2016年廣州市國土資源和規劃委員會政府信息公開年度報告2016年廣州市國土資源和規劃委員會2016年1月引言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市國土資源和規劃委員會編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。在廣州市國土資源和規劃委員會網站:http://www.gzlpc.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:廣州市國土資源和規劃委員會,聯系地址:廣州市越秀區吉祥路80號,郵編510000,電話:83311919。一　概述2016年,市國規委認真貫徹執行《政府信息公開條例》的各項規定和《2016年政府信息公開工作要點》的有關要求,加強主動公開工作,不斷強化依申請公開管理和服務,進一步增強組織領導和機構隊伍建設,積極健全制度機制,逐步提升政府信息公開工作質量。(一)加強政務公開工作機制和制度建設。建立健全了委政府信息公開領導小組和辦公室,確立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制。制定和完善了《廣州市國土資源和規劃委員會政府信息公開暫行辦法》、《廣州市國土資源和規劃委員會政府信息公開指南》、《廣州市國土資源和規劃委員會依申請公開政府信息工作規則》、《廣州市國土資源和規劃委員會網站管理規定》、《廣州市國土資源和規劃委員會網站內容保障責任分工》、《廣州市國土資源和規劃委員會微博和微信管理工作指引》等工作制度。(二)加強政府信息公開平臺建設。強化門戶網站政府信息公開第一平臺功能,規范網站信息更新、審核、發布。全年門戶網站主動發布政務信息43081條。及時調整、更新網上服務事項,及時答復網民問題,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務,答復網民提問3千多條。統籌運用委官方微博、微信等新媒體平臺發布權威信息。對涉及群眾切身利益的重要決策,主動征集網民意見和建議,如通過門戶網站、微博、微信、媒體等途徑向社會公眾公布《廣州市歷史建筑維護修繕利用規劃指引(試行)》,供歷史建筑保護責任人參考使用。公布我市蚌湖墟鎮湖大街1、2、3、4號民居等88處建(構)筑物為廣州市第三批歷史建筑。向社會公示《廣州市歷史建筑(第四批)推薦名單》、《廣州市歷史建筑(第五批)推薦名單》、《廣州市蓮花山歷史風貌區保護規劃》,征求公眾意見。并公布《我市最新掛牌出讓土地信息》《廣州市第一批歷史建筑保護規劃》等涉及國土規劃內容。(三)加強行政審批信息主動公開。扎實推進行政許可和行政處罰(雙公示)信息公開,制定《廣州市國土資源和規劃委員會行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》,落實行政許可、行政處罰在門戶網站和市信用網站同步公開。按照市政府《廣州市人民政府辦公廳關于修訂我市重點領域信息公開專欄建設規范及內容保障的通知》要求,重新修訂和規范委門戶網站重點領域信息公開專欄建設及內容保障工作,切實做好專欄建設和信息發布工作。(四)加強新聞宣傳和輿論引導工作。配合“兩會”和市委十屆九次全會做好主題宣傳,通過組織新聞發布會、專題采訪等形式,做好正面宣傳和輿論引導。委主要領導多次接受媒體專訪,主動向媒體介紹年度工作重點和“多規合一’等工作進展。人民日報(海外版)、南方日報、廣州日報等媒體分別對珠江兩岸、黃金三角區、城市管廊規劃進行詳細報道。同時組織知名專家對樞紐型網絡城市、琶洲互聯網聚集區規劃設計、江心島保護作了詳細解讀。市規委會議題審議全程向媒體開放,對會議審議議題引導媒體作全面深入報道。對社會公眾關注的熱點問題,作好回應,及時發布權威信息。二　政府信息主動公開情況廣州市國土資源和規劃委員會2016年全年主動公開政府信息43081條,其中:1.組織機構類信息6條;2.部門文件類(包括規章、.規范性文件等)信息3條;3.動態類信息4302條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)5344條;5.財政預決算信息4條;6.建議提案辦理結果類信息32條;7.其他信息33390條。我委在2016年強化門戶網站作為我委政府信息公開第一平臺功能,制定政府信息發布規定,規范網站信息審核和發布流程,答復網民提問3千多條,切實的提高政府信息公開實效性,促進行政審批陽光透明。