【政策解讀】關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細(xì)則政策解讀　　一、出臺背景　　為全面落實中央和省、市關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的精神，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署機(jī)遇，加快推動廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，培育外貿(mào)新動能，根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（穗埔府規(guī)〔2021〕17號），制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細(xì)則》（穗埔府規(guī)〔2022〕2號）（以下簡稱實施細(xì)則）。　　二、主要內(nèi)容　　實施細(xì)則共六章、二十四個條款，第一章是總則；第二至五章對應(yīng)若干措施前四部分，對具體條款作細(xì)化說明；第六章是附則。針對跨境電商相關(guān)企業(yè)，圍繞支持跨境電商主體發(fā)展、扶持跨境電子商務(wù)載體發(fā)展、支持跨境電商全球中心倉和國際配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營、打造跨境電商良性發(fā)展生態(tài)圈等方面擬定相應(yīng)扶持政策。第一部分是支持跨境電商主體發(fā)展，每年安排5000萬元資金專項扶持我區(qū)跨境電商企業(yè)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；對跨境電商主體，給予每年最高240萬元的業(yè)務(wù)扶持；對新設(shè)立符合條件的跨境電商龍頭企業(yè)，給予300萬元的落戶扶持；第二部分是扶持跨境電子商務(wù)載體發(fā)展，對發(fā)展壯大的跨境電商監(jiān)管中心，給予每年最高200萬元的扶持；支持打造具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套齊全、多功能、多業(yè)態(tài)的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，對轄區(qū)面積達(dá)2萬平方米、入駐跨境電商企業(yè)超過20家且每家跨境電商企業(yè)對外貿(mào)易額500萬美元以上的園區(qū)、商務(wù)樓宇，對管理運(yùn)營方給予最高30萬元扶持；對租賃廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)魚珠片區(qū)辦公場所和綜保區(qū)倉庫的企業(yè)，給予每年最高50萬元的扶持；第三部分是支持跨境電商全球中心倉和國際配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營，對建設(shè)國際物流分撥中心、全球中心倉且符合條件的企業(yè)，給予300萬元的一次性扶持；對建設(shè)海外倉的企業(yè)，給予每年最高100萬元的扶持。第四部分是打造跨境電商良性發(fā)展生態(tài)圈。鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)；鼓勵企業(yè)打造具備知名度和美譽(yù)度的國際品牌；支持跨境電商數(shù)據(jù)資源整合利用。對經(jīng)認(rèn)定的提供跨境電商數(shù)據(jù)支撐服務(wù)的企業(yè)，給予每年50萬元的扶持。　　三、政策創(chuàng)新性　　一是支持跨境電商主體發(fā)展。通過引進(jìn)國內(nèi)著名跨境電商總部企業(yè)，以及國內(nèi)外知名平臺、大型賣家企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)，吸引更多跨境電商企業(yè)進(jìn)一步集聚，培育扶持發(fā)展一批跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。　　二是扶持跨境電子商務(wù)載體發(fā)展。對園區(qū)、商務(wù)樓宇扶持，吸引跨境電商企業(yè)入駐，打造具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套齊全、多功能、多業(yè)態(tài)的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，為跨境電商企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)載體資源。并對企業(yè)租賃辦公場所給予扶持，加快黃埔區(qū)打造成服務(wù)“一帶一路”、RCEP成員國以及港澳的新貿(mào)易創(chuàng)新中心。　　三是支持跨境電商全球中心倉和國際配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營。通過助力國際物流分撥中心、全球中心倉的運(yùn)營建設(shè)， 在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展分撥業(yè)務(wù)，面向國內(nèi)和國外兩個市場，多種貿(mào)易方式融合發(fā)展。通過推動貿(mào)易便利化，與其他國家加強(qiáng)跨境電子商務(wù)合作，助力中國制造、中國品牌開拓“一帶一路”沿線國家等海外市場，打造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。　　四是打造跨境電商良性發(fā)展生態(tài)圈。這部分主要是鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)，同時鼓勵企業(yè)打造具備知名度和美譽(yù)度的國際品牌，且對提供跨境電商公共服務(wù)的平臺給予扶持。通過對人才、品牌、平臺的支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。　　四、政策亮點　　一是扶持力度大。每年安排5000萬元資金專項扶持我區(qū)跨境電商企業(yè)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；對新設(shè)立的，符合相關(guān)條件的跨境電商企業(yè)給予300萬元的落戶獎勵；對建設(shè)運(yùn)營國際物流分撥中心、全球中心倉，符合相關(guān)條件的跨境電商企業(yè)，給予一次性300萬元的扶持。　　二是扶持范圍寬。扶持對象既有跨境電子商務(wù)主體，也有跨境電子商務(wù)載體，包括跨境電商監(jiān)管中心、園區(qū)管理運(yùn)營方等。扶持項目涵蓋了落戶獎勵、租金補(bǔ)貼、園區(qū)管理運(yùn)營扶持、平臺扶持等與企業(yè)發(fā)展壯大息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié)。　　三是構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。注重跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，為各種類型的跨境電商企業(yè)匹配合作共贏的資源；營造最優(yōu)的營商環(huán)境，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)跨境電商市場主體做大做強(qiáng)；鼓勵企業(yè)建設(shè)國際物流分撥中心、全球中心倉，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展分撥業(yè)務(wù)，面向國內(nèi)和國外兩個市場，多種貿(mào)易方式融合發(fā)展，推動貿(mào)易便利化；推動優(yōu)化拓展跨境電商公共服務(wù)平臺各項服務(wù)功能，推動數(shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)一站式辦理，為跨境電商業(yè)務(wù)量持續(xù)增長提供平穩(wěn)高效的服務(wù)。　　五、實施時間　　本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年12月6日，扶持年度為2021年、2022年、2023年。