廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告2018年1月引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，由廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)編制的2017年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我委門(mén)戶網(wǎng)站http://www.gzsi.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室，聯(lián)系電話：83124010。一 概 述　　2017年，我委按照政府信息公開(kāi)法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開(kāi)工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))《廣州市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》(穗府辦函〔2017〕129號(hào))和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法的通知》(穗府辦函〔2017〕236號(hào))等文件的有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際工作，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，全流程推動(dòng)公開(kāi)，加大政策解讀公開(kāi)及政策文件公開(kāi)管理力度，強(qiáng)化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用，以政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博為信息公開(kāi)主要平臺(tái)，利用各大傳統(tǒng)新聞媒體及權(quán)威媒體，及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息，全面提升政府信息公開(kāi)水平并取得明顯成效。　　主要的做法及亮點(diǎn)：　　(一)健全政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。　　一是印發(fā)了《廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(穗科創(chuàng)字〔2017〕183號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。參照市的做法，研究健全了我委的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室設(shè)置，成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管委領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在委辦公室)，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作，安排專人抓好政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。《通知》明確了領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員處室的職責(zé)分工、工作機(jī)制等內(nèi)容。該領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，使全委上下達(dá)成共識(shí)，齊心協(xié)力，政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展順利，令社會(huì)公眾對(duì)科技計(jì)劃管理體系及各項(xiàng)政策措施等內(nèi)容迅速、及時(shí)知曉和掌握，切實(shí)提高我委政務(wù)公開(kāi)工作水平。　　二是建立內(nèi)部制約的項(xiàng)目管理機(jī)制。優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制，調(diào)整內(nèi)部處室職能定位，實(shí)現(xiàn)評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施管理、驗(yàn)收監(jiān)督分段統(tǒng)籌。廣泛征求專家和公眾意見(jiàn)，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)決策流程，評(píng)審專家隨機(jī)抽取，將專家評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)的唯一依據(jù)，取消自由裁量權(quán)。在全國(guó)率先對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息實(shí)行全流程公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。　　(二)拓寬政府信息公開(kāi)渠道，全流程推動(dòng)公開(kāi)。　　一是拓寬政府信息公開(kāi)渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。依托政府公報(bào)、委門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等方式公開(kāi)，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際各類重大的活動(dòng)、會(huì)議、展會(huì)等契機(jī)進(jìn)行宣講、派發(fā)科技創(chuàng)新與人才政策簡(jiǎn)明宣傳手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“一體式”的聯(lián)動(dòng)、聯(lián)發(fā)。在社會(huì)公眾熟知的公開(kāi)渠道方面，2017年在我委門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端發(fā)布本單位工作信息共5983條，其中委網(wǎng)站發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)2186條、微博發(fā)送量為2542條、微信發(fā)布量為1255條;共處理委網(wǎng)站上的咨詢1655個(gè)、投訴39個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)信箱郵件79件、依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)4件、12345熱線咨詢221單。其中，我委門(mén)戶網(wǎng)站的訪問(wèn)量達(dá)2,568,967人/次，微博、微信等客戶端關(guān)注量達(dá)98,156人，大大提升廣州市科技創(chuàng)新工作的影響力。在特定宣傳契機(jī)方面，借助2017《財(cái)富》全球論壇及《財(cái)富》國(guó)際科技頭腦風(fēng)暴大會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、中國(guó)海外人才交流大會(huì)、小蠻腰科技大會(huì)、中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)、全國(guó)科普講解大賽等一系列高層次、高水平會(huì)議活動(dòng)的舉辦，全力宣講、推廣廣州市科技創(chuàng)新各大政策舉措，增強(qiáng)了對(duì)技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新資源的集聚力和吸附力。根據(jù)世界權(quán)威城市排名機(jī)構(gòu)GaWc發(fā)布的最新一期世界城市體系排名，廣州首次躋身世界一線城市;5次榮登福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市第一，連續(xù)兩年排名《機(jī)遇之城》首位。　　二是全流程推動(dòng)公開(kāi)，打造陽(yáng)光政務(wù)體系。主動(dòng)公開(kāi)行政行為內(nèi)容，按照“頂層設(shè)計(jì)、流程再造、分權(quán)制衡、功能優(yōu)化、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)透明”的工作思路，實(shí)施科技管理陽(yáng)光再造工程，在全國(guó)率先對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息實(shí)行全流程公開(kāi)。