2012年廣州市教育局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市教育局編制的2012年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議訴訟和申訴情況、做好政務(wù)公開(kāi)工作的體會(huì)，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)撥打聯(lián)系電話(huà)：22083822。一 概述2012年，廣州市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及市有關(guān)文件精神，按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化政府公共服務(wù)行為，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，努力為教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我市教育部門(mén)公開(kāi)的各類(lèi)項(xiàng)目合計(jì)為8項(xiàng)，我局在市政務(wù)辦開(kāi)設(shè)對(duì)外辦事窗口4個(gè)，局機(jī)關(guān)設(shè)各有關(guān)業(yè)務(wù)公開(kāi)電話(huà)4部，政務(wù)公開(kāi)途徑逾10種（報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、固話(huà)、手機(jī)、宣傳欄、宣傳專(zhuān)刊、座談會(huì)、發(fā)布會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等）。2012年向全市印發(fā)的各類(lèi)教育宣傳資料18多萬(wàn)份；截至12月31日，在我市教育官方網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息1162篇（含文件946篇、動(dòng)態(tài)信息及新聞通稿216篇）；全年主動(dòng)策劃重點(diǎn)專(zhuān)題新聞系列報(bào)道12次，召開(kāi)新聞媒體發(fā)布會(huì)和座談會(huì)14次，組織媒體對(duì)教育工作作新聞報(bào)道62次；共邀請(qǐng)各類(lèi)媒體記者1019人次；主動(dòng)發(fā)布新聞通稿206篇，被中央、省、市媒體刊載3610篇次，接受并落實(shí)各大媒體采訪函39份。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況我局緊扣中心工作，加大公開(kāi)力度，在原有政務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的操作規(guī)程，拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，擴(kuò)充政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)涵，提高政務(wù)公開(kāi)工作時(shí)效，加大政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督力量，完善信訪工作體系，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。（一）涉及民生決策事項(xiàng)征詢(xún)公眾意見(jiàn)實(shí)施情況。1．學(xué)前教育是年度十項(xiàng)民生實(shí)事之一，也是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。2012年一系列學(xué)前教育的改革措施，我局采取“自上而下、自下而上”的方法，廣泛征詢(xún)公眾意見(jiàn)：我局根據(jù)《廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》確定的目標(biāo)任務(wù)，牽頭起草了《廣州市深化實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》及4個(gè)配套文件（初稿），征求了25個(gè)市直部門(mén)和12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市意見(jiàn)。陳建華市長(zhǎng)、王東副市長(zhǎng)及陳紹康副秘書(shū)長(zhǎng)多次主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行研究。7月9日下午，14屆25次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市深化實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》。根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市府令第52號(hào)）的要求和市法制辦意見(jiàn)，7月10日-19日廣州教育網(wǎng)對(duì)《廣州市公辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《廣州市公辦幼兒園招生工作意見(jiàn)》和《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》3個(gè)配套文件進(jìn)行了公示。同時(shí)，市物價(jià)局在廣州市價(jià)格信息網(wǎng)就《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》面向社會(huì)征求意見(jiàn)。期間，我局會(huì)同市物價(jià)局召開(kāi)了公辦幼兒園工作座談會(huì)，邀請(qǐng)了市人大、市政協(xié)、區(qū)（縣級(jí)市）教育行政部門(mén)、各類(lèi)公辦幼兒園園長(zhǎng)、家長(zhǎng)、媒體等各方代表，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)。公示結(jié)束后，我局綜合公眾、各界代表以及各有關(guān)單位意見(jiàn)再次進(jìn)行了修改，形成了3個(gè)配套文件的送審稿，一并提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。11月4日，通過(guò)網(wǎng)上廣泛征求公眾意見(jiàn)而形成的另一個(gè)配套文件《廣州市學(xué)前教育資助制度實(shí)施辦法》現(xiàn)正提請(qǐng)市政府審定。2．北部山區(qū)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作是年度十項(xiàng)民生實(shí)事之一，也是推動(dòng)教育均衡發(fā)展的重要舉措。