【政策解讀】《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》的解讀　　一、《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)的背景是什么？　　2017年6月23日，中國(guó)人民銀行等七部委印發(fā)《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》，明確廣東省以廣州市花都區(qū)為核心建設(shè)廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)獲批以來，在廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省綠色金融改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局的大力支持指導(dǎo)下，廣州市委、市政府高度重視綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，牢固樹立和踐行習(xí)近平總書記綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《總體方案》和《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》，以金融創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以花都區(qū)為核心穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。經(jīng)過兩年多的探索實(shí)踐，綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制初步建立，政策支持體系不斷完善，綠色金融國(guó)際交流合作有序開展，社會(huì)綠色金融改革創(chuàng)新理念和氛圍日益形成。形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)建設(shè)取得了積極成效。為了進(jìn)一步深化綠色金融改革創(chuàng)新，推動(dòng)綠色金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹國(guó)家粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，制定《實(shí)施意見》。　　二、《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》是如何制定的？　　通過學(xué)習(xí)國(guó)家及其他綠色試驗(yàn)區(qū)政策文件，調(diào)研我市綠色金融試驗(yàn)區(qū)發(fā)展情況及綠色金融業(yè)務(wù)及試點(diǎn)開展情況，掌握廣州綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。結(jié)合我市綠色金融發(fā)展實(shí)際，草擬《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。在此基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)召開多輪座談會(huì)，廣泛聽取意見，并征求國(guó)家金融監(jiān)管部門駐穗機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)駐穗機(jī)構(gòu)、市直部門的意見，對(duì)政策進(jìn)行修改完善。　　三、《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》的主要任務(wù)是什么？　　政策提出二十二項(xiàng)具體任務(wù)：完善綠色金融市場(chǎng)體系；加強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度；發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的融資功能；創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式；支持地方監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)開展特色綠色金融業(yè)務(wù)；完善綠色金融評(píng)價(jià)、信息披露和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新金融科技對(duì)綠色金融的支持方式和手段；推廣綠色金融發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)和模式；充分發(fā)揮重點(diǎn)綠色平臺(tái)和機(jī)構(gòu)功能；完善強(qiáng)化廣州綠色金融產(chǎn)融對(duì)接系統(tǒng)；推動(dòng)各區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色金融聚集區(qū)；圍繞香港大灣區(qū)綠色金融中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穗港綠色金融發(fā)展再升級(jí)；加強(qiáng)大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接合作；推動(dòng)大灣區(qū)綠色金融市場(chǎng)互聯(lián)互通；建立粵港澳大灣區(qū)綠色金融自律組織合作機(jī)制；加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)對(duì)接；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)揮政策正向激勵(lì)作用；優(yōu)化綠色金融政務(wù)服務(wù)；支持培育綠色金融專業(yè)人才；加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。