在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息43081條,微博微信公開信息865條,新聞發布會公開信息6次,發布新聞通稿72篇,新聞媒體公開信息800余條,政府公報公開信息1條。回應公眾關注熱點或重大輿情30余次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會6次,發布政策解讀稿37篇,通過微博微信回應事件66次,通過新聞媒體等其他方式回應事件30余次。重點開展加裝電梯、名城保護和不動產登記等事關市民切身利益的事項宣傳,積極協調平面和網絡媒體,保證報道內容的及時準確。三　政府信息依申請公開情況廣州市國土資源和規劃委員會2016年共受理信息公開申請7943件,其中當面申請7090宗,占89%;網上申請410宗,占6%;信函申請181宗,占2.5%,傳真申請0宗,占0%,其他形式申請175宗,占2.5%。從申請的信息內容來看,大約95%屬于規劃“一書三證”及附圖、修詳規、控規信息,1.91%屬征地信息,其余是涉及用地報批、建設用地批準書等信息。在已經答復的7512件申請中,“同意公開”的6743件,占總數的91%,主要涉及規劃“一書三證”及附圖、修詳規、控規、征地信息、用地報批、建設用地批準書等信息。“同意部分公開”156件,占總數的3%,主要涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等信息。“不予公開”的28件,占總數的0.3%,主要涉及國家秘密信息。“信息不存在”的191件,占總數的3.5%,主要是因為申請信息不存在。“非本機關政府信息”的72件,占總數的1%,主要是因為不屬于本機關公開范圍。“申請內容不明確”的67件,占總數的1%,主要是因為要求補正、更改申請資料。“與申請人生產、生活、科研等特殊需要無關”的8件,占總數的0.1%,主要因為申請人不能明確該信息與其有關。撤銷申請的4件;占總數的0.1%,主要因為申請人已經從主動公開渠道獲得信息,無需依申請公開。四　政府信息公開收費情況廣州市國土資源和規劃委員會2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、復制費等)為0元。五　因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況廣州市國土資源和規劃委員會2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案124宗,其中維持具體行政行為的49宗,占40%;撤銷、變更或確認違法的41宗,占33%;其他情形34宗,占27%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案44宗,其中維持具體行政行為的15宗,占35%;確認違法的11宗,占25%;其他情形18宗,占40%。六　存在的主要問題和改進措施2016年,市國規委政府信息工作穩中有進,但也存在一些問題:一是市國規委門戶網站技術體系和設備需進一步改進升級;二是主動向社會公開信息的領域有待進一步拓展。下一步,市國規委將繼續貫徹落實上級有關文件精神,通過網站升級改造,加強欄目內容建設,豐富信息公開內容,推動政務公開工作上一個新臺階。七　說明與附表附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 43081條 其中：1.組織機構 6條       2.部門文件 3條       3. 動態類信息 4302條       4. 行政職權類信息 5344條       5. 財政預決算信息 4條       6. 建議提案辦理結果類信息 32條       7. 其他信息 33390條 附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數   申請總數 7943條 其中：1.網上申請數 410條       2.信函申請數 181條       3.當面申請數 7090條       4.傳真申請數 0條       5.其他形式申請數 175條 對申請的答復總數 7512條 其中：1.同意公開 6743條       2.同意部分公開 156條       3.不同意公開 28條       4.不屬于政府信息公開范圍 191條       5.非本機關或信息不存在 72條       6.與生產生活科研需要無關 8條       7.申請內容不明確 67條       8.其他 18條 附表3  申訴情況統計表　　　　　　　　　  單位：件 指標 數量 行政復議數 124件 行政訴訟數 44件