2011年廣州市教育局政府信息公開年度報告引 言 　  本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市教育局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請撥打聯(lián)系電話：22083822。   一 概 述  　  2011年，廣州市教育局認(rèn)真貫徹落實《條例》以及市有關(guān)文件精神，按照“依法公開、真實公開、突出重點、講求實效、注重實效”的原則，進一步優(yōu)化政府公共服務(wù)行為，進一步推進政務(wù)公開工作，努力為教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。具體采取了以下措施： 　  1、繼續(xù)推進我市教育系統(tǒng)政務(wù)公開工作深入開展，進一步提高依法行政和依法治校水平。我局調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，向市屬高校、各區(qū)（縣級市）教育局、局屬單位印發(fā)了《關(guān)于做好2011年市教育局政務(wù)公開工作的通知》，落實配套措施，加強督促檢查，有步驟地推進相關(guān)工作。一是積極配合市政府認(rèn)真實施政務(wù)信息資源共享工程以及市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用。積極配合市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作，及時將我局相關(guān)信息上傳，我局全年上傳信息985條，并配合做好調(diào)研工作，做好局網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站兩個網(wǎng)站信息共享工作。同時，積極推進電子政務(wù)建設(shè)，大力支持我市百項服務(wù)網(wǎng)上辦理工程建設(shè)。截至2011年，我局已納入百項服務(wù)事項共有6個項目：中考報名系統(tǒng)、高考報名系統(tǒng)、自考報名系統(tǒng)、中考網(wǎng)上錄取、招生考試網(wǎng)上接訪交流、中小學(xué)教師繼續(xù)教育，建設(shè)和使用工作得到上級部門的高度肯定。此外，認(rèn)真對局屬單位重大投資項目、政府采購、建設(shè)工程交易等業(yè)務(wù)進行監(jiān)督，局門戶網(wǎng)站系統(tǒng)與市電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)對接，為市民提供行政審批業(yè)務(wù)狀態(tài)查詢、網(wǎng)上投訴等服務(wù)。我局網(wǎng)站已完成改版工作，完善了網(wǎng)上辦事大廳和政民互動欄目，全面清理、更新網(wǎng)站已收錄的行政許可辦事事項、辦事制度及相關(guān)內(nèi)容，進一步優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上意見征集、網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上信訪、狀態(tài)查詢等欄目。加快推進網(wǎng)上審批,進一步提高行政效能和公共服務(wù)能力。二是明確責(zé)任和要求，統(tǒng)一和規(guī)范流程，完善政府信息公開目錄，加強招生考試、人事任免、重大項目信息等內(nèi)容的主動公開。統(tǒng)籌做好全市教育系統(tǒng)的政府信息主動公開（包括依申請公開）和辦事公開工作，及時響應(yīng)并有效回復(fù)市民群眾在“依申請公開”、網(wǎng)上咨詢、信訪郵箱等互動欄目提出的咨詢、投訴，及時更新辦事指南、網(wǎng)上辦事表格等信息。按照“聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、整體效能”的要求，進一步健全完善“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉(zhuǎn)流程，積極創(chuàng)新工作手段，合理處理群眾訴求，有效化解矛盾糾紛。　  2、進一步加強新聞信息工作，效果顯著。一是進一步加強向市委、市政府的信息報送工作，以及市教育系統(tǒng)各單位網(wǎng)上信息報送和發(fā)布工作，及時發(fā)布我局文件以及局直屬單位、全市各級各類學(xué)校的相關(guān)信息，保證我局信息公開的權(quán)威性和時效性，方便群眾及時掌握所需的信息。二是進一步做好新聞宣傳工作，及時向社會公布廣州教育發(fā)展情況。繼續(xù)堅持以我為主、把握導(dǎo)向、搶占先機、主導(dǎo)輿論的原則，爭取第一時間通過新聞發(fā)布平臺向媒體和社會通報真實、權(quán)威信息，以正視聽，維護教育的正面形象。我局除做好協(xié)助媒體日常采訪工作外，還主動向媒體提供信息，促進了各級黨委、政府及有關(guān)部門依法落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，使義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育、教師待遇等熱點難點問題得到加快解決和推進，形成了教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的長效機制和良好的外部環(huán)境。例如：在1月、3月和6月我局就中職教育改革和創(chuàng)新接受媒體的專訪和報道；5月配合市紀(jì)委、廣州電視臺錄制“溝通無界限，行風(fēng)大家談”節(jié)目，對社會關(guān)注的教育熱點難點問題作了積極回應(yīng)；7月就外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題接受湖南衛(wèi)視訪談；今年11月校車安全問題引起了全國廣泛關(guān)注，我局向媒體公開我市校車管理措施，接受媒體實地采訪，同時于11月24日接受了廣東電視臺《第一訪談》欄目的深度訪談；學(xué)前教育三年行動計劃實施期間就幼兒園收費等問題接受各大媒體采訪，召開公辦幼兒園現(xiàn)場會、民辦幼兒園現(xiàn)場會，正面宣傳了學(xué)前教育三年行動計劃的貫徹落實；與信息時報合作制作了《大業(yè)》對廣州教育進行了一系列的宣傳報道，充分利用媒體宣傳報道的優(yōu)勢，真實報道了廣州教育十年來取得的豐碩成果；12月公開發(fā)布我局編寫的《厚學(xué)養(yǎng)德 行為世范——廣州市教師職業(yè)道德規(guī)范讀本》，從“道德”、“禮儀”、“廉潔”等方面深入細(xì)致地解讀了師德規(guī)范，塑高尚師德。通過與廣州電臺合作的《名師名?！窓谀块_展高考、中考專題節(jié)目，積極做好各項工作，推進陽光招考；通過媒體即時報道校安工程的進展情況。2011年，我局被評為“市政府系統(tǒng)信息工作表揚單位”和“市委系統(tǒng)綜合調(diào)研及‘史偉宗’新聞通稿工作成績突出獎”。三是做好市教育系統(tǒng)重大新聞發(fā)布和重大事件信息報送工作，對社會和新聞媒體包括網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的熱點、敏感、不實、負(fù)面的報道和言論，及時發(fā)現(xiàn)，密切跟蹤，積極應(yīng)對，正確引導(dǎo)，對涉及本部門業(yè)務(wù)范圍、關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大輿情動態(tài)及時上報。