我局貫徹落實(shí)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（穗字〔2011〕7號(hào)）及省第十一次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，按照市扶貧辦的工作部署，結(jié)合廣州教育的實(shí)際，成立了由屈哨兵局長(zhǎng)和華同旭書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、分管的吳強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口幫扶北部山區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了使教育幫扶工作落到實(shí)處，我局通過(guò)召開(kāi)內(nèi)部分析論證會(huì)及廣泛征求施援方和受援方的意見(jiàn)，并積極參與了市扶貧辦組織的有關(guān)論證會(huì)，及時(shí)印發(fā)了《廣州市教育局對(duì)口幫扶我市北部山區(qū)工作三年計(jì)劃（2011-2013）》，并從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、師資（師德）建設(shè)、教育信息化、教育科研等五大方面，謀劃2011-2013、2013-2015、2016-2020幫扶規(guī)劃，形成《關(guān)于廣州市教育局對(duì)口幫扶我市北部山區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》（征求意見(jiàn)稿），已征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，匯總報(bào)市扶貧辦擬上市府常務(wù)會(huì)議審議。3．認(rèn)真做好“免收貧困家庭學(xué)生中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)和向困難中職生發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼”的教育惠民政策的信息公開(kāi)和宣傳工作。通過(guò)在教育局官方網(wǎng)站公開(kāi)政策文件、定期發(fā)布幫扶的情況；組織媒體實(shí)地走訪學(xué)校、組織座談等了解及公開(kāi)政策實(shí)施的情況。（二）政府信息保密審查、公開(kāi)屬性界定工作制度和實(shí)施情況。嚴(yán)格遵守保守國(guó)家秘密法等法律、法規(guī)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的政府信息公開(kāi)審查機(jī)制，完善本單位領(lǐng)導(dǎo)審核、專(zhuān)人負(fù)責(zé)上網(wǎng)信息的審查制度。在《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，我局制定了《廣州市教育局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》、《廣州市教育系統(tǒng)新聞信息工作暫行規(guī)定》、《廣州市教育科研網(wǎng)管理與信息發(fā)布制度》和《廣州市教育局官方微博管理暫行規(guī)定》，建立嚴(yán)格的信息公開(kāi)審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的原則，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博及教育科研網(wǎng)等信息發(fā)布進(jìn)行全面審查，進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，同時(shí)積極開(kāi)展保密督促檢查。對(duì)不能確定是否可以公開(kāi)的政府信息，及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)予以確定，嚴(yán)格遵守相關(guān)的審查程序。（三）政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度和實(shí)施情況。2012年，我局嚴(yán)格按照主動(dòng)公開(kāi)的要求，主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)政務(wù)信息。我局在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的《發(fā)文呈批表》中，在“公開(kāi)情況”欄目的選擇項(xiàng)目中增設(shè)“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“免予公開(kāi)”等選項(xiàng)，局機(jī)關(guān)各處室以及依法行使行政職權(quán)的局屬單位在本單位公文產(chǎn)生的同時(shí)，明確該公文為主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)或免予公開(kāi)信息，對(duì)于免予公開(kāi)的還應(yīng)當(dāng)注明理由，確保信息公開(kāi)屬性審核的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。由各擬文處室負(fù)責(zé)人根據(jù)《廣州市教育局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，確定文件內(nèi)容是否適宜主動(dòng)公開(kāi)，由擬稿人初審、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)辦公室核實(shí)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定，實(shí)施主動(dòng)公開(kāi)。（四）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度和實(shí)施情況。1．重點(diǎn)做好教育窗口單位的信息公開(kāi)。招生考試工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)、關(guān)系社會(huì)民生，是社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。我局堅(jiān)持以實(shí)施“陽(yáng)光招考”為主線，加大政務(wù)公開(kāi)力度，不斷完善與廣州社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、規(guī)范高效、陽(yáng)光透明的招生考試工作體系，切實(shí)維護(hù)招考工作公正公平。我市招生考試工作公開(kāi)的各類(lèi)項(xiàng)目有11項(xiàng)，在市招考辦建立對(duì)外辦事窗口9個(gè)，設(shè)各有關(guān)業(yè)務(wù)公開(kāi)電話(huà)6部，政務(wù)公開(kāi)途徑逾10種。