“習近平總書記再次親臨廣東視察，領袖的殷切牽掛，讓我們特別感動、備受鼓舞。廣州作為國家中心城市，將繼續弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，推動思想再解放、改革再深入。”近日，省委常委、廣州市委書記張碩輔接受南方日報等主流媒體專訪時表示，習近平總書記寄望廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌，明確了廣東在全國大局中的總定位總目標。廣州將持續深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神，貫徹新發展理念，推動高質量發展，落實省委“1+1+9”工作部署，完善廣州“1+1+4”工作舉措，做強人工智能與數字經濟、城市更新“雙引擎”，以“四個出新出彩”引領帶動全市各項工作全面出新出彩，在廣東實現總定位總目標中當好排頭兵，更好支撐全省全方位、全過程、高水平、高站位走在全國前列。

　　奮勇爭先

　　為全省打造新發展格局的戰略支點挑起大梁

　　南方日報：習近平總書記強調，要堅定不移貫徹新發展理念。在高質量發展方面，廣州將在哪些重點領域發力，以推動加快實現老城市新活力？

　　張碩輔：黨的十九屆五中全會明確把堅持新發展理念、推動高質量發展作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則和主題。習近平總書記視察廣東時指出，落實新發展理念、推動高質量發展是根本出路。廣州將進一步解放思想，汲取深圳經濟特區“闖”“創”“干”的精神力量，堅定不移把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，為全省打造新發展格局的戰略支點挑起大梁、發揮重要支撐作用。具體來說，廣州將重點抓好十個方面工作：

　　第一，以科技自立自強為戰略支撐，加快建設科技創新強市，努力實現更有后勁的發展。主要有四個方面工作：優化創新空間布局、打好關鍵核心技術攻堅戰、強化企業創新主體地位和激發人才創新活力。特別是在優化創新空間布局上，將重點建設“一區三城”主陣地，完善“1+4+4+N”高端戰略創新平臺體系，以中新廣州知識城和南沙科學城為極點，規劃建設鏈接全市域科技創新關鍵節點的科技創新軸。

　　第二，以人工智能與數字經濟為引擎，加快構建現代產業體系，努力實現更有質量的發展。高水平打造國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家新型工業化產業示范基地，加快建設廣州人工智能與數字經濟試驗區，聚力發展人工智能與數字經濟。同時，高水平建設先進制造業強市，高標準建設現代服務業強市，提高產業鏈供應鏈現代化水平。我們還將著力構建數字經濟核心區“一核引領”，東部、南部創新經濟“兩極帶動”，空港、海港、鐵路港“三港輻射”，特色經濟價值園“多點支撐”的發展戰略布局，謀劃打造沿江、東南部、西部產業帶。

　　第三，以擴大內需為戰略基點，在全省打造新發展格局戰略支點中發揮重要支撐作用，努力實現更有效率的發展。一方面，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，助力暢通國內大循環；另一方面，打造貫通國內外市場的綜合門戶樞紐和全球資源要素配置中心，服務暢通國內國際雙循環。此外，建設國際消費中心城市，發揮消費對經濟發展的基礎性作用。推動“兩新一重”等標志性、控制性、骨干性項目建設投產，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。

　　第四，以“雙區”建設為重大歷史機遇，不斷開創合作共贏新局面，努力建設國際一流灣區和世界級城市群。著眼灣區所向、港澳所需、廣州所能，全力推進粵港澳大灣區建設。全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，共建廣州—深圳國際綜合交通樞紐，共享綜合性國家科學中心創新資源，共同探索超大城市治理新路子。攜手周邊城市共建共育具有高度全球影響力的廣州都市圈，加強與深圳都市圈聯動發展，落實“雙核＋雙副中心”動力機制，引領“一核一帶一區”區域發展格局。

　　第五，以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為抓手，努力實現更深層次改革、更高水平開放。以優化營商環境牽引改革重點突破、整體推進，創建國家營商環境改革創新試點城市，推動現代化國際化營商環境出新出彩。同時，構建開放型經濟新體制，積極推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，努力建成全球企業投資和人才匯聚首選地和最佳發展地。

　　第六，以城市更新為突破，顯著提升城市能級，努力實現更可持續的發展。鞏固提升國際綜合交通樞紐地位，打造世界一流航空樞紐、航運樞紐、鐵路樞紐。更好更快推動城市更新九項重點工作，堅持產城融合、職住平衡、文化傳承、生態宜居、交通便捷、生活便利，推動鄉村振興持續在全省當好示范和表率，推動綜合城市功能出新出彩。

