12月招商引資政策匯總2017年的12月，一場舉世矚目的《財富》論壇讓廣州上了一次世界的頭條。在《財富》論壇取得成功之后，廣州也沒有停下發展的腳步，在招商引資的道路上繼續探索創新，讓更多的企業來穗創新創業。下面是【投資廣州】整理的2017年12月“招商引資政策”匯總，供參考閱讀。一、廣州招才引智放大招，人才最高可獲1000萬元住房補貼廣州市委組織部聯合多部門共同印發《廣州市高層次人才認定方案》《廣州市高層次人才服務保障方案》《廣州市高層次人才培養資助方案》等3份文件，即將啟動新一輪高層次人才認定工作，同時5年內將投入約15億元，為高層次人才提供住房保障、醫療保障、子女入學、創新創業、資助補貼等方面的優渥待遇。這是自2016年出臺產業領軍人才“1＋4”政策文件之后，廣州市在完善人才政策體系、加快吸引集聚人才方面的又一重大舉措。《廣州市高層次人才認定方案》將廣州市高層次人才劃分為“杰出專家”“優秀專家”“青年后備人才”三個層次，并以“高精尖缺”為導向，設定了112條認定標準。據介紹，廣州堅持“不求所有、但求所用”原則，著力提升人才政策開放度。《廣州市高層次人才認定方案》明確申請人不受國籍、戶籍和身份限制，無論人才是來自市屬國有企業、事業單位，還是非公有制單位，甚至是柔性引進、自主創業的，都可以申報高層次人才認定。另外，此次高層次人才認定范圍沒有局限在市屬單位，對于中央、省屬駐穗單位里的人才，只要參與了廣州的建設發展，都可以成為廣州市高層次人才并享受相關待遇。據悉，廣州對標國內其他城市，在各個政策點上進行新增或強化，高層次人才相應待遇標準在全國居于前列。《廣州市高層次人才服務保障方案》提出，為高層次人才提供住房補貼或10年免租的人才公寓，其中在廣州工作的諾貝爾獎獲得者、院士等頂尖人才可獲1000萬元住房補貼或入住200平方米的人才公寓，在穗全職工作滿10年、貢獻突出并取得廣州市戶籍的還可無償獲贈所租住房。根據文件，高層次人才還可享受年度休假體檢、醫療保健優先待遇、子女入學照顧以及配偶就業服務等一系列生活便利待遇。為支持高層次人才更好地開展工作，《廣州市高層次人才培養資助方案》明確為人才舉辦和參加會議論壇、進修培訓、發表論文、出版著作等方面給予一系列支持資助，杰出專家、優秀專家、青年后備人才每月可分別領取3000元、2500元、2000元的資料津貼。廣州還將在5年內投入約2億元，通過采取政府購買服務的方式，引導社會機構為高層次人才提供全鏈條、集約化、定制化的創新創業服務。二、“外資十條”助力廣東開放新格局12月廣東省政府發布了《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》（即《外資十條》），提出從市場準入、財政獎勵、用地保障、研發創新、金融支持等十個方面，進一步推動廣東形成對外開放新格局。《外資十條》主要內容如下：第一條進一步擴大市場準入領域。提出根據國家有關部署，逐步推進制造業、服務業、金融領域擴大對外開放，比如制造業領域放開專用車、新能源汽車制造的外資股比限制，服務業領域取消船舶設計、支線和通用飛機維修等的外資股比限制，金融業領域放寬外商投資銀行、證券公司等的外資股比限制和業務范圍限制等。第二條加大利用外資財政獎勵力度。提出省財政對外商在廣東投資實體經濟項目、設立總部或地區總部達到一定規模的，按投資金額不低于2％的比例給予獎勵，最高獎勵1億元；對世界500強企業、全球行業龍頭企業在廣東投資符合規定條件的，可按“一項目一議”方式給予支持等。同時鼓勵有條件的地區在省財政獎勵的基礎上另行安排獎勵。第三條加強用地保障。提出對實際投資金額超過10億元的制造業外商投資項目用地和世界500強企業、全球行業龍頭企業總部或地區總部自建辦公物業用地“應保盡保”。對外商投資企業在工業用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行重建、改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。對外商投資建設的高標準廠房和世界500強企業、全球行業龍頭企業總部或地區總部自建辦公物業產權，允許以幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓。對外商與政府共同投資建設的醫療、教育、文化、養老、體育等公共服務項目，可使用劃撥土地的，允許采用國有建設用地作價出資或入股方式供應土地等。第四條支持研發創新。