全年年向各類(lèi)考生印發(fā)的招生宣傳資料逾22萬(wàn)份，在廣州招考網(wǎng)上發(fā)布招考信息近1,300篇，廣州招考網(wǎng)頁(yè)面訪問(wèn)量達(dá)2,037萬(wàn)人次。順利舉行了中考、高考現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)，分別有5萬(wàn)和8萬(wàn)人到場(chǎng)咨詢(xún)；舉辦了9場(chǎng)“陽(yáng)光招考在線”電話(huà)咨詢(xún)會(huì)，為近5萬(wàn)人次的考生提供了信息服務(wù)；組織“陽(yáng)光高考校園行”系列活動(dòng)、“送中職招考政策到農(nóng)村”活動(dòng)、中職學(xué)校開(kāi)放日活動(dòng)、中高考網(wǎng)上咨詢(xún)會(huì)、臺(tái)灣高校推介會(huì)、與電臺(tái)合作“愛(ài)心送考”活動(dòng)、與紙介質(zhì)媒體聯(lián)合組編中高考特刊等，招考信息公開(kāi)真正落到實(shí)處。2．重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)基建方面的信息公開(kāi)。一是根據(jù)市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，及時(shí)公開(kāi)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)，包括：廣州市教育局2012年部門(mén)預(yù)算批復(fù)；廣州市教育局部門(mén)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支決算情況；廣州市教育局2011年部門(mén)決算情況（已見(jiàn)報(bào)）。二是按照市教育局《關(guān)于印發(fā)〈廣州市教育局本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》，及時(shí)公開(kāi)了基建項(xiàng)目招標(biāo)及中標(biāo)結(jié)果。目前，我局公開(kāi)招標(biāo)共113次,有35個(gè)單位112個(gè)項(xiàng)目公開(kāi)了中標(biāo)結(jié)果（其中1個(gè)流標(biāo)）。三是我局牽頭制定了《廣州市學(xué)校小賣(mài)部(商店)管理辦法（試行）》，按照出臺(tái)規(guī)范性文件的流程要求，將該《辦法（試行）》公開(kāi)征求了社會(huì)意見(jiàn)，目前已報(bào)市政府法制辦審批。四是按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法〉的通知》（穗財(cái)資〔2012〕327號(hào)），對(duì)于沒(méi)有規(guī)定可更新年限或未達(dá)到規(guī)定可更新年限需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn)處置，屬于房屋、電梯、鍋爐、汽車(chē)及其它單位價(jià)值 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萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置進(jìn)行公開(kāi)。2012年，我局對(duì)市屬高校、局屬單位資產(chǎn)處置，共公開(kāi)了兩次，有三個(gè)單位的7個(gè)（批）項(xiàng)目資產(chǎn)處置進(jìn)行了公開(kāi)。3．加強(qiáng)教育收費(fèi)政策宣傳，落實(shí)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任。5月24日我局召開(kāi)了“廣州市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議暨教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書(shū)簽訂儀式”，傳達(dá)貫徹了2012年省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神。2011年7月，我局重新梳理了《廣州市及各區(qū)（縣級(jí)市）教育亂收費(fèi)舉報(bào)電話(huà)及電子郵箱一覽表》在市教育局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，要求各區(qū)（縣級(jí)市）教育局及時(shí)受理答復(fù)群眾投訴和咨詢(xún)。我局按照省市物價(jià)局有關(guān)教育收費(fèi)文件的要求，對(duì)已停止的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理和更新，并利用主流新聞媒體及我局網(wǎng)站，對(duì)清理規(guī)范后保留的大中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了公示，讓學(xué)校清清楚楚收費(fèi)，學(xué)生家長(zhǎng)明明白白交費(fèi)，切實(shí)維護(hù)群眾、社會(huì)的參與和監(jiān)督權(quán)，在全社會(huì)努力營(yíng)造良好的教育收費(fèi)工作環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù)”的規(guī)定，2012年春、秋兩季，市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位及12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）的局際治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議各成員單位派員組成了126個(gè)檢查小組，共檢查學(xué)校1070所（其中幼兒園24所、小學(xué)806所，初中110所，高中130所），重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和幼兒園保教費(fèi)、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)生、群眾近期反映的收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，清退違規(guī)收費(fèi)金額34.21萬(wàn)元。4．重視公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立了公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)局屬單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，部署落實(shí)公車(chē)管理的有關(guān)要求，根據(jù)市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，建立并啟用我局“廣州市公務(wù)用車(chē)使用管理信息系統(tǒng)”，公務(wù)編制車(chē)輛都安裝了北斗定位系統(tǒng)，實(shí)施了24小時(shí)監(jiān)控。