【政策解讀】《海珠區儲備糧管理辦法》的解讀音頻解讀： 《海珠區糧食儲備管理辦法》政策解讀（音頻） window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_41942546056745010")); }); 一、制定管理辦法的背景和目的本區儲備糧是區政府調節本區域糧食供求總量，穩定糧食市場，應對重大自然災害以及處理突發公共事件的重要應急物資。2015年7月27日，《廣州市人民政府關于進一步加強全市地方糧食儲備工作的通知》（穗府函〔2015〕93號）下達我區本區儲備糧任務8萬噸（原糧）。為確保儲備糧的任務、安全、保管等工作落實到位，區政府常務會議于2016年10月討論通過了《海珠區儲備糧管理辦法（試行）》，并以區發改局、區財政局、中國農業發展銀行廣東省分行營業部三部門名義聯合印發實施，《海珠區儲備糧管理辦法（試行）》是我區儲備糧全過程管理的重要基礎性文件依據?！逗Ｖ閰^儲備管理辦法（試行）》將于2019年10月13日到期，且試行辦法中的部分條文已與實際情況不相適應，因此區發改局牽頭對《海珠區儲備糧管理辦法（試行）》進行修訂并形成《海珠區儲備糧管理辦法》（下稱《辦法》）重新印發實施。修訂《辦法》是為了進一步加強本區儲備糧管理，規范儲備糧承儲、儲糧、輪換等工作，保證本區儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，維護糧食市場穩定，有效發揮本區儲備糧在宏觀調控中的作用。二、《辦法》的制訂依據（一）《糧食流通管理條例》（2016年修訂）；（二）《廣東省糧食安全保障條例》（2014年修訂）；（三）《廣州市本級儲備糧油管理辦法》（穗發改〔2016〕39號）；（四）《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》（廣州市人民政府令第87號）；（五）其他相關法規、規章與規范性文件。三、《辦法》的主要內容《海珠區儲備管理辦法》共十二章四十八條。其中第一章總則。說明制訂的目的、依據和意義，明確本區儲備糧所有權屬區政府。第二章職責劃分。明確各職能部門糧食管理工作的主要內容、主要工作職責和相關規定。第三章規模品種。確定本區糧食儲備規模、品種和布局原則。第四章承儲管理。明確了承儲企業的確定方式，并列出本區儲備糧承儲企業應具備的條件。第五章質量管理。規定本區儲備糧質量必須達到國家標準中等及以上，明確了入庫儲備糧的檢測方式和質量管理規定。第六章儲存管理。明確承儲企業的儲存管理職責和規范。第七章輪換管理。一是規定了本區儲備糧的收購、銷售辦法和庫存成本的核定；二是明確了輪換方式、步驟、期限和辦理的程序；三是明確了動態輪換產生的費用處理辦法。第八章財務管理。規定了儲備費、貸款利息和輪換價差補貼標準和方式，以及承儲周期結束后儲備糧出入庫價格清算辦法。第九章監督檢查。規定本區儲備糧管理部門的監督檢查職責，各部門依法開展監督檢查。第十章動用管理。規定了本區儲備糧的動用程序、條件以及費用結算辦法。第十一章法律責任。明確本區儲備糧管理部門及相關職能部門工作人員、承儲企業的法律責任，依法追究違法行為。第十二章附則。說明實施時間。