廣州市勞動和社會保障局
二〇〇九年
引 言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，特編制廣州市勞動和社會保障局2009年政府信息公開年度報告。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，主要問題和改進措施，說明和指標統(tǒng)計表等組成。本年報的電子版可在“廣州市勞動保障信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站下載。如對本年報有疑問，請與廣州市勞動和社會保障局聯(lián)系（地址：廣州市連新路43號，郵編：510030，電話：83330612）。
一 、概 述
自《條例》實施之日起，我局高度重視信息公開工作，認真按照上級部門的要求，建立組織機構(gòu)，落實工作措施，積極、有序、穩(wěn)妥推進政府信息公開的各項工作。成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局信息中心具體負責(zé)我局政府信息公開日常事務(wù)，實現(xiàn)了政府信息發(fā)布、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理；明確有關(guān)處室、單位的工作職責(zé)，各處室、單位的主要負責(zé)人為政府信息公開的第一責(zé)任人，并由專人開展具體工作。在主動公開信息工作中，為做好政府信息及時向公眾傳遞，我局制定了公文審查、定密等程序，使公文進入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，增強了信息公開的時效性，確保公開與保密兩不誤。截至2009年底，我局的政府信息公開工作運行正常。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開主要內(nèi)容。
截至2009年底，我局累計主動公開政府信息4333條，其中2009年新增主動公開政府信息1892條，梳理2005年－2007年歷史類信息2441條。全文電子化率達100%。
在主動公開的信息中，工作動態(tài)類信息占67%；機構(gòu)設(shè)置類信息占2％；法律法規(guī)信息占31%。
（二）公開形式。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過兩種形式發(fā)布政府信息：
1. 在“廣州市勞動保障信息網(wǎng)”上公布。
2.通過市政府公報、新聞發(fā)布會、通氣會、專題座談會以及報紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動公開的政府信息。
在便民服務(wù)方面，我局按照規(guī)范統(tǒng)一的要求，編制了《廣州市勞動和社會保障局政府信息公開指南》、《廣州市勞動和社會保障局政府信息公開目錄》及細則、流程等相關(guān)制度。
三、依申請公開政府信息情況
廣州市勞動和社會保障局2009年共受理信息公開申請107件，其中通過本局網(wǎng)站廣州市勞動保障信息網(wǎng)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有32件，通過公開受理窗口當面提交的申請有75件。
從申請的信息內(nèi)容來看，大約87%屬要求申請政策文件類信息，7.4%屬涉密類信息。
在已經(jīng)答復(fù)的107件申請中，
“同意公開”的93件，占總數(shù)的87%，主要涉及政策法規(guī)及本局辦事指南等信息。
“不予公開”的8件，占總數(shù)的7.4%，主要是因為涉密不予公開；
“非本機關(guān)政府信息”的6件，占總數(shù)的5.6%，主要是因為申請人所要求申請公開的信息不屬于本局職能范圍。
四、咨詢處理情況
本局2009年度共接受市民咨詢431972次。其中，當面咨詢接待948次，12333熱線人工接答咨詢電話總量達430983人次，網(wǎng)上咨詢41次。
五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2009年度發(fā)生過1宗針對本局“政府信息公開事務(wù)”的行政訴訟案件。案由是：早期下海人員要求本局公開原市勞動局向原國家勞動部呈報的《關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算問題的復(fù)函有關(guān)問題的請示》（穗勞函字[1995]第023號）內(nèi)容。市中院、省高院一、二審均認定該文件內(nèi)容屬于行政機關(guān)內(nèi)部文件，不屬于須依法公開的政府信息，都判決本局勝訴。
六、存在主要問題和改進措施
（一）目前，信息公開工作剛起步，面向社會宣傳力度不夠。要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高信息的知曉率，更好地服務(wù)于社會。
（二）工作機制還不夠完善，主動公開的意識還有待進一步加強，還存在信息發(fā)布量少等問題。要鼓勵廣大干部、群眾積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督，建立長效的監(jiān)督管理機制。
（三）缺乏信息管理與維護的專業(yè)技術(shù)人員。要組織有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)，提高信息工作人員的業(yè)務(wù)水平。
七、說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 條 | 4333 |
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) | 條 | 4333 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 1892 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 107 |
申請總數(shù) | |
其中：1、當面申請數(shù) | 75 |
2、傳真申請數(shù) | 0 |
3、電子郵件申請數(shù) | 0 |
4、網(wǎng)上申請數(shù) | 32 |
5、信函申請數(shù) | 0 |
6、其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 107 |
其中：1、同意公開答復(fù)數(shù) | 93 |
2、同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3、不予公開答復(fù)數(shù) | 8 |
4、信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5、非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 6 |
6、申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 26924 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 41 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 948 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 430983 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 24014246 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 件 | 0 |
行政訴訟數(shù) | 件 | 1 |
行政申訴數(shù) | 件 | 0 |
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 件 | 0 |
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2010-03-01
來源：市勞動和社會保障局
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