據(jù)查，我局系統(tǒng)公務(wù)車(chē)輛使用正常，均能按規(guī)定完成審批手續(xù)，迄今未發(fā)生私自用車(chē)現(xiàn)象。5．認(rèn)真做好教育科研方面的信息公開(kāi)工作。一是開(kāi)展市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年課題的申報(bào)和立項(xiàng)評(píng)審工作。申報(bào)文件面向社會(huì)公開(kāi)，申報(bào)過(guò)程規(guī)范透明，公開(kāi)接受項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)，組織專(zhuān)家進(jìn)行網(wǎng)上匿名評(píng)審，對(duì)經(jīng)評(píng)審符合立項(xiàng)資助條件的課題，面向社會(huì)進(jìn)行了為期15天的公示，最后，確定立項(xiàng)資助課題共180項(xiàng)。二是開(kāi)展市第八屆教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選頒獎(jiǎng)工作。申報(bào)過(guò)程面向社會(huì)公開(kāi)透明，評(píng)審過(guò)程委托第三方組織，評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，召開(kāi)成果評(píng)審委員會(huì)審定，對(duì)入圍成果進(jìn)行為期15個(gè)工作日的公示，確定74項(xiàng)優(yōu)秀教學(xué)成果獲獎(jiǎng)。三是實(shí)施市“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目。醞釀階段向全社會(huì)征求意見(jiàn)，召開(kāi)了市“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織廣州地區(qū)高校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位，就2012年項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)申報(bào)，共有91名學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)“菁英計(jì)劃”項(xiàng)目，經(jīng)組織篩選、資格審查，65名學(xué)生進(jìn)入專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家評(píng)審程序，53名學(xué)生獲得入選資格。經(jīng)15個(gè)工作日公示和處理有效投訴，取消6名學(xué)生的入選資格，最后公布47名學(xué)生入選。四是根據(jù)市科信局的要求，組織了本系統(tǒng)136項(xiàng)市財(cái)政投資教育信息化項(xiàng)目申報(bào)和初審工作，公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通知和立項(xiàng)指南，并利用市教育信息中心開(kāi)發(fā)的教育信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)組織專(zhuān)家評(píng)審，并通過(guò)系統(tǒng)反饋各項(xiàng)目的初審情況和專(zhuān)家建議。局屬各單位的教育信息化建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)施招投標(biāo)，在廣州市信息工程招投標(biāo)中心公示招標(biāo)需求，并公示和公告中標(biāo)結(jié)果。6．做好學(xué)校食品安全（含小賣(mài)部）的信息公開(kāi)工作。我局會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局，多方聽(tīng)取和征求意見(jiàn)，制定《學(xué)校集體食堂食品安全員管理制度》、《學(xué)校集體食堂食品安全操作指引》和《廣州市學(xué)校小賣(mài)部（商店）管理辦法（試行）》等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂和小賣(mài)部管理。2012年秋季開(kāi)學(xué)期間，市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同我局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)秋季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》，開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治、鼓勵(lì)學(xué)校事項(xiàng)食品原料采購(gòu)目錄相對(duì)定點(diǎn)及公示制度、開(kāi)展學(xué)校食堂開(kāi)放日活動(dòng)、加快推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理和示范單位建設(shè)工作等，確保廣大師生飲食安全。7．完善教師資格認(rèn)定工作的信息公開(kāi)。我局進(jìn)一步規(guī)范教師資格認(rèn)定程序，梳理行政審批備案事項(xiàng)，加強(qiáng)行政審批的透明度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。細(xì)化教師資格認(rèn)定申請(qǐng)的流程和信息等，并將相關(guān)信息網(wǎng)上公開(kāi)，使申請(qǐng)人一目了然。堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”的理念，積極做好教師資格認(rèn)定的上門(mén)或電話(huà)咨詢(xún)工作，耐心解答有關(guān)問(wèn)題。8. 做好局屬學(xué)校公開(kāi)招聘的信息公開(kāi)工作。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》，我局要求所有局屬單位的公開(kāi)招聘公告都在我局網(wǎng)站掛網(wǎng)，并在我局網(wǎng)站上對(duì)擬聘人員進(jìn)行公示。通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘信息來(lái)保障群眾的知情權(quán)，并對(duì)擬聘人員進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。