2010年廣州市民政局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在"廣州市民政局公眾網(wǎng)"(www.gzmz.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系廣州市民政局辦公室(地址：廣州市越秀區(qū)西湖路99號(hào);郵編：510030;電話：83334505;E-mail：mzxxb@163.com)。一 、概 述　　2010年我局結(jié)合民政重點(diǎn)工作，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，拓展政府信息公開(kāi)形式，較好地保障廣大群眾對(duì)民政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鞏固了民政部門"以民為本，為民解困，為民服務(wù)"的良好形象。　　一是完善工作制度，保障政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。　　調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，努力提高全體工作人員開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)抓總、部門分工負(fù)責(zé)、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作制度，堅(jiān)持做好信息公開(kāi)登記統(tǒng)計(jì)，編制信息公開(kāi)目錄，所有文件在起草階段已確定文件的公開(kāi)屬性，否則不予辦理，有力地提高了政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化水平。　　二是以推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)建設(shè)為抓手，多種形式提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。　　2010年我局公眾網(wǎng)站在09新版的基礎(chǔ)上，緊跟市門戶網(wǎng)站改革步伐，大力推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)建設(shè)，以市民的瀏覽習(xí)慣、辦事需求為出發(fā)點(diǎn)，整理出68項(xiàng)辦理事項(xiàng)，并完善了相關(guān)辦事指南、政策法規(guī)、表格下載和在線辦理等服務(wù)，明確辦理依據(jù)、辦事條件、辦理程序和依據(jù)、辦理期限和服務(wù)承諾等要素。除開(kāi)辟專門的政民互動(dòng)版塊外，還在網(wǎng)上辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)增加了留言和進(jìn)入互動(dòng)版塊的入口，增加常見(jiàn)問(wèn)題一覽等欄目，做到辦事和互動(dòng)有機(jī)結(jié)合，大大方便了市民群眾，市民的各項(xiàng)咨詢建議及投訴都能夠得到及時(shí)回復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)有國(guó)內(nèi)結(jié)婚登記預(yù)約、涉外結(jié)婚登記預(yù)約、國(guó)內(nèi)離婚登記預(yù)約及涉外離婚登記預(yù)約等4項(xiàng)。4項(xiàng)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，在2010年10月10日出現(xiàn)的婚姻登記高峰中發(fā)揮了重要作用。　　我局在公眾網(wǎng)上設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)，作為電話、傳真、郵件等申請(qǐng)公開(kāi)方式的補(bǔ)充，設(shè)專人負(fù)責(zé)，有完善的辦理制度和流程支持工作的開(kāi)展，及時(shí)辦理群眾申請(qǐng)的公開(kāi)事項(xiàng)，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。2010年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)4條。　　此外，我局堅(jiān)持以新聞媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等為載體，主動(dòng)通報(bào)相關(guān)政策信息，增強(qiáng)工作透明度，讓廣大人民群眾廣泛知曉、熟悉了解民政工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和新動(dòng)態(tài)等，受到社會(huì)各界的肯定。　　三是強(qiáng)化監(jiān)督，力促政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。　　我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度，定期與群眾直接面對(duì)面交流，傾聽(tīng)群眾訴求。在局機(jī)關(guān)大樓二樓服務(wù)大廳設(shè)置了意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)電話，對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾發(fā)放服務(wù)滿意度調(diào)查表，接受群眾對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。在局機(jī)關(guān)六樓設(shè)置公告欄，定時(shí)公開(kāi)本部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、財(cái)務(wù)收支、審計(jì)情況和干部提拔任用、人事管理公示等情況。局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督辦公室還定期和不定期對(duì)我局政務(wù)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)考核結(jié)果，有效促進(jìn)了政務(wù)信息公開(kāi)的落實(shí)。二、 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　我局2010年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息3241條，其中全文電子化達(dá)100%，比上年度增加1452條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，屬于反映民政工作日常動(dòng)態(tài)類的信息3089條，占95.3%;屬于人事任免、人員招聘類信息81條，占2.5%;屬于政策法規(guī)、部門文件類的信息64條，占1.97%;屬于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類的信息5條，占0.15%;屬于規(guī)劃計(jì)劃類的信息2條，占0.06%。