在我委門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目全流程的公開(kāi)公示，同時(shí)在官網(wǎng)和辦公、辦事場(chǎng)所公示法律權(quán)責(zé)及監(jiān)督投訴內(nèi)容、聯(lián)系方式等，地震行政執(zhí)法檢查情況和結(jié)果也按照流程和規(guī)定予以公開(kāi)公示，接受群眾的咨詢和監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年我委公開(kāi)公示了198批次科技計(jì)劃項(xiàng)目信息，含申報(bào)與受理階段公開(kāi)信息22批次，評(píng)審與立項(xiàng)階段公開(kāi)公示信息79批次，實(shí)施與管理階段公開(kāi)公示15次，驗(yàn)收與終止階段公開(kāi)公示27次，專家名單公開(kāi)信息55批次。及時(shí)公開(kāi)重大行政決策。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求，會(huì)議費(fèi)支出大幅減少，三公經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)步下降，無(wú)超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出項(xiàng)目，及時(shí)公開(kāi)我委財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)文件;通過(guò)行政職權(quán)清理工作，編制并在廣東省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站上公布我委權(quán)責(zé)清單，其中行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)1項(xiàng)、行政確認(rèn)事項(xiàng)6項(xiàng)、其他職權(quán)29項(xiàng)。　　(三)加大政策解讀公開(kāi)及政策文件公開(kāi)管理力度。　　2017年，我委按照政府信息公開(kāi)法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開(kāi)工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求，不斷優(yōu)化政策解讀工作，以政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博為信息公開(kāi)主要平臺(tái)，利用傳統(tǒng)新聞媒體，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，及時(shí)解讀政策法規(guī)。　　一是依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”，及時(shí)推送科技創(chuàng)新政策解讀材料。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))和《廣州市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》(穗府辦函〔2017〕129號(hào))的有關(guān)要求，我委制定了《廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)貫徹落實(shí) 2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，對(duì)各處室和直屬單位提出了具體工作分工。通過(guò)在我委官方網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”欄目，下設(shè)“政策法規(guī)文件”、“政策法規(guī)解讀”、“政策法規(guī)動(dòng)態(tài)”子欄目，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新方面的政策及其解讀文件。通過(guò)在官方微信(微信號(hào)“廣州創(chuàng)新”)設(shè)置“政策解讀”欄目，下設(shè)“科技要聞”、“政策法規(guī)”、“文件公告”、“公示信息”等欄目，并通過(guò)新浪、騰訊微博等平臺(tái)，對(duì)科技創(chuàng)新工作的政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、科技項(xiàng)目管理各流程等進(jìn)行全方面的公開(kāi)。　　2017年度我委通過(guò)微信、微博、委官方網(wǎng)站“政策法規(guī)解讀”專欄共公開(kāi)政策解讀4項(xiàng)，包括《廣州創(chuàng)新標(biāo)桿百家企業(yè)專項(xiàng)政策》解讀、《廣州市科技創(chuàng)新領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)改革方案》解讀、《廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定管理辦法》解讀和《廣州市科技創(chuàng)新第十三個(gè)五年規(guī)劃》政策解讀。嘗試增加圖片解讀，把政策條框分解成簡(jiǎn)單易懂的圖片或流程圖，全方位解讀新出臺(tái)政策，方便群眾及企業(yè)了解廣州科技創(chuàng)新的政策。組織修訂印發(fā)《廣州市科技創(chuàng)新與人才政策簡(jiǎn)明手冊(cè)(2017版)》(以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)明手冊(cè)》)15000冊(cè)，增加新出臺(tái)政策內(nèi)容，詳細(xì)介紹各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策，并同步更新委官方網(wǎng)站的電子版《簡(jiǎn)明手冊(cè)》，擴(kuò)大政策解讀范圍，宣傳政策要點(diǎn)，確保科技創(chuàng)新政策落到實(shí)處。通過(guò)政策宣講會(huì)、媒體宣傳、深入基層宣講等多種方式，對(duì)“1+9”科技創(chuàng)新系列政策進(jìn)行解讀宣傳。　　二是推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，公開(kāi)已廢止和宣布失效的文件清單。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求，對(duì)部門(mén)行政規(guī)范性文件及其他文件進(jìn)行全面梳理，及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況，并在門(mén)戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出了明確標(biāo)注。經(jīng)清理，2017年保留部門(mén)規(guī)范性文件13份，修改部門(mén)規(guī)范性文件6份，廢止部門(mén)規(guī)范性文件4份，宣布失效部門(mén)規(guī)范性文件25份。　　(四)強(qiáng)化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用。　　對(duì)外宣傳與政務(wù)信息工作堅(jiān)持以“七個(gè)結(jié)合”為主線，充分展示廣州科技創(chuàng)新的新亮點(diǎn)、新形象，提高廣州科技創(chuàng)新的顯示度。印發(fā)了《2017年市科創(chuàng)委主題宣傳工作方案》，確定了我委全年新聞宣傳工作的重點(diǎn)和方向，打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳工作新格局。推動(dòng)權(quán)威媒體連續(xù)推出有深度、有高度的系列報(bào)道：新華每日電訊、人民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、香港商報(bào)等主流媒體報(bào)道超過(guò)3000篇，南方日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)等每日必有科技創(chuàng)新相關(guān)報(bào)道。市府辦公廳下發(fā)的《輿情每日快報(bào)》幾乎每期必點(diǎn)贊廣州科技創(chuàng)新。新華社記者采訪形成的《廣州“四化”模式助中小微企業(yè)強(qiáng)勢(shì)生長(zhǎng)》在新華每日電訊刊發(fā)。在科技日?qǐng)?bào)社主辦的“銳動(dòng)源”微信公眾號(hào)公布的“國(guó)內(nèi)省市科技政務(wù)新媒體榜單”中(目前已公布11期)，我委微信公眾號(hào)“廣州創(chuàng)新”穩(wěn)居前十，其中多次進(jìn)入前三。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本單位2017年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息2186條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息1條;2.