【政策解讀】《市地方金融監(jiān)管局關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》解讀　　一、《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》出臺的背景是什么？　　2017年10月，黨的十九大報告中強調(diào)要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。2018年全國兩會上，習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時再次強調(diào)：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)”。2月4日中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。10月11日，廣州市發(fā)布了《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》等文件，提出2018年底前需出臺“制定支持鄉(xiāng)村振興的金融保險政策”。為全面支持我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我局研究制定《實施意見》。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，防范農(nóng)村金融風(fēng)險，改進(jìn)和提高“三農(nóng)”金融服務(wù)水平，解決農(nóng)村金融服務(wù)不平衡、不充分問題，全面支持我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。　　二、《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》是如何制定的？　　我局認(rèn)真開展專題調(diào)研和政策研究，了解各涉農(nóng)區(qū)尤其是增城、從化兩個區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及對金融服務(wù)的需求；詳細(xì)梳理國家、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策以及國家金融監(jiān)管部門關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)政策。結(jié)合我市金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實際，草擬《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》。在此基礎(chǔ)上，召開相關(guān)金融機構(gòu)專題座談會，廣泛聽取意見。并征求了國家金融監(jiān)管部門駐粵機構(gòu)、市有關(guān)部門、各區(qū)政府等單位意見，對《實施意見》進(jìn)行修改完善。　　三、《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》的主要任務(wù)是什么？　　《實施意見》提出七大類二十四項具體任務(wù)：健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系、優(yōu)化貨幣信貸政策支農(nóng)機制、拓寬多層次資本市場支農(nóng)渠道、加強“三農(nóng)”綜合保險體系建設(shè)、加大信貸資源傾斜力度、加強對鄉(xiāng)村區(qū)域的保險資源投放、充分發(fā)揮財政政策導(dǎo)向功能和財政資金支持作用、加快鄉(xiāng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、強化涉農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新、加強技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新、推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融、強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)融對接、支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化綠色金融支農(nóng)機制、加大綠色信貸支持力度、規(guī)范發(fā)展綠色債券融資、積極支持綠色保險發(fā)展、大力推動綠色減排、推動金融與鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展、支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展、提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)質(zhì)量、建立健全農(nóng)村社會信用體系、優(yōu)化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)、加強農(nóng)村金融領(lǐng)域風(fēng)險防范。