如對貧困高中生免除學(xué)雜費的問題，“買菜車當(dāng)校車超載撞樹”等話題，我局切實做到了及時上報信息，正確引導(dǎo)輿論。2011年，出版了《2011年廣州教育新發(fā)展》，編輯了《廣州教育信息》60期，《要情專報》12期，市委、市政府采用我局信息57篇，2條信息被國務(wù)院辦公廳采用，《廣州市以制度化規(guī)范化信息化手段加強校車安全管理》得到了溫家寶總理的批示。12月19日正式開通廣州教育官方微博，群眾對此贊譽有加。 二 政府信息主動公開情況 　  我局全年向社會主動公開政府信息985條，其中全文電子化達(dá)100%?！?nbsp; 在主動公開的信息中，規(guī)劃計劃類的信息12條，占總體的比例為1.22%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息614條，占總體的比例為62.3%。　  在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有84條，包括2011年我局計劃規(guī)劃文件，招生考試政策與實施情況，各級各類學(xué)校教育收費公示，以及各類公示、人事信息等?！　?nbsp;  在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息7條，包括：廣州市教育局2011部門預(yù)算編制說明，進一步加強政府采購管理、規(guī)范政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動事項，廣州市教育局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)暫行規(guī)定，廣州市貧困家庭學(xué)生免費中等職業(yè)教育實施辦法，廣州市貧困家庭普通高中學(xué)生免費教育實施辦法，廣州市本級政府投資建設(shè)項目資金管理辦法，關(guān)于加強廣州市2011年民辦教育發(fā)展專項資金管理的通知等相關(guān)文件。此外，我局還通過廣州日報、信息時報等多家媒體對我市大、中、小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教育收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行了公示，宣傳教育收費政策，讓學(xué)校清清楚楚收費，學(xué)生家長明明白白交費。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局通過在服務(wù)大廳設(shè)置電子滾動屏幕、印制《辦事指南》宣傳單張，公開投訴電話和投訴郵箱地址等，方便群眾辦事和監(jiān)督，使服務(wù)大廳體現(xiàn)“集中、精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)原則。 三  政府信息依申請公開情況　  我局全年共受理信息公開申請23件，其中通過我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn “政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有18件，通過電子郵件提交的申請有3件，通過信函提交的申請有2件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有0件。 四  咨詢情況　  我局全年共接受市民咨詢9161次，其中現(xiàn)場接待人數(shù)1685次，咨詢電話接聽7556次，網(wǎng)上咨詢920次。截至12月31日14：30，我局網(wǎng)站訪問量為244664人次。  五  復(fù)議、訴訟和申訴情況　  我局全年發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件；此外，本單位收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）0件。 六  存在的主要問題和改進措施　  通過調(diào)研，我局發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：一是我局網(wǎng)上辦理工作有待進一步加強；二是政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)工作有待進一步加強；三是與社會各界的溝通渠道還可以進一步拓展；四是政府信息公開工作的隊伍建設(shè)有待加強。　  針對目前存在的困難和問題，我局2012年的政務(wù)公開工作將從以下幾方面努力：一是制定有效措施繼續(xù)深入貫徹落實《條例》；二是在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，將我局行政審批備案事項全部移到窗口辦理，并逐步將部分面向基層和群眾的服務(wù)工作移到窗口辦理；三是完善局機關(guān)一樓服務(wù)大廳建設(shè)，充分發(fā)揮我局服務(wù)大廳咨詢、信訪、集中辦事等綜合功能，更好地為基層單位和群眾提供業(yè)務(wù)辦理、政策咨詢等服務(wù)；四是加強隊伍建設(shè)，做好政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)素質(zhì)；五是繼續(xù)加強與媒體的溝通聯(lián)系，以鞏固我市教育的正面形象；六是繼續(xù)加強對局屬事業(yè)單位的校務(wù)公開工作、辦事公開工作的指導(dǎo)力度。 七 附表附表1 主動公開情況統(tǒng)計情況　　　 　單位： 條 指標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)985其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)985 附表2 依申請公開情況統(tǒng)計情況　　　　　　　 單位： 條指標(biāo)數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)0申請總數(shù)23其中：1.當(dāng)面申請數(shù)02.傳真申請數(shù)03.電子郵件申請數(shù)34.網(wǎng)上申請數(shù)185.信函申請數(shù)26.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù)23其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)192.同意部分公開答復(fù)數(shù)13.不予公開答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)36.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0 附表3 咨詢情況統(tǒng)計情況指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條15580網(wǎng)上咨詢數(shù)人次920現(xiàn)場接待人數(shù)人次1685咨詢電話接聽數(shù)人次12975網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次244664  附表4 申訴情況統(tǒng)計表情況　　　　　　　 單位： 件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0