國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法的通報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法的通報(bào)國(guó)辦函〔2018〕46號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，作出重要部署。各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，降低制度性交易成本，著力打造國(guó)際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，取得積極成效，創(chuàng)造和積累了一系列好的經(jīng)驗(yàn)做法。為促進(jìn)各地區(qū)、各部門(mén)交流互鑒，進(jìn)一步推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革等28項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法通報(bào)如下。　　一、部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法　　(一)改革投資審批等制度方面8項(xiàng)：企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、“多規(guī)合一”和完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系改革、并聯(lián)審批和“多圖聯(lián)審”等改革、區(qū)域評(píng)估改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收改革、強(qiáng)市放權(quán)改革、制定政府部門(mén)內(nèi)部審批事項(xiàng)清單。　　(二)便利企業(yè)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)方面3項(xiàng)：“一照多址”和“一證多址”改革、涉稅業(yè)務(wù)“全市通辦”、以“線上稅銀互動(dòng)”緩解企業(yè)融資難題。　　(三)提升貿(mào)易便利化水平方面3項(xiàng)：推行“一站式陽(yáng)光價(jià)格”清單、貿(mào)易服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)“一扇門(mén)”、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“四自一簡(jiǎn)”監(jiān)管模式。　　(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式方面4項(xiàng)：信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管、制定新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管。　　(五)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)方面4項(xiàng)：“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”、公用服務(wù)企業(yè)入駐政務(wù)服務(wù)中心、獲得電力便利化改革。　　(六)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革方面6項(xiàng)：政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集成套餐服務(wù)、民生服務(wù)“指尖”辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記改革、建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)。　　二、工作要求　　各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性、緊迫性，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把該放的權(quán)放給市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更大限度激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)人的積極性和社會(huì)創(chuàng)造力。　　各地區(qū)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，從自身實(shí)際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)面臨的困難問(wèn)題，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面創(chuàng)造更多管用可行的創(chuàng)新舉措。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持地方先行先試，為地方改革創(chuàng)新探索創(chuàng)造條件，幫助解決實(shí)際困難。國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，密切跟蹤各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。　　附件：部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法　　國(guó)務(wù)院辦公廳　　2018年7月24日　　附件　　部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法　　(共計(jì)28項(xiàng))