此外，我局指導(dǎo)學(xué)校扎實(shí)做好校務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作，要求學(xué)校行政和黨組織在制定重大工作方案和制度、招生、招聘、職務(wù)評(píng)聘、教育收費(fèi)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)校收支、車(chē)輛使用維護(hù)、基建采購(gòu)、教職工福利等方面，通過(guò)多種形式落實(shí)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，市教育工會(huì)和基層工會(huì)組織也發(fā)揮積極作用，保證各項(xiàng)重大工作過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公正，讓廣大群眾滿(mǎn)意，取得良好效果。（五）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及網(wǎng)民訴求、反饋機(jī)制和實(shí)施情況。1．網(wǎng)上辦事方面，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，大力支持我市百項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)上辦理工程建設(shè)，將中考報(bào)名系統(tǒng)、高考報(bào)名系統(tǒng)、自考報(bào)名系統(tǒng)、中考網(wǎng)上錄取、招生考試網(wǎng)上接訪交流、中小學(xué)教師繼續(xù)教育等六項(xiàng)納入市百項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)上辦理工程。按“網(wǎng)辦為原則，不網(wǎng)辦為例外”的要求，認(rèn)真梳理網(wǎng)辦業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)將我局行政審批（備案）服務(wù)事項(xiàng)與市政府網(wǎng)站（市民網(wǎng)頁(yè)）對(duì)接。我局網(wǎng)站初步完成改版工作，完善了網(wǎng)上辦事大廳和政民互動(dòng)欄目，全面清理、更新網(wǎng)站已收錄的行政許可辦事事項(xiàng)、辦事制度及相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上意見(jiàn)征集、網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上信訪、狀態(tài)查詢(xún)等欄目。　  不斷完善政務(wù)服務(wù)窗口的網(wǎng)上審批和服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步提高行政效能和公共服務(wù)能力。自3月19日我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心（窗口）以來(lái)，辦理了面向高等師范應(yīng)屆畢業(yè)生的高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格認(rèn)定手續(xù)共13000多人；核發(fā)廣州市中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)證3萬(wàn)多人；面向社會(huì)人員的高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格認(rèn)定700多人；接受關(guān)于“小學(xué)入學(xué)、小學(xué)升初中、中考”等方面的咨詢(xún)（含電話(huà)咨詢(xún)）約130人次。2．網(wǎng)上接訪方面，發(fā)揮我局一樓服務(wù)大廳咨詢(xún)、信訪、集中辦公等綜合功能，為基層單位和群眾提供業(yè)務(wù)辦理、信訪接待、政策咨詢(xún)等服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)在服務(wù)大廳設(shè)置電子滾動(dòng)屏幕、印制《辦事指南》宣傳單張，公開(kāi)投訴電話(huà)和投訴郵箱地址等，方便群眾辦事和監(jiān)督，使服務(wù)大廳體現(xiàn)“集中、精簡(jiǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)原則，受到群眾的歡迎。3．微博互動(dòng)方面，按照市委宣傳部的統(tǒng)一的部署，我局官方微博于2011年12月19日統(tǒng)一上線，以“我們?cè)谝黄穑磺袨榱撕⒆印钡慕逃砟詈陀H和的態(tài)度獲得網(wǎng)友的高度關(guān)注。成立廣州教育官方微博工作領(lǐng)導(dǎo)小組，屈哨兵局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)；制定了《廣州市教育局官方微博管理暫行規(guī)定》及相關(guān)的實(shí)施方案、工作計(jì)劃和配套措施；組建廣州教育官方微博矩陣，為廣大市民提供專(zhuān)業(yè)的、精準(zhǔn)的教育信息與互動(dòng)服務(wù)； 2012年1月9日，我局在@中國(guó)廣州發(fā)布矩陣內(nèi)率先舉行微訪談——“新禧在望?廣州教育與您同行微訪談”，屈哨兵局長(zhǎng)通過(guò)新浪和騰訊兩個(gè)平臺(tái)在一個(gè)半小時(shí)內(nèi)一字一句地回答了33個(gè)網(wǎng)友的問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感話(huà)題的態(tài)度，獲得網(wǎng)友和媒體的好評(píng)。截至2012年12月31日，廣州教育官方微博矩陣發(fā)出微博總數(shù)為6214條，廣州教育官方微博發(fā)布微信息共1147條，粉絲91695名，@提到我的數(shù)量63781條，@我的評(píng)論數(shù)1011條，收到的評(píng)論數(shù)2857條，發(fā)出的評(píng)論數(shù)517條，私信572封。 三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　  截至12月31日，我局接受依申請(qǐng)公開(kāi)79份，按時(shí)答復(fù)79份。我局辦公室安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在市政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng)中，及時(shí)梳理下載依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)表格，根據(jù)《廣州市教育局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定和各處室的職能分工，按照“辦公室交辦---有關(guān)處室限時(shí)辦理---分管領(lǐng)導(dǎo)審批---辦公室回復(fù)”的流程，及時(shí)、有效地實(shí)施依申請(qǐng)公開(kāi)，拓寬市民獲取政府信息的途徑，依法依規(guī)滿(mǎn)足市民的個(gè)性信息需求。