部門(mén)文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息485條;3.動(dòng)態(tài)類信息116條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)1條;5.財(cái)政預(yù)決算信息2條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息16條;7.其他信息1565條(包括年度報(bào)告、辦事指南、專題欄目等)。　　在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息2186條，微博微信公開(kāi)信息3797條，新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息3條，新聞媒體公開(kāi)信息528條。　　通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)3次，發(fā)布政策解讀稿5篇。　　附表 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表 單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)2186其中：1.組織機(jī)構(gòu)1      2.部門(mén)文件485      3.動(dòng)態(tài)類信息116      4.行政職權(quán)類信息1      5.財(cái)政預(yù)決算信息2      6.建議提案辦理結(jié)果類信息16      7.其他信息1565三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本單位2017年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)4宗，占100%。　　在已經(jīng)答復(fù)的4件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的2件，占總數(shù)的50%，主要涉及公開(kāi)國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心名錄、廣州市2011-2015年各區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)及登記金額總額等信息;“非本機(jī)關(guān)政府信息”的2件，占總數(shù)的50%，主要是因?yàn)椴粚儆诒緳C(jī)關(guān)公開(kāi)范圍，已建議申請(qǐng)人分別向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市交委進(jìn)行申請(qǐng)。四 2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案落實(shí)情況　　2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)中，我委牽頭事項(xiàng)共6項(xiàng)：一是依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”，及時(shí)推送科技創(chuàng)新的政策解讀材料。二是推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，公開(kāi)已廢止和宣布失效的文件清單。三是健全我委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制，主要負(fù)責(zé)人要聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，明確分管負(fù)責(zé)人具體抓，列入工作分工對(duì)外公布。四是全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制，將“五公開(kāi)”要求納入到公文辦理、會(huì)議辦理程序;做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作;建立健全公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。五是依法規(guī)范做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。六是按照全市統(tǒng)一部署，配合落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。　　我委制定了《廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》在委官網(wǎng)上公開(kāi)，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案所列時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息公開(kāi)。具體落實(shí)情況如下：序號(hào)工作分工落實(shí)情況1依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”，及時(shí)推送科技創(chuàng)新的政策解讀材料。一是通過(guò)在委網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”欄目， 下設(shè)“政策法規(guī)文件”、“政策法規(guī)解讀”、“政策法規(guī)動(dòng)態(tài)”子欄目，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新方面的政策及其解讀文件。二是通過(guò)在委網(wǎng)站“信息公開(kāi)目錄”中“部門(mén)文件”子欄目，對(duì)我委印發(fā)的規(guī)范性文件及其他文件及時(shí)公開(kāi)。三是在官方微信（微信公眾號(hào)“廣州創(chuàng)新”）設(shè)置“政策解讀”欄目，下設(shè)“科技要聞”、“政策法規(guī)”、“文件公告”、“公示信息”等欄目，并通過(guò)新浪、騰訊微博等平臺(tái)，對(duì)科技創(chuàng)新工作的政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、 科技項(xiàng)目管理各流程等全方面公開(kāi)。2推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，公開(kāi)已廢止和宣布失效的文件清單。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)我委行政規(guī)范性文件及其他文件進(jìn)行了全面梳理，及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況，并在門(mén)戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出了明確標(biāo)注。經(jīng)清理，2017年保留部門(mén)規(guī)范性文件13份，修改部門(mén)規(guī)范性文件6份，廢止部門(mén)規(guī)范性文件4份，宣布失效部門(mén)規(guī)范性文件25份。3健全我委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制，主要負(fù)責(zé)人要聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，明確分管負(fù)責(zé)人具體抓，列入工作分工對(duì)外公布。制定了《廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2017 年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗科創(chuàng)字〔2017〕183號(hào)）在委官網(wǎng)上公開(kāi)，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案所列時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息公開(kāi)。參照市的做法，研究健全了我委的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室設(shè)置，成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管委領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在委辦公室），負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作，安排專人抓好政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作并聽(tīng)取匯報(bào)。