2014年廣州市來穗人員服務管理局政務信息公開年度報告　　                                            2014年廣州市來穗人員服務管理局 　　                                                 政府信息公開年度報告 　　                                                       引 言 　　本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”)、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市來穗人員服務管理局編制的2014年度政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、咨詢處理情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關指標統計表。本報告所列統計數據的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本年報的電子版可在廣州市政府門戶網站(www.maasleo.com)下載。如對本報告有任何疑問，請聯系廣州市來穗人員服務管理局辦公室(電話：28352616，電子郵箱：laisui_hw@gz.gov.cn)。 　　一、政府信息公開情況概述 　　2014年，廣州市來穗人員服務管理局認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央有關重要會議和中央領導重要指示精神，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《條例》精神，著眼社會關切，以深化政府信息公開、提高服務水平為目標，進一步改進工作作風，著力推進來穗人員服務管理工作如積分制入戶、“群租房”整治等，全面、準確做好新聞宣傳報道。 　　(一)完善信息公開工作機制。2014年是我局成立元年，局領導多次作出指示，要求將深化政府信息公開作為開展來穗人員服務管理工作的重要抓手，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，著力豐富公開內容，拓寬公開渠道，切實增強公開實效，制定了《廣州市來穗人員服務管理局網站信息發布管理辦法》和《廣州市來穗人員宣傳教育規劃(2015- 2016)》，進一步完善信息公開工作機制，認真研究新形勢下依法主動公開統計信息、更好地回應公眾關切、及時做好依申請公開等事項，政府信息公開各項工作積極、穩妥、有序開展。 　　(二)強化主流媒體宣傳。1月28日，我局正式揭牌成立，人民日報等媒體集中報道市委、市政府這一改革創新的重要舉措。4月22日，結合我局各項工作全面鋪開的形勢，召開了新聞宣傳工作座談會，邀請20多家媒體記者共同研討來穗人員服務管理新聞宣傳和輿論引導工作。7月28日，在廣州市政府新聞中心召開積分制入戶新聞發布會，宣布8月1日起受理申請，中央電視臺、人民日報等多家媒體對今年積分制入戶的申請流程、時間安排及主要服務措施進行了報道;在積分制入戶工作受理申請、組織審核、入戶卡發放期間，按照工作進度安排，有針對性地發布相關注意事項、服務措施、情況統計等方面的新聞通稿。11月25日，召開來穗人員和出租屋基礎數據核查新聞通報會，對關于來穗人員居住登記工作的輿論質疑及時、妥善地作出應對，為核查登記工作爭取社會廣泛理解和支持。同時，不斷開拓宣傳陣地，與駐穗20多家媒體建立了長期良好的合作關系。聯合與《南方日報》開辦了“廣州?尋夢”專欄，從11月起，每周用一個整版，專題反映來穗人員在廣州工作、生活的經歷以及心路歷程，并通過“記者手記”、“來穗宣寄語”等方式引導宣傳來穗人員服務管理相關政策，樹立我局及來穗人員良好的形象。 　　(三)積極做好信息報送工作。在內部報送政務信息、對外發布新聞信息、向來穗人員開展全方位的宣傳教育等方面進行了部署規劃、落實責任、規范流程。全年編印《廣州來穗人員服務管理簡報》共34期，及時、全面地刊載我市服務管理來穗人員的工作動態，發至市領導、市直相關部門、各區(縣級市)政府及流管辦;向《穗府信息》、《每天快報》等刊物報送政務信息30余篇，其中《廣州信息》刊載專刊2篇，《穗府信息》采用8篇，《每天快報》采用4篇，《廣州改革工作簡報》采用4篇，《平安簡報》采用1篇;通過我局網站發布工作動態30余篇。 　　(四)成功舉辦首屆來穗人員法律知識競賽。