市進(jìn)程，完善“穗碳”平臺(tái)等企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)；此外，支持金融機(jī)構(gòu)圍繞華南國家植物園、國家級(jí)濕地公園等生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和生態(tài)友好型項(xiàng)目，開發(fā)符合生態(tài)碳匯和生物多樣性保護(hù)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。　　開展碳達(dá)峰碳中和示范方面，明確鼓勵(lì)各區(qū)在綜合性片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合交通、建筑樓宇、工業(yè)制造、居民社區(qū)等類別中打造一批省級(jí)、市級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，篩選并認(rèn)定一批園區(qū)、工廠、建筑、交通等類別的零碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目，開發(fā)推廣零碳公園、零碳新型農(nóng)房等一批零碳場景。位于廣州獵德大橋西側(cè)的110KV獵橋變電站充分融入低碳、環(huán)保理念，成為全國首個(gè)獲得國際、國內(nèi)綠色雙認(rèn)證的變電站。　　推進(jìn)企業(yè)碳效分級(jí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用　　創(chuàng)新要素足是《實(shí)施方案》的一大亮點(diǎn)。《實(shí)施方案》提出建立碳預(yù)算管理體系、健全碳足跡核算體系、完善碳金融創(chuàng)新體系、形成碳要素保障體系、構(gòu)建碳數(shù)字治理體系5個(gè)方面、共16項(xiàng)政策創(chuàng)新，不斷完善有利于廣州實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的政策機(jī)制。　　其中，碳金融創(chuàng)新方面，提出健全“碳賬戶＋碳信用”體系，推進(jìn)廣州市企業(yè)碳效分級(jí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用；推動(dòng)碳市場創(chuàng)新發(fā)展，做大碳配額抵質(zhì)押融資、碳配額回購交易規(guī)模，構(gòu)建生態(tài)碳匯等生態(tài)產(chǎn)品市場化交易體系，開拓氫能、綠色甲醇、綠色甲烷等綠色要素交易產(chǎn)品，探索碳現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易和跨境碳交易業(yè)務(wù)；探索期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)碳排放權(quán)、電力市場期現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)；推廣綠色金融特色網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式，支持金融機(jī)構(gòu)探索運(yùn)營“碳中和”、建設(shè)“零碳網(wǎng)點(diǎn)”和開展環(huán)境信息披露。　　碳數(shù)字治理方面，提出搭建市碳達(dá)峰碳中和監(jiān)測管理平臺(tái)（穗碳云），實(shí)現(xiàn)涵蓋全市及各區(qū)分領(lǐng)域、分行業(yè)、分能源品種的能源統(tǒng)計(jì)和碳排放核算，輔助支持碳預(yù)算管理等工作，支撐碳達(dá)峰行動(dòng)部署；完善廣州碳普惠服務(wù)平臺(tái)，研究開發(fā)建筑、交通、教育等領(lǐng)域的碳幣獲取及消納場景，激勵(lì)多領(lǐng)域開發(fā)廣州碳普惠減排項(xiàng)目。　　同時(shí)，打造廣州市儲(chǔ)能監(jiān)管平臺(tái)，展示廣州市儲(chǔ)能電站的整體運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備監(jiān)測、實(shí)時(shí)電量等信息，開展柔性負(fù)荷控制技術(shù)研究，達(dá)成廣州電網(wǎng)需求側(cè)響應(yīng)能力不低于最大用電負(fù)荷5％的目標(biāo)，推動(dòng)接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的可控制負(fù)荷達(dá)到廣州電網(wǎng)最大負(fù)荷的20％；擴(kuò)展“穗碳計(jì)算器”應(yīng)用場景，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)，探索建立低碳企業(yè)評(píng)價(jià)體系，支持平臺(tái)在綠色認(rèn)證等多領(lǐng)域深度應(yīng)用。