四 咨詢(xún)情況　  我局全年共接受市民咨詢(xún)15423次，其中現(xiàn)場(chǎng)接待信訪群眾805批1456人次（含集體信訪41批237人次），咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)13316次，網(wǎng)上咨詢(xún)931條，來(lái)信371件。截至12月31日14：30，我局網(wǎng)站訪問(wèn)量為140萬(wàn)人次。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　  我局全年發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案1件（決定維持我局具體行政行為），發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案1件（經(jīng)法庭審理后原告撤訴）；此外，本單位收到各類(lèi)針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）0件。六 做好政務(wù)公開(kāi)工作的體會(huì)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)作規(guī)范，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。我局自上而下高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作納入全局的重要工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌，常抓不懈。1．強(qiáng)化“局一把手親自抓---分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓---領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)---各處室（單位）具體落實(shí)”的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。去年底，我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，我們根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求和人員崗位的變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作的組織架構(gòu)。局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)的工作部署和要求，負(fù)責(zé)對(duì)局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際、穩(wěn)步推行局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作，研究和解決工作中的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員處室（單位）從自身職能出發(fā)，落實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開(kāi)工作辦公室和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議辦公室，分別負(fù)責(zé)具體落實(shí)局政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作、對(duì)局系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的考核評(píng)議。2．修訂了《廣州市教育局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》、《廣州市教育局政府信息公開(kāi)指南》、《廣州市教育局政府信息公開(kāi)目錄》、《廣州市教育局辦事事項(xiàng)目錄》等制度。通過(guò)局辦公會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、擬發(fā)文件等方式，具體指導(dǎo)市屬高校、各區(qū)（縣級(jí)市）教育局、局屬單位及局機(jī)關(guān)各處室，有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)工作。（二）善用媒體，依靠技術(shù)，確保政務(wù)公開(kāi)工作收到實(shí)效。一方面，我局緊扣教育中心工作任務(wù)，緊貼民生實(shí)事，把握社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，全方位開(kāi)展教育正面宣傳，提高教育信息服務(wù)公眾的效度。2012年，出版了《2012年廣州教育新發(fā)展》，編輯了《廣州教育信息》55期，《要情專(zhuān)報(bào)》6期，市委、市政府采用我局信息35篇。同時(shí)，我局積極配合市委、市政府關(guān)于新聞宣傳的專(zhuān)項(xiàng)工作，全年參加市政府常務(wù)會(huì)后即時(shí)新聞發(fā)布會(huì)3次，市府新聞辦舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)2次（校車(chē)安全管理、廣州市政府惠民政策實(shí)施情況），羊城論壇2次，大洋網(wǎng)論壇1次；參與了市“兩會(huì)”期間的新聞發(fā)布會(huì)、中共廣州市第十次代表大會(huì)記者招待會(huì)等；積極配合落實(shí)“2012年廣州市十件民生實(shí)事推進(jìn)情況”專(zhuān)題報(bào)道，及2012年廣州市政府惠民舉措系列宣傳走基層報(bào)道。通過(guò)新聞媒體加大政務(wù)信息的公開(kāi)力度，收到良好效果。另一方面，我們應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、微博問(wèn)政的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮教育官方網(wǎng)站和教育官方微博的功能，尤其是通過(guò)官方微博傳遞教育信息，極大地提高政務(wù)公開(kāi)工作的時(shí)效性。2012年，我局還借助中國(guó)移動(dòng)校訊通平臺(tái)，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的特色工作，啟動(dòng)教育公益信息短信發(fā)布工作，通過(guò)校訊通平臺(tái)發(fā)布教育公益信息，使學(xué)校安全、教育政策和教育服務(wù)信息能夠第一時(shí)間家喻戶(hù)曉，使公眾獲取政府信息更為方便快捷，以教育信息目標(biāo)群體的精準(zhǔn)發(fā)布來(lái)提升信息公開(kāi)工作的效能，最大限度滿(mǎn)足廣大家長(zhǎng)的教育信息需求，有效推進(jìn)民生領(lǐng)域的教育信息公開(kāi)工作。