提出對認定為省級新型研發機構的外資研發機構，省財政最高資助1000萬元。對納入省創新產品清單的外商投資企業產品，實行政府采購鼓勵措施。鼓勵外資藥品上市許可持有人在廣東生產結算國家大品種一類新藥，為其進入省醫療保險藥品目錄開辟綠色通道等。第五條加大金融支持力度。提出利用廣東省產業發展基金，支持世界500強企業、全球行業龍頭企業在廣東投資及我省重大跨國并購項目返程投資。在廣東自貿試驗區開展“NRA＋”試點，支持區內的外商投資企業開展本外幣全口徑跨境雙向融資等。第六條加大人才支持力度。提出推行人才“優粵卡”，將外商投資企業高管等7類人才納入服務對象。逐步擴大“優粵卡”在我省可作為身份證明使用的領域。在教育、醫療、人才住房、養老等方面，給予“優粵卡”持有人相當于企業所在地居民的待遇。回國后在外資研發機構工作的海外高層次留學人才可直接認定高級職稱等。第七條加強知識產權保護。提出建立健全專利快速審查、確權和維權機制，推行外資企業知識產權保護直通車制度等。第八條提升投資貿易便利化水平。提出將現有投資審批事項及其審批時限壓縮四分之一、貨物通關時間壓縮三分之一。將18項涉及外商投資企業的省級行政許可事項委托各地實施。支持符合條件的省內跨地區經營且具有獨立法人資格的外商投資企業總機構及其分支機構匯總繳納增值稅等。第九條優化重點園區吸收外資環境。提出在省產業轉移工業園及享受省產業轉移政策的園區新設的外商投資項目，比照享受省產業共建財政扶持政策，企業投產后5年內可按對地方財政貢獻的一定比例獲得獎勵。第十條完善利用外資保障機制。提出省市政府建立由主要領導牽頭的利用外資工作協調機制，定期協調解決制約我省利用外資尤其是世界500強企業在廣東投資的重大關鍵性問題等。三、《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018－2020）》印發工業和信息化部發布《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018－2020）》。《計劃》要求，力爭到2020年，一系列人工智能標志性產品取得重要突破，在若干重點領域形成國際競爭優勢。《為實現這一目標，主管部門將加大支持力度。支持人工智能企業與金融機構加強對接合作，通過市場機制引導多方資本參與產業發展。在首臺（套）重大技術裝備保險保費補償政策中，探索引入融合人工智能的技術裝備、生產線等關鍵領域。同時，主管部門將充分發揮工業轉型升級（中國制造2025）等現有資金以及重大項目等國家科技計劃（專項、基金）的引導作用，支持符合條件的人工智能標志性產品及基礎軟硬件研發、應用試點示范、支撐平臺建設等，鼓勵地方財政對相關領域加大投入力度。根據《計劃》，中國所要著力率先取得突破的人工智能產品包括：智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、醫療影像輔助診斷系統、視頻圖像身份識別系統、智能語音交互系統、智能翻譯系統、智能家居產品。中國還打算在幾個核心基礎領域取得突破，如智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺。《計劃》要求研發高性能、高擴展性、低功耗的云端神經網絡芯片，面向終端應用發展。《計劃》支持新一代人工智能在工業各領域的探索應用。到2020年，數字化車間的運營成本將降低20％，產品研制周期縮短20％。四、《廣深科技創新走廊規劃》印發，四大產業集群崛起日前省委、省政府正式印發《廣深科技創新走廊規劃》，將指導當前和今后一段時期內廣深莞城市建設和發展，也將對三個城市的產業包括房地產業產生深遠的影響。產業引領：核心區帶狀區域崛起《大批高科技公司沿著高速路或公路集聚，使這些地方成為有名的“科技創新走廊”。《廣深科技創新走廊規劃》讓人清晰看到涉及區域的發展潛力。據了解，規劃為“一軸十核”，一軸為廣深科技創新走廊，范圍為沿廣深軸線區域，北起廣佛交界處，經廣州主城區、東莞松山湖、深圳主城區，南至深圳大鵬新區，沿廣深高速、廣深沿江高速等復合型交通要道集聚延伸，長約180公里。對標的是美國硅谷和波士頓地區，建成具有國際影響力的科技產業創新中心。主要的產業為高新技術產業，將集聚一大批技術和行業地位領先的龍頭企業、“獨角獸”企業和潛力巨大的“瞪羚”企業，以及一大批科研機構和大學。與“一廊”對應的是“十核”，規劃包括廣州大學城－國際創新城、廣州琶洲互聯網創新集聚區、廣州中新知識城、廣州科學城、東莞松山湖、東莞濱海灣新區、深圳空港新城、深圳高新區、深圳坂雪崗科技城、深圳國際生物谷。