2014年廣州市教育局政府信息公開年度報告廣州市教育局2015年2月 引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市教育局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與廣州市教育局辦公室聯系(地址：廣州市西湖路83號，郵編：510030，聯系電話：22083782)。　　一、概述　　2014年，我局認真貫徹落實上級關于政府信息公開的規定，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的基本原則，采取有效措施，全面、準確、及時地公開教育工作信息，不斷完善工作制度，拓寬政府信息公開渠道，有力推動了教育事業健康有序發展，有效保障了群眾的知情權、參與權和監督權。　　(一)積極穩妥推進網絡問政。完善網絡問政平臺建設，大力推進網絡問政。我局按照“擺正公仆位置，尊重網民意見”的總體要求，依托市政府信息網和市教育局政務網站建設好網絡問政平臺。一是涉及民生重大決策事項，依法實施網絡問政。其中涉及民生重大決策的文件都通過局網站征求意見欄和市政府門戶網站進行民意征集，通過網絡廣泛征求群眾意見。如《廣州市學校體育設施向社會開放實施意見》、《災害性氣象延遲上學及停課指引》等都進行網上公開征求意見。二是配備得力骨干上網及時回答網民咨詢，解釋決策草案起草背景、過程及其主要依據和理由。　　(二)暢通民意訴求表達渠道。廣州市教育局緊緊圍繞“領導信箱”、“廣州12345政府服務熱線”、“政務微博”、“政務微信”、“領導接訪”和“依申請公開政府信息”等渠道健全群眾訴求受理、處置、反饋工作制度和機制。局領導和相關業務部門領導定期開展網上在線訪談、網下見面座談活動，實現雙向交流溝通。2104年舉辦了26期《教育熱點面對面》節目，邀請了教育專家、媒體記者、學校老師、學生家長等代表進行訪談，大粵網進行網絡直播。　　(三)加快推進網上審批辦事服務。我局領導高度重視網辦工作，分管局領導專門牽頭召開協調會，要求各有關處室充分認識網上辦事大廳工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責任感，確保工作任務按時按質完成。根據《2014年廣州市網上辦事大廳建設工作方案》要求，制定進度計劃和任務分工表，抓好工作落實。我局現有行政審批事項3項，備案事項2項，服務事項5項。截至目前，我局現有的行政審批、備案事項三級深度達100%，社會服務事項網上辦理100%，特別是接入招辦的招生考試有關數據后，大大提升了網上辦理率，現已達到99.99%。我局的行政審批事項及備案事項均按新系統功能重新進行梳理完善，對各項要件進行細化，并按要求上傳了申辦材料的格式文本及示范文本，以及審批證件樣本等各環節所涉及的各類表單及文書。　　(四)加強重點領域政府信息公開。我局按規定在局網站發布行政審批、財政預算決算和“三公”經費等重點領域政府信息，并同步報送市政府門戶網站編輯部。同時，我局及時轉發了省政府、市政府關于重點領域信息公開專欄建設規范的通知，要求有關單位做好本單位網站專欄建設和信息發布工作。按照最新要求，市教育局網站已建設高校信息公開專欄，其中含工作動態、高校信息公開年度報告、高校專欄導航等。　　(五)認真編制權責清單。根據上級有關要求，我局制定了《廣州市教育局權責清單清理工作方案》，現已全部整理完畢。經梳理，我局現有行政許可2項，行政處罰11項，行政強制0項，行政征收9項，行政給付1項，行政檢查22項，行政指導58項，行政確認14項，規范性文件規定的其他職權61項。我局對以上178項職權，每一項均已經對應編制權力運行流程圖。　　二、政府信息主動公開情況　　通過本局門戶網站、市政府門戶網站、新聞媒體及政務微博等方式主動公開教育工作信息。　　(一)通過網站主動公開政府信息情況。2014年，我局通過市教育局門戶網站發布主動公開信息數為785條。其中規范性文件3條，占總體的比例為0.03%;其他文件492條，占總體的比例為62.6%;政務(工作)動態類信息230條，占總體的比例為29.3%;財政預決算類信息10條，占總體的比例為0.12%;其他信息46條，占總體的比例為0.59%;通過網站公開信息數量為871條，通過政府公報(政報)公開信息數量為38條。　　(二)通過新聞媒體主動公開政府信息情況。截止2014年12月31日，我局主動策劃重點專題(含系列)新聞報道28次，比2013年增加1.5倍，召開新聞媒體發布會和座談會12次，組織媒體報道教育工作63次，共邀請各類媒體記者925人次;主動發布新聞通稿230篇，被中央、省、市媒體刊載近4千篇次;接受并落實各大媒體采訪函36份，協調局領導專訪9人次。