廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深化融資信用服務平臺建設促進中小微企業融資工作方案的通知穗府辦函〔2024〕63號廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深化融資信用服務平臺建設促進中小微企業融資工作方案的通知各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市深化融資信用服務平臺建設 促進中小微企業融資工作方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市發展改革委反映。廣州市人民政府辦公廳2024年9月17日廣州市深化融資信用服務平臺建設促進中小微企業融資工作方案　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發〈統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水平實施方案〉的通知》（國辦發〔2024〕15號）、《國務院辦公廳關于印發加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案的通知》（國辦發〔2021〕52號）、《國家發展改革委辦公廳 金融監管總局辦公廳關于進一步提升融資信用服務平臺服務質效深入推進“信易貸”工作的通知》（發改辦財金〔2024〕548號）等文件精神，統籌深化全國融資信用服務平臺廣州站（以下稱廣州“信易貸”平臺）建設，全面加強信用信息共享利用，扎實助力提升中小微企業融資便利水平，更好服務普惠金融發展，結合我市實際，制定本方案。　　一、總體目標要求　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，按照“政府引導、公益普惠、安全可控”原則，加快提升廣州“信易貸”平臺信用信息查詢、融資需求對接、惠企政策觸達、融資增信服務等功能，深化“信用+科技+普惠金融”創新應用，加快打造全國標桿平臺，促進金融機構為各類經營主體特別是中小微企業提供高質量金融服務，助力營造產業友好型、企業友好型、企業家友好型、科學家友好型營商環境。　　到2024年底前，健全市、區信用融資服務工作機制，全面完成國辦發〔2024〕15號文要求由地方政府負責的信用信息歸集共享工作。利用2—3年時間，加大特色信用信息歸集共享力度，平臺“公共+市場+場景”數據體系進一步鞏固完善；深化信用大數據開發利用，充分對接各類惠企政策，平臺綜合服務功能顯著增強；平臺與金融機構務實合作深度拓展，形成更多高效適配的本地化、特色化、場景化產品和服務，助力中小微企業融資便利化水平有效提升。　　二、統籌規范融資信用服務平臺建設　　（一）統一信用信息共享渠道。強化市公共信用信息平臺的信用信息歸集共享“樞紐”功能，加強與國家、省公共信用信息平臺以及市、區相關信息系統的聯通對接。廣州“信易貸”平臺統一對接市公共信用信息平臺，作為我市向金融機構集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”。市區各部門向金融機構提供的本領域信用信息服務基于全市統一的公共數據授權運營機制進行。　　（二）加強平臺整合管理。落實國家、省關于地方融資信用服務平臺整合和統一管理要求，將廣州“信易貸”平臺作為我市唯一平臺納入全國融資信用服務平臺網絡，規范化、機制化共享融資授信、實名注冊、獲貸企業等相關信息。各區、各單位原則上不再新建融資信用服務平臺，避免重復建設和資源浪費。　　（三）推動平臺間跨區域合作。支持廣州“信易貸”平臺在信用信息應用、金融產品創新等方面，加強與粵港澳大灣區其他城市及京津冀、長三角、中部地區等地方融資信用服務平臺、數據服務商的交流合作，共同提升服務成效。按照對口幫扶協作機制，積極協助對口幫扶地區加快推進“信易貸”工作。　　三、健全信用信息共享應用機制　　（四）加大信用信息歸集力度。依托市公共信用信息平臺，按照公共信用信息歸集指引要求，推動公共信用信息應歸盡歸，充實信用信息數據資源。推動市公共信用信息平臺與稅務、不動產、社保、公積金等系統接口授權互認，依法合規調用企業及企業主要人員相關信息，為“信易貸”專項產品開發提供高質量數據支撐。積極聽取金融機構關于信用信息需求意見建議，依法依規加大信用信息歸集共享力度。　　（五）提升信用信息共享質效。以統一社會信用代碼、居民身份證號為標識，完善信用數據標準，加強數據質量協同治理，健全數據質量更新維護機制，確保數據及時、準確、完整。開展常態化數據質量監管，著力解決數據字段不完整、歷史數據缺失、共享頻率不夠、接口調用容量不足、接口不穩定等問題。加快推進存量工業園區“抄表到戶”升級改造工作實施，實現工業園區企業的用電數據與企業名稱、統一社會信用代碼一一對應。　　