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)有164條，主要包括：1、廣州市民政局事業(yè)單位2010年公開(kāi)招聘人員公告;2、國(guó)內(nèi)婚姻登記;3、廣州市市屬社會(huì)組織年檢情況;4、地名審批公告;5、福利企業(yè)資格審核及年檢情況;6、民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資助流程;7、困難群眾醫(yī)療救助試行辦法;8、部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況;9、特困家庭重癥兒童救治審批流程;10、市慈善會(huì)慈善門診實(shí)施辦法。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息5條，主要包括：1、2009年民政業(yè)務(wù)資金(包括優(yōu)待撫恤金、福利救濟(jì)金、自然災(zāi)害生活救助金)等的支出情況;2、市慈善會(huì)2009年接收社會(huì)捐贈(zèng)明細(xì)。三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　我局2010年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4件，其中通過(guò)我局網(wǎng)站(www.gzmz.gov.cn)"政府信息公開(kāi)"欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有4件，無(wú)電子郵件提交的申請(qǐng)和通過(guò)信件郵寄提交的申請(qǐng)。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，1件涉及社會(huì)組織管理，1件涉及城鄉(xiāng)低保救助，1項(xiàng)涉及社區(qū)綜合服務(wù)建設(shè)。　　已經(jīng)答復(fù)的4件申請(qǐng)中，"同意公開(kāi)"的1件，已辦理完畢。　　"非本機(jī)關(guān)政府信息"的1件，主要是由于申請(qǐng)人要求查詢某組織的機(jī)構(gòu)代碼，該項(xiàng)業(yè)務(wù)不屬我局業(yè)務(wù)范圍。　　從申請(qǐng)的對(duì)象看，4件屬于本地公民，全部為個(gè)人申請(qǐng)，主要意圖都是個(gè)人辦理業(yè)務(wù)需要。四、咨詢情況　　我局2010年度共接受市民咨詢4480次，其中公共查閱室接待205次，咨詢電話接聽(tīng)1219人次，當(dāng)面咨詢接待490人次，網(wǎng)上咨詢2566次。我局2010年度整個(gè)網(wǎng)站的訪問(wèn)量為4374050人次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：通知公告、網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)、人事信息、辦事指南、辦事大廳、民政互動(dòng)、民政概覽、工作動(dòng)態(tài)、辦理機(jī)構(gòu)一覽表、部門概括、表格下載。五、政務(wù)公開(kāi)方面復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局2010年度未收到關(guān)于針對(duì)我局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案。六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況　　我局2010年政府信息公開(kāi)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　我局政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。主要是市民對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求不斷提高，局政府信息公開(kāi)的工作力度還需要進(jìn)一步加大;電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善，網(wǎng)上全程辦理申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)需要進(jìn)一步增加等。這些問(wèn)題將在今后的工作中通過(guò)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)專業(yè)技術(shù)人員力量、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新公開(kāi)方式、提高工作效率等措施加以改進(jìn)和解決。八、說(shuō)明與附表　　(一)該年報(bào)所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2010年1月1日至2010年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍僅限廣州市民政局機(jī)關(guān)，不包括下屬單位。　　(二)附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 3241 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 3241 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 64 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo)  數(shù)量  依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)  4 申請(qǐng)總數(shù)  4 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)  0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 4 5.信函申請(qǐng)數(shù)  0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù)  0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)  0 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 1 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 2 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)  1 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)  單位  數(shù)量  提供服務(wù)類信息數(shù)  條  3241 網(wǎng)上咨詢數(shù)  人次  2566 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)  人次  490 咨詢電話接聽(tīng)數(shù)  人次  1219 網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量  人次  162978 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo)  數(shù)量  行政復(fù)議數(shù)  0 行政訴訟數(shù)  0 行政申訴數(shù)  0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0