潛力板塊：新造琶洲中新知識城從規劃涉及的區域樓市來看，目前都正處于發展階段。廣州的核心創新平臺包括大學城－國際創新城、琶洲互聯網創新集聚區、中新知識城、科學城。目前通過位于國際科技創新城中央的地鐵四號線新造站，南可通往番禺亞運城、南沙等地，北可連接大學城，接駁地鐵八號線通達海珠，亦可接駁地鐵七號線通往番禺其他板塊。從長遠的角度而言，上述區域或將成為創新城員工的置業優選目標。在琶洲互聯網創新集聚區，隨著近兩年出讓的商服地塊將于明后年集中交付使用，預計該片區將有大批勞動力流入，屆時將轉化為住房需求。中新知識城板塊目前在售項目較多，為今年黃埔區主要推貨板塊。經過多年開發，目前科學城板塊一手供應已接近尾聲，其市場價值亦越來越得到認可。今年以來科學城成功引進寶能、雪松等優質企業進駐，未來人才流入前景樂觀。廣州中原研究發展部認為，大量高素質人口流入將產生巨大的居住需求。模式創新：提供多樣化人居產品廣深科技創新走廊總面積約348平方公里，其中規劃建設用地總面積約243平方公里。要在這樣的一片廣闊區域中建設全球頂尖的科技產業創新平臺，如果按照原有的模式開發，很容易陷入產業沒有起來，房地產先起來的陷阱中。尤其是樓價高企，會對人才和產業產生“擠出”效應，這是科技創新走廊建設需要回避的。潛力板塊：新造琶洲中新知識城因此，高標準的人居和空間場所是廣深科技創新走廊必須關注的，也是必須提前規劃的。多發展租賃住房、人才公寓，提供多樣化的人居產品和個性化的居住環境和模式，滿足多樣化的居住需求。五、利用先進制造業利用外資三年行動方案廣州日前印發了《促進先進制造業利用外資三年行動方案（2018－2020）》（下簡稱《方案》）。其中指出，制造業利用外資規模保持每年增長20％左右，未來三年制造業實際利用外資累計超過35億美元。《方案》指出，引導外資廣泛參與“廣州制造2025”戰略和創新驅動發展戰略，積極投資智能裝備及機器人、新一代信息技術、生物醫藥與健康醫療、節能與新能源汽車、新材料與精細化工、能源及環保設備、軌道交通、高端船舶與海洋工程裝備、航空與衛星應用、都市消費工業十大重點制造業領域。制定實施“IAB”產業（新一代信息技術、人工智能和生物醫藥產業）、“NEM”產業（新能源、新材料）發展行動計劃，大力促進IAB產業、NEM產業外資集聚，建設面向未來的價值創新園區和創新產業集群。《方案》重點提出，發揮國家級和省級開發區的引領作用，加強開發區載體建設，依托各功能園區，形成樞紐型項目帶動的產業集聚發展格局。中心城區重點集聚現代服務型制造、高端生產性服務業和總部項目。打造東部創新產業帶，引導智能裝備及機器人、新材料與精細化工、節能與新能源汽車、新一代信息技術、航空與衛星應用、生物醫藥與健康醫療等產業項目在黃埔廣州開發區和增城經濟技術開發區等區域集聚。一方面打造臨港經濟產業帶，推動節能與新能源汽車、軌道交通裝備、能源及環保裝備、高端船舶與海工裝備等產業項目在南沙開發區和番禺等區域布局。另一方面打造臨空經濟產業帶，在空港經濟區、白云區北部、花都區和從化東南部重點發展航空制造、航空維修、新一代電子信息、節能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫藥與健康、能源及環保裝備、軌道交通裝備、都市消費工業等產業。《方案》指出，要強化與歐美、亞太等區域的先進國家和地區在園區規劃建設、開發運營、產業發展等領域合作，借助建設中歐合作示范園區、中國—瑞士（廣州）低碳城市發展合作中心和從化生態醫藥健康產業基地等國際合作園區的契機，大力引進發達國家的先進制造業企業、研發機構和創新型項目。通過各項措施，廣州要達到制造業利用外資規模保持每年增長20％左右，三年制造業實際利用外資累計超過35億美元的總目標。在具體目標達成上，《方案》提出，首先市區要聯動，建立兩級外商投資先進制造業重點招商項目庫，三年內全市共儲備項目不少于300個。市區協同推進重點項目簽約落地，三年內全市簽約外資先進制造業項目不少于200個，落地項目不少于100個。推動企業轉型升級。支持外資制造業企業增資擴產，鼓勵外資先進制造業企業實施產業轉型升級和技術改造，三年內推進300家重點外資先進制造業企業技術改造。《方案》特別指出要優化企業服務。建立完善重點外資制造業企業服務制度，三年內重點服務100家外資先進制造業企業，對企業反映的問題進行造冊建檔，對企業具體問題解決率達95％以上。