（六）優化信用信息查詢服務。推動廣州“信易貸”平臺高效整合公共信用信息、市場數據、場景數據，靈活采取系統接口調用、數據核驗、聯合建模等多種方式提供信用信息服務，不斷擴大金融機構使用信用信息的深度和廣度。按照公益性原則依法依規向金融機構提供公共信用信息推送、查詢、信用報告等服務。支持與金融機構建立深化合作機制，加快信用信息在定制化信用報告、信用評分、貸前篩查、貸中增信提額、貸后風險監測等方面的應用。　　四、深化信用信息開發應用　　（七）拓展聯合建模應用。支持廣州“信易貸”平臺與金融機構建設完善聯合實驗室，通過“數據不出域、可用不可見”等方式加強敏感數據開發應用，為金融機構模型訓練和產品創新提供基礎。鼓勵金融機構深度應用廣州“信易貸”平臺數據，并根據本地化業務需求，聯合平臺開發產品創新、產品匹配、客戶推薦、貸前篩查、貸后監測等模型。　　（八）深化信用賦能實體經濟發展。聚焦服務落實“產業第一、制造業立市”工作要求，積極發揮鏈主企業、集中交易場所、特色產業集群的信用信息集聚優勢，支持廣州“信易貸”平臺與行業主管部門、金融機構等深入開展“信易貸”專項產品開發，圍繞戰略性新興產業、未來產業、綠色低碳發展、重點產業鏈供應鏈、“三農”等領域，積極開發特色功能模塊，服務金融機構用好特色化信用信息，推出細分領域金融產品和服務。探索優化適合優質納稅戶、海關AEO（經認證的經營者）企業的信用評估模型，賦能內外貿企業信用融資。　　（九）創新信用融資產品。支持廣州“信易貸”平臺加強對制造業、科技研發、知識產權等信用信息挖掘運用，拓展面向創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業、高新技術企業等的融資信用服務。結合“四化”賦能專項行動，聯合探索挖掘紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統優勢行業數據價值。加強對商貿、文旅、餐飲、養老、環保等領域信息資源整合，充分利用融資信用服務機制，助力加大經營主體融資支持。支持金融機構會同廣州“信易貸”平臺開發農戶、新型農業經營主體專屬的金融產品和服務，助力“百千萬工程”加力提速。創新基于個體工商戶特性的融資信用服務產品，助力“名特優新”個體工商戶加快發展。　　五、拓展提升平臺服務功能　　（十）完善惠企政策直達機制。發揮廣州“信易貸”平臺聯通企業和金融機構優勢，加強與政務服務網、穗好辦@企等公共服務系統對接，便利企業在融資過程中及時掌握惠企政策信息。支持市各類融資風險補償、貸款貼息政策在廣州“信易貸”平臺及穗好辦@企平臺匯聚，逐步實現統一入口和在線辦理。推動政府性融資擔保機構入駐廣州“信易貸”平臺，簡化融資擔保相關手續。　　（十一）建立完善金融糾紛高效處置機制。支持廣州“信易貸”平臺結合金融案件訴訟、仲裁流程及特點，開發實現中小微企業貸款“線上公證”“線上仲裁”機制和金融互聯網法庭的相關功能，高效處置金融糾紛。廣州“信易貸”平臺加強獲得貸款企業信用狀況的動態監測，積極通過司法增信方式助力金融機構防范風險。　　（十二）引導培育信用服務市場。在確保信息安全的前提下，依法合規向征信、信用評級、信用保險等各類信用服務機構開放公共信用信息，積極培育信用服務市場。加大出口信用風險保障支持力度，拓展線上保單融資業務，提升企業投保便利度和政策獲得感。積極推進跨境信用合作，探索優化在穗創業港澳青年、企業金融服務路徑。探索平臺、銀行和創業投資機構合作，服務促進科技型企業成長。　　六、保障措施　　（十三）加強統籌協調。充分發揮信用信息共享應用促進中小微企業融資工作協調機制作用，及時協調解決數據共享、融資成效對接、聯合建模和專項產品開發等方面問題。充分發揮部門、行業商協會、新聞媒體作用，加強“信易貸”政策解讀和宣傳推介，營造良好的輿論環境。　　（十四）保障信用信息安全。加強廣州“信易貸”平臺信息安全管理，完善授權用數、管理運行、機構入駐、信息共享等制度建設和規范管理機制。規范信息授權和接入機構信息安全評估，提升信息安全風險監測、預警、處置能力，切實保障數據安全。　　（十五）切實維護信息主體合法權益。嚴格執行授權制度，未經信息主體授權，市公共信用信息平臺不得向廣州“信易貸”平臺提供信息主體非公開的公共信用信息。未經脫敏處理或信息主體明確授權，廣州“信易貸”平臺不得對外提供涉及商業秘密或個人隱私的信息，不得違法傳播、泄露、出售有關信用信息。　　（十六）加強支持引導。結合政策宣傳、融資對接活動、信用宣講等，引導經營主體充分了解融資信用服務政策舉措。建立完善“政銀擔”合作機制，引導平臺、銀行、擔保機構等多方機構合作，合理分擔信貸風險。優化信用融資激勵機制，對通過廣州“信易貸”平臺幫助中小微企業實現融資成效明顯的金融機構，加強客群引流、產品推介、媒體宣傳等支持。　　附件：任務分工表附件任務分工表公開方式：主動公開