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作健康發(fā)展。我局認(rèn)真加強(qiáng)外部監(jiān)督，每年定期舉行座談會(huì)，向教育系統(tǒng)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員通報(bào)教育工作情況，聽(tīng)取代表、委員們對(duì)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)。在教育政策征求意見(jiàn)的過(guò)程中，主動(dòng)邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表參與，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督、接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督、接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)教育工作的監(jiān)督、接受新聞媒體的輿論監(jiān)督等等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、建立投訴監(jiān)督渠道等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。特別針對(duì)市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)2011年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》要求，我們認(rèn)真分析，擬定了《關(guān)于加強(qiáng)我局2011年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的建議》，落實(shí)督辦，為我局更好開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施實(shí)行政務(wù)公開(kāi)對(duì)于促進(jìn)依法行政、依法治教，對(duì)于加強(qiáng)民主政治建設(shè)有著十分重要的意義，政務(wù)公開(kāi)工作已成為建設(shè)法制社會(huì)、法治政府的基本要求。我局在積極做好信息公開(kāi)工作的同時(shí)，在制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、網(wǎng)站建設(shè)等方面還存在著一定的不足，還要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善：　  一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)已有的各項(xiàng)工作制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充，特別是要細(xì)化政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度和依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)流程，完善檔案整理。　  二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的渠道建設(shè)。（1）加強(qiáng)教育官方網(wǎng)站建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目，加快更新速度，拓寬公開(kāi)渠道，同時(shí)，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高辦事效率。（2）著力打造好教育官方微博平臺(tái)的建設(shè)，策劃設(shè)計(jì)、有效開(kāi)展校訊通平臺(tái)的教育公益信息發(fā)布工作。三是繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)局屬單位實(shí)施政府信息公開(kāi)的情況進(jìn)行更有效的監(jiān)督檢查。八 附表附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)情況　　　　　 　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 1162 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 946 附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)情況　　　　　　　　 單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 0 申請(qǐng)總數(shù) 79 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 79 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 79 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 68 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 1 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 10 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)情況　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) 條 12967 網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) 人次 813 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 1321 咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù) 人次 10833 網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量 人次 140萬(wàn) 附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表情況　　　　　　　　　　 單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 1 行政訴訟數(shù) 1 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) 0