4全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制，將“五公開(kāi)”要求納入到公文辦理、會(huì)議辦理程序；做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作；建立健全公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。一是嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)等“五公開(kāi)”納入公文辦理程序及會(huì)議辦理程序。在擬制公文時(shí)，明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，隨公文一并報(bào)批。二是起草政府政策性文件代擬稿時(shí)，對(duì)公開(kāi)屬性提出明確建議并說(shuō)明理由。提交政府常務(wù)會(huì)議審議的重要改革方案和重大民生政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，均在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。三是建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行。凡是符合公開(kāi)規(guī)定的，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站“建議提案辦理情況公開(kāi)”欄目，實(shí)行答復(fù)意見(jiàn)公開(kāi)。四是嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，設(shè)置“組織機(jī)構(gòu)”、“部門(mén)文件”、“行政執(zhí)法”、“辦事指南”、“工作動(dòng)態(tài)”、“財(cái)政預(yù)決算”、 “政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告”等欄目，并對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的各環(huán)節(jié)，包括：征集指南建議、申報(bào)指南、申報(bào)項(xiàng)目、立項(xiàng)信息、 驗(yàn)收情況等納入委網(wǎng)站中的“科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”欄目，不斷健全公開(kāi)的內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。5依法規(guī)范做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的意見(jiàn)》（穗府辦〔2013〕25號(hào)）要求，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，規(guī)范答復(fù)形式，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、辦理、答復(fù)工作。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。6按照全市統(tǒng)一部署，配合落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。一是按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料的同步組織、同步審簽、同步部署。以部門(mén)名義印發(fā)的政策性文件，報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。對(duì)以市政府或市府辦公廳名義印發(fā)的重大政策性文件，在上報(bào)代擬稿時(shí)應(yīng)將經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審定的政策解讀方案和解讀材料一并報(bào)送。二是根據(jù)市政務(wù)辦統(tǒng)一部署，健全完善市政府門(mén)戶網(wǎng)站及各部門(mén)網(wǎng)站政策解讀欄目，豐富解讀回應(yīng)內(nèi)容。三是根據(jù)市政務(wù)辦統(tǒng)一部署，組織落實(shí)《2017年省政府門(mén)戶網(wǎng)站在線訪談工作方案》要求，認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)直播訪談、微博訪談和微視頻訪談。五 建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況　　我委積極推進(jìn)案件答復(fù)的主動(dòng)公開(kāi)，建立和完善門(mén)戶網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案”專欄，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，經(jīng)審核后可公開(kāi)的主辦案件辦理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。2017年，我委承辦的建議、提案主或獨(dú)辦件共25件(其中2件省政協(xié)提案為我委主辦的市政府會(huì)辦件，不由我委公開(kāi))，主動(dòng)公開(kāi)16件，公開(kāi)占比約70%。其中市政協(xié)主或獨(dú)辦件18件，公開(kāi)14件，公開(kāi)占比約78%，公開(kāi)案件情況見(jiàn)圖1;市人大建議主辦件5件，主動(dòng)公開(kāi)2件，公開(kāi)占比40%，公開(kāi)案件情況見(jiàn)圖2。圖1 市政協(xié)提案主或獨(dú)辦件公開(kāi)情況圖2 市人大建議主辦件公開(kāi)情況六 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況　　我委2017年度依申請(qǐng)公開(kāi)收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。七 因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況　　2017年，我委高度重視依法行政，各項(xiàng)履職工作(含政府信息公開(kāi))均嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行，沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案。八 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　2017年，本單位政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但與新形勢(shì)下公眾對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效、形式新穎多樣等期待還存在一定的差距，在拓寬政府信息公開(kāi)渠道，加大政策解讀公開(kāi)力度等方面還有進(jìn)一步提升的空間。2018年，我委將采取以下措施，繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。　　(一)進(jìn)一步提高監(jiān)督意識(shí)，拓寬信息公開(kāi)渠道和形式。加大公開(kāi)力度，拓寬公開(kāi)渠道，充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種載體，公布財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、專項(xiàng)資金及政策措施落實(shí)情況、部門(mén)動(dòng)態(tài)等信息，讓社會(huì)公眾充分了解最新的科技創(chuàng)新工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步方便群眾辦事，提高工作效率，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)媒體的監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。　　(二)進(jìn)一步加大政策解讀公開(kāi)力度。圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)，主動(dòng)做好政策解讀，豐富政策文件解讀素材及展示形式，力求簡(jiǎn)單明了、通俗易懂。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。同時(shí)，做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，并認(rèn)真研判處置，更好發(fā)揮媒體作用，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。