　　第七，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，高水平建設幸福廣州，努力實現更加公平的發展。高起點保障和改善民生，推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程羊城行動，提高公共服務均等化水平。高品質建設美麗廣州，煥發云山珠水、吉祥花城無窮魅力。加強和創新社會治理，讓最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的國際大都市成為廣州的亮麗名片。

　　第八，以全面提升城市文化綜合實力出新出彩為動力，大力實施文化強市戰略，努力在物質文明建設和精神文明建設上交出優異答卷。加強社會主義精神文明建設，全力打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化“四大文化”品牌，推動文化事業繁榮發展，推動文化產業高質量發展。

　　第九，以安全發展為底線和基石，統籌好發展和安全兩件大事，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。主要包括全力維護國家政治安全、全力防范化解重大風險、全力創建國家安全發展示范城市三方面工作。

　　第十，以全面加強黨的領導和黨的建設為堅強政治保證，旗幟鮮明講政治，努力使高質量發展行穩致遠。加強黨的集中統一領導，完善“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局，建設高素質專業化干部隊伍，鍥而不舍正風肅紀反腐，優化提升風清氣正的政治生態。

　　牢記囑托

　　老城市新活力、“四個出新出彩”取得階段性重大成果

　　南方日報：2018年10月，習近平總書記在視察廣東時，對廣州提出了實現老城市新活力和“四個出新出彩”重要指示要求。兩年過去了，請問目前廣州推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”工作成效如何？

　　張碩輔：兩年來，我們堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢記囑托、勇擔使命、感恩奮進，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實省委“1+1+9”工作部署，制定實施市委“1+1+4”工作舉措，實現老城市新活力、“四個出新出彩”取得階段性重大成果。

　　一是堅持以“令行禁止、有呼必應”推動全面從嚴治黨向縱深發展，廣州黨的全面領導之“力”實現新提升。推動習近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、深入人心，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“巡紀貫通”“巡審結合”試點，黨內政治生態有了明顯好轉。

　　二是堅持改革不停頓、開放不止步，以重點領域和關鍵環節改革牽引改革全面深化，廣州引領改革開放風氣之“先”得到新提振。例如，實施與港澳規則銜接清單72項，一批重點項目加快建設。舉全市之力支持深圳建設先行示范區，廣深 4大類27項重點合作項目扎實推進，簽署科技創新、產業合作等7個專項合作協議。南沙自貿區形成678項創新成果、43項在全國推廣，中新廣州知識城總體發展規劃獲國務院批復。

　　三是堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以提升城市能級展現城市“大”的樣子“強”的水平，廣州超大城市之“治”躍上新水平。主要做了五個方面工作：以原始創新為重點加快建設科技創新強市、以數字經濟賦能先進制造業強市建設、以國際綜合交通樞紐建設提升城市綜合承載能力、以深化城市更新九項重點工作提高城市發展質量、以鄉村振興推動城鄉融合發展。在城市更新方面，拆除違法建設1.32億平方米，整治“散亂污”場所5.7萬個，新增公共服務設施3.8萬個，盤活存量用地60平方公里。

　　四是堅持正本清源、守正創新，以“繡花”功夫繡出城市品質品牌，廣州文化之“魂”煥發新魅力。打響“四大文化”品牌，推動文化綜合實力出新出彩，今年全國文明城市測評獲全國第4、全省第1。

　　五是堅持服務實體、高端引領，以現代服務業發展提升產業鏈供應鏈現代化水平，廣州現代服務業之“專”實現新提高。廣州期貨交易所正式獲批，廣州碳排放權交易中心累計交易量居全國第一，在穗世界500強企業累計309家，逐步成為以高端專業服務業引領帶動，先進制造業與現代服務業深度融合，具有全球影響力的現代服務經濟中心。

　　六是堅持公平透明、國際一流，以敢為人先的改革精神加大“創”的力度，廣州營商環境之“優”取得新突破。政務服務指標排名全國第一，發布全球首個互聯網仲裁標準，“中小企業能辦大事”發展環境提升，世界一流的營商環境加速形成。

　　七是堅持人民至上、生命至上，以什么都可以豁得出來的擔當強化“干”的作風，廣州人民幸福生活之“質”實現新改善。我們始終堅持人民至上、生命至上，疫情防控取得重大戰略成果。“六穩”工作、“六保”任務成效明顯，前三季度GDP增速轉負為正、增長1%。對口幫扶貧困縣全部脫貧摘帽，在廣州的幫扶下，畢節、黔南5年來一共累計減少貧困人口223萬人。

