【政策解讀】關于《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市人民政府2022年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄的通知》的解讀　　一、目錄編制背景　　重大行政決策關系政府治理全局、經濟社會發展和人民群眾切身利益，是推動法治政府建設的重要舉措和具體體現。為進一步規范重大行政決策行為，提高決策質量和效率，根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《廣州市依法行政條例》等有關規定，我市組織編制了《廣州市人民政府2022年度重大行政決策事項目錄》（下稱《決策事項目錄》）和《廣州市人民政府2022年度重大行政決策聽證事項目錄》（下稱《聽證事項目錄》）。　　二、目錄編制依據和內容　　編制目錄的主要依據是：《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《廣州市依法行政條例》和《廣州市重大行政決策程序規定》。　　《決策事項目錄》共納入21項事項。具體內容如下：　　一是強化產業引領，推動經濟高質量發展。將編制廣州市數字經濟發展規劃、編制廣州市海洋經濟發展“十四五”規劃、編制廣州市建設國際消費中心城市發展規劃、制定廣州市市政路橋項目近期（2022—2024年）實施計劃等4項納入決策目錄。　　二是貫徹綠色發展理念，推進生態文明建設。將編制廣州市能源發展“十四五”規劃、編制廣州市礦產資源總體規劃（2021—2025年）、編制廣州市林地保護利用規劃（2021—2035年）、修訂《廣州市城市環境總體規劃（2014—2030年）》、制定廣州市地震安全性評價信用管理辦法、廣州市生活垃圾衛生填埋場陳腐垃圾治理項目等6項納入決策目錄。　　三是聚焦民生保障，構建共建共治共享社會治理格局。將編制廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設“十四五”規劃、制定廣州市推進社會組織高質量發展若干意見、制定廣州市政府關于電動自行車通行管理措施的通告、修訂《廣州市公共租賃住房保障辦法》、修訂《廣州市社工服務站（家庭綜合服務中心）管理辦法》、修訂《廣州市農民集體所有土地征收補償試行辦法》、廣州市公交基礎票價優化、廣州市公辦養老機構養老服務收費優化、廣州市公辦幼兒園保教費收費標準調整等9項納入決策目錄。　　四是提升城市功能品質，更好滿足人民精神文化需求。將制定廣州世界體育名城建設綱要納入決策目錄。　　五是推進數字政府建設，提高政務服務水平。將編制廣州市數字政府改革建設“十四五”規劃納入決策目錄。　　此外，編制廣州市礦產資源總體規劃（2021—2025年）、制定廣州市政府關于電動自行車通行管理措施的通告、廣州市公交基礎票價優化、廣州市公辦養老機構養老服務收費優化、廣州市公辦幼兒園保教費收費標準調整等5項事項同步納入《聽證事項目錄》。　　三、目錄事項的實施　　納入《決策事項目錄》的事項，應當嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序推進落實，納入《聽證事項目錄》的事項還應當按規定組織聽證。