為加強法治廣州、平安廣州建設，與市司法局、普法辦聯合舉辦了首屆來穗人員法律知識競賽。專門制定了活動方案，印發了《來穗人員法律知識競賽參考題》，明確了競賽規則、評獎辦法，積極組織各區、街(鎮)流管辦配合普法部門在來穗人員中廣泛開展各項主題普法活動，協調組織各區(縣級市)和市總工會等4個市直部門舉行選拔賽、全市預賽，還特別邀請3名外籍人士組成國際隊參加決賽，在來穗人員中掀起學法、用法的熱潮，并于“12?4國家憲法日”宣傳活動期間在廣州電視臺播出決賽實況。 　　二、政府信息主動公開情況 　　截至2014年12月31日，廣州市來穗人員服務管理局本年度主動公開政府信息61條，其中組織機構類1條，規范性文件2條(《廣州市積分制入戶管理辦法》和《廣州市積分制入戶管理辦法實施細則》)，政務(工作)動態類57條，辦事指南類1條(《廣州市積分制入戶申辦指南》)。 　　為方便公眾了解、獲取政府信息，我局積極拓展政府信息公開載體，創新政府信息公開途徑和方式，努力創建便民、務實、高效的政府信息公開體系。2014年，我局通過政府門口網站公開信息30條，先后4次協調組織召開新聞發布會和通報會，及時發布新聞通稿、組織媒體集中采訪。 　　三、接受社會公眾咨詢情況 　　2014年廣州市來穗人員服務管理局積極規范我局信訪制度，完善投訴處理機制，印制《廣州市來穗人員服務管理局信訪事項告知函》。截至12月31日，接受咨詢數量共600人次(宗)，其中：接待來訪56人次，處理信訪局轉送件61宗，回復處理“廣州12345政府服務熱線”117宗，回復“百姓熱線”366宗。目前正在同市信訪局開展“云信訪”系統對接，搭建我局“云信訪平臺”。 　　四、主要問題和下一步工作打算 　　2014年，廣州市來穗人員服務管理局政府信息公開工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現在：依法主動公開非涉密統計信息的內容需進一步擴展，重大工作事項信息的公開時效性有待進一步增強，突發事件緊急回應機制需進一步健全，在線接受咨詢的互動性需進一步提高等。 　　2015年，廣州市來穗人員服務管理局將按照黨中央、國務院要求，認真貫徹落實《條例》，以全面深化戶籍改革、奮力推進來穗人員服務管理工作，加大政府信息公開力度，不斷提高服務實效。 　　(一)進一步拓展信息數據發布內容。將廣州經濟和社會發展中涉及來穗人員最關心、最直接、最現實利益的信息作為信息公開的重中之重，豐富來穗人員最關心的政務信息，增強信息發布時效，主動及時科學解讀，積極回應公眾關切，更好地滿足社會各界對來穗人員服務管理工作有關信息的需求。 　　(二)加強與媒體的溝通協調。結合我局中心工作安排和需要，及時、準確發布新聞信息，合理引導社會預期，回應群眾關切;跟進《府前直通車》系列新聞專題片的攝制，將服務管理來穗人員的政策、措施和成效報道得更加準確、深刻、到位;充分利用廣播、電視臺、公交電視、平面廣告等資源，做好公益廣告等宣傳，營造良好的輿論氛圍;跟蹤辦好《南方日報》“廣州?尋夢”專欄。結合工作實際，不斷豐富內容、深化內涵，彰顯廣州的包容度與開放性，為來穗人員扎根廣州營造良好輿論氛圍。 　　(三)編印《廣州市來穗人員服務指南》。計劃將第一版印制5萬冊，于春節后在火車站、長途汽車站、機場或主要地鐵站等場所派發，在各街(鎮)流動人員和出租屋管理中心、社區或廠區服務站供來穗人員辦證、咨詢時取閱，或由出租屋管理員結合日常巡查，派發至來穗人員或出租屋屋主手中。 　五、附表附表1 主動公開情況統計            單位：條 指標 數量 政府信息主動公開總數 61 其中：1.組織機構 1 2.規章 3.規范性文件 2 4.其他文件 5.政務（工作）動態類信息 57 6.行政執法類信息 7.辦事指南類信息 1 8.財政預決算信息 9.政府工作報告 10.政府信息公開工作年度報告 11.其他信息 附表2  依申請公開情況統計                           單位：條 指標 類別 數量 依申請公開數據統計表 申請總數 0 其中：1.網上申請   2.信函申請   3.當面遞交申請   4.傳真形式申請   5.其他方式申請   其中：1.來自公民的申請   2.來自法人的申請   3.來自其他組織的申請   對申請的答復總數 0 1.同意公開   2.同意部分公開    附表3 其他情況統計            指標 單位 數量 接受咨詢數量 人次（宗） 600 投訴舉報數量 人次（宗）    附表4 申訴情況統計表            指標 數量 行政復議數 0 行政訴訟數 0     公開方式：主動公開