參加市政府常務會后即時新聞發布會2次，配合市領導新聞發布會3次，市人大記者招待會1次，參與市人大羊城論壇訪談節目錄制1次。同時，重點啟動了“共筑廣州教育夢?廣州好教育進行時”廣州教育媒體觀察團探營區縣、及區縣上線《教育熱點面對面》節目的教育新聞宣傳工作,被評為“2014年度廣州市政府系統新聞業務優秀等級單位”。　　(三)通過政務微博、微信主動公開政府信息情況。2014年，我局政務微博共發布信息1206條，目前粉絲量25萬余人。今年我局政務微博發布注重話題策劃，及時根據教育工作發布動態，結合教育熱點進行微博直播，進一步推進教育網絡問政。@廣州教育政務微博獲得新浪頒發的“2014年度廣東影響力飛躍微博”獎項。2014年6月開通政務微信，共發布信息24期192條，粉絲逾3萬名，名列十大民生類政務微信之一。　　(四)其他。除上述政府信息公開的主要形式外，我局還通過政務公告欄、辦事指南、電子顯示屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式，向公眾公開政府信息。　　三、政府信息依申請公開情況　　我局2014年接收依申請公開42件，共受理依申請公開41件，已經答復41件。其中一件申請因“申請內容不明確”退回申請人，要求補充明確申請內容。其中通過我局“政府信息公開”欄目提交的網上申請有33件，通過信函申請的有9件。　　從申請的信息內容來看，約24%屬義務教育階段學校情況、招生政策類信息，18%屬民辦學校或民辦培訓機構是否合法等信息，其余內容為人事檔案、職稱評定、各類統計數據等。　　在已經答復的41件申請中，“同意公開”的25件，占總數的61%;“同意部分公開”的1件，占總數的2.4%;“依法不屬于本機關公開或申請信息不存在”的13件，占總數的31.7%;“申請內容不明確，要求更改、補正”的1件，占總數的2.3%。　　四、咨詢情況　　我局全年共接受市民咨詢5128條，其中現場接待信訪群眾716批1139人次，政務服務中心接待群眾913人次，咨詢電話接聽3102次，網上咨詢1140人次，來信170件，網站訪問量為64萬人次。　　五、復議、訴訟和申訴情況　　我局發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案3件，內容包括要求我局公開《退休審批表》以及公開相關的招生政策等。　　六、存在問題和改進措施　　2014年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但與群眾的期望值相比，還存在一定差距。目前還存在以下問題：一是政務公開的機制有待進一步完善;二是政務公開工作的質量有待進一步提升;三是政務公開的培訓有待進一步加強。　　2015年，我局將以局網站升級改版為抓手，提高政務公開的效率，加大信息公開的便民性，扎實推進政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力：一是充分發揮局政務網站、政務微博和微信的信息發布功能、鞏固與各新聞媒體、新媒體的合作，及時準確向公眾傳達教育的重要信息，力求主動、及時、準確;二是完善工作機制，明確責任分工，提升有關人員的政務公開意識和業務能力，及時解決政務公開工作中存在的問題，增強工作的主動性和自覺性。三是加大培訓力度，提升相關人員的工作水平。　　七、附表　　　　　　附表1 主動公開情況統計情況　　　　　 　　　　　　　　　　單位：條指標數量主動公開信息數785　 其中：1.組織機構1　　　　 2.規章0　　　　 3.規范性文件3　　　　 4.其他文件492　　　　 5.動態類信息230　　　　 6.行政執法類信息0　　　　 7.辦事指南類信息0　　　　 8.財政預決算信息10　　　　 9.政府工作報告2　　　　 10.政府公開年度報告1　　　　 11.其他信息46 　　　　　　附表2 依申請公開情況統計情況　　　　　　　　　　　　　　　單位：條指標數量依申請公開信息目錄數 申請總數42其中　1.網上申請數332.信函申請數93.當面申請數04.傳真申請數05.其他形式申請書0對申請的答復總數41其中　1.同意公開252.同意部分公開13.不同意公開04.不屬于政府信息公開范圍15.非本機關或信息不存在13　  6.與生產生活科研需要無關0　  7.申請內容不明確1　  8.其他0 　　　　　　附表3 其他情況統計指標單位數量接受咨詢數量人次5128投訴舉報數量人次0 　　　　　　附表4 申訴情況統計表情況　　　　　 　　　　　　　　　　　　單位：件 指標數量行政復議數0行政訴訟數3