【一圖讀懂】《廣州市交通運(yùn)輸局 廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠實(shí)施方案的通知》的解讀　　　　政策解讀內(nèi)容如下：　　為緩解低收入居民公共交通出行負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升低收入居民綜合保障水平，對(duì)我市低收入居民（即最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、特困供養(yǎng)人員）實(shí)施乘坐公共交通優(yōu)惠政策，市交通運(yùn)輸局、市民政局制定了規(guī)范性文件《廣州市低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），現(xiàn)就《方案》相關(guān)情況說(shuō)明如下：　　一、制定目的和必要性　　近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣州市陸續(xù)增加了現(xiàn)役軍人、外埠老年人、獻(xiàn)血志愿者等特殊人群公共交通票價(jià)優(yōu)惠政策，公共交通票價(jià)優(yōu)惠人群更加多樣化。為緩解低收入居民公共交通出行負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升低收入居民綜合保障水平，對(duì)我市低收入居民實(shí)施乘坐公共交通優(yōu)惠政策，市交通運(yùn)輸局、制定了《方案》，從文件層面上明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠范圍、優(yōu)惠方式。　　二、《方案》的主要內(nèi)容　　（一）明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠范圍。即廣州市交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管的編碼公交線(xiàn)路（含花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)屬地管理的公交線(xiàn)路，不含便民車(chē)、定制公交、觀光巴士等特殊服務(wù)），廣州市域范圍內(nèi)地鐵線(xiàn)路、有軌電車(chē)、APM線(xiàn)及地鐵廣佛線(xiàn)，廣州市港務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)管的編碼水上巴士線(xiàn)路。　　（二）明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠對(duì)象。即廣州市在冊(cè)最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員和特困供養(yǎng)人員（已申領(lǐng)學(xué)生卡、老年人優(yōu)待卡、殘疾人卡、優(yōu)撫卡等特種乘車(chē)優(yōu)惠卡的，不再納入本優(yōu)惠待遇范圍）。　　（三）明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠折扣。即低收入居民自愿申辦羊城通實(shí)名卡（以下暫定名為“善行卡”），持善行卡乘坐公共交通享受5折優(yōu)惠。　　（四）明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠方式。即低收入居民正常充值使用善行卡，乘坐公共交通時(shí)，先按普通人群標(biāo)準(zhǔn)支付乘車(chē)費(fèi)用。然后由羊城通公司核定低收入居民優(yōu)惠資格后，在次月15日前將應(yīng)優(yōu)惠金額（即實(shí)際支付票款比5折優(yōu)惠多付部分），返還至善行卡后臺(tái)賬戶(hù)。　　（五）明確善行卡申辦流程。即低收入居民憑身份證明（身份證或者戶(hù)口本等）前往羊城通卡辦理點(diǎn)，或通過(guò)“穗好辦”APP等官方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“穗康生活”微信小程序申請(qǐng)辦理（首次辦卡免制作費(fèi)）。制卡完成后，低收入居民可到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)取卡或付費(fèi)快遞到家。　　（六）明確善行卡辦卡核驗(yàn)。即低收入居民在申請(qǐng)辦理善行卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有效證件，并簽署資料真實(shí)性以及相關(guān)承諾書(shū)。羊城通公司對(duì)低收入居民身份進(jìn)行核驗(yàn)，符合條件的予以辦理。　　（七）明確低收入居民優(yōu)惠資格核驗(yàn)。即羊城通公司于次月15日前完成當(dāng)月低收入居民優(yōu)惠資格核驗(yàn)后，將應(yīng)優(yōu)惠金額返還至善行卡后臺(tái)賬戶(hù)。不再屬于低收入居民身份的，停止其善行卡特殊優(yōu)惠，卡片可作為普通羊城通卡使用。　　（八）明確低收入居民優(yōu)惠資金返還。即持卡人攜帶善行卡在羊城通公司任意充值網(wǎng)點(diǎn)、自動(dòng)充值終端、具備N(xiāo)FC功能手機(jī)進(jìn)行寫(xiě)卡操作后，即可實(shí)現(xiàn)應(yīng)優(yōu)惠金額的充值返還。　　（九）明確善行卡的使用規(guī)定。即善行卡僅限本人使用，任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)焐菩锌āＪ褂脗卧臁⒆冊(cè)斓纳菩锌ɑ蛘呙坝盟松菩锌ǖ模Ｖ乖撋菩锌ǖ膬?yōu)惠功能。　　（十）明確善行卡的補(bǔ)辦。即善行卡如有遺失，需前往羊城通卡辦理點(diǎn)，或通過(guò)“穗好辦”APP等官方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“穗康生活”微信小程序登記掛失。因遺失或破損等原因?qū)е率Ф鵁o(wú)法使用的，在補(bǔ)辦善行卡期間，補(bǔ)辦費(fèi)用以及因無(wú)法享受優(yōu)惠而產(chǎn)生的公共交通費(fèi)用由低收入居民自行承擔(dān)。　　（十一）明確善行卡的重新激活。即對(duì)于不再符合低收入居民身份并已停止善行卡優(yōu)惠功能的群眾，若按規(guī)定再次符合低收入居民身份時(shí)，需重新申辦（激活）善行卡。