　　再創新局

　　以更大力度改革、更高水平開放推進各方面工作

　　南方日報：廣州貫徹落實習近平總書記要求，以慶祝經濟特區建立40周年為契機，持續深化改革、擴大開放的新思路新舉措？

　　張碩輔：按照省委部署，這段時間，全省上下興起了深入學習宣傳貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神熱潮。我們一定把對領袖的感恩之情轉化為做好廣州工作的實際行動。

　　習近平總書記寄望廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌，這一總定位總目標，內涵豐富、意義重大，是統領新發展階段廣東包括廣州各項工作的總要求。省委要求廣州大要有大的樣子、強要有強的水平，對我們提出了新的更高要求。廣州作為國家中心城市，一是堅定不移沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，以更大力度改革、更高水平開放推進廣州各方面工作，奮力開創新時代改革創新發展新局面。二是全力以赴推進“雙區”建設、“雙城”聯動，全方位深層次無條件支持深圳實施綜合改革試點、高水平建設先行示范區，為推進粵港澳大灣區、“一核一帶一區”建設作出積極貢獻。三是以深圳建設先行示范區為標桿示范，扎扎實實干好廣州各方面工作，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”。四是堅決把習近平總書記賦予深圳經濟特區新時代的歷史使命和重要要求作為廣州的努力方向和奮斗目標，為全省打造新發展格局戰略支點發揮重要支撐作用。

　　廣深合力

　　五方面“共建”推動實現“雙城聯動，比翼雙飛”

　　南方日報：廣州將如何一如既往支持深圳經濟特區建設，將采取哪些具體措施？廣州市需要深圳提供什么樣的服務、提供什么樣的支持？

　　張碩輔：中央賦予深圳實施綜合改革試點、建設中國特色社會主義先行示范區的新時代使命，是深圳的重大機遇和政治責任，也是廣州的重大機遇和政治責任。接下來，廣州將重點從五個方面支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區和經濟特區，推動實現“雙城聯動，比翼雙飛”。

　　一是共建粵港澳大灣區國際科技創新中心。協同提升創新策源能力，南沙科學城加強與“光明科學城—松山湖科學城”的聯動，大力支持綜合性國家科學中心先行啟動區建設。以“兩點布局”模式共建國家實驗室和省實驗室，共建全球科技成果轉化中心。

　　二是共建世界級產業集群。深化產業規劃和項目對接，共同推進“廣深惠”智能網聯汽車產業集群、“廣深佛莞”智能裝備產業集群等建設，優化區域產業鏈供應鏈布局。搭建產業公共服務平臺，共同突破關鍵核心技術。共建粵港澳大灣區金融樞紐，支持深圳證券交易所廣州服務基地發展。加強數字新基建合作，聯合打造世界級5G產業創新高地和融合發展示范區。

　　三是共建國際綜合交通樞紐。加快推動深茂鐵路深圳至江門段、深莞增城際、廣深第二高鐵等項目，促進兩市軌道交通高水平互聯。加快建設深中通道和南中高速，盡早實現南沙與深圳新增銜接通道。促進白云國際空港與深圳寶安國際機場協同發展，提升廣州、深圳國際航空樞紐競爭力。加快建設南沙港區四期等工程，共建具有國際競爭力的世界級樞紐港區。

　　四是共建優質生活圈。利用廣州重點高校集中優勢和深圳引進培育優質高校的成功經驗，在高等教育等方面深化合作。促進兩市醫療資源優化布局、共建共享，深化文化旅游合作，聯手打造粵港澳大灣區國際旅游目的地，強化城市治理交流互鑒，推動公共服務一體化。

　　五是完善支持深圳建設先行示范區工作機制。深入落實廣州支持深圳建設先行示范區行動方案、廣深深化戰略合作框架協議及相關專項合作協議，研究儲備、滾動推進一批重大合作項目。推動兩市高層領導交流互訪常態化，堅持辦好廣州深圳“雙城聯動”論壇，依托高水平專家團隊成立“雙城聯動”研究院。

　　深圳在深化改革、科技創新、金融等領域處于全國領先，可給予廣州大力支持。一是廣州將全力支持深圳綜合改革試點并主動接受深圳改革的輻射帶動，提出廣州需國家、省支持的改革事項，希望深圳分享、傳授改革創新中的先進經驗。二是廣州正著力將南沙科學城打造成為粵港澳大灣區綜合性國家科學中心的核心承載區，希望深圳支持光明科學城與南沙科學城加強聯動，共建綜合性國家科學中心。同時，也希望深圳支持高新科技企業到廣州投資創業發展，共同服務構建新發展格局。三是深圳證券交易所已在廣州設立了服務基地，今年廣州期貨交易所成功獲批，兩市可以加強金融領域的合作，共建粵港澳大灣區金融樞紐。