2018年廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開工作年度報(bào)告 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告 （2019年2月25日） 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在廣州市應(yīng)急管理局網(wǎng)站“政府信息公開年報(bào)”專欄）下載。對本報(bào)告如有疑問，請與廣州市應(yīng)急管理局政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系（辦公地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路62號3樓，郵編：510030，辦公電話：83189129）。 一、概述 2018年，本局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》有關(guān)精神，扎實(shí)落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)政府部門政務(wù)信息公開工作的有關(guān)要求，持續(xù)將政務(wù)信息公開工作向深度、廣度推進(jìn)，努力加強(qiáng)政務(wù)公開日常管理工作，促進(jìn)本局政務(wù)信息公開更加透明、更加及時(shí)、更加規(guī)范，2018年度全局政務(wù)信息公開工作平穩(wěn)、有序。 2018年，本局政務(wù)信息公開工作，圍繞群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管工作信息關(guān)注需求為指引，以督促相關(guān)部門和企（事）業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為目標(biāo)，堅(jiān)持“便民、務(wù)實(shí)、高效”的工作思路，通過不斷健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制與制度，不斷拓展增強(qiáng)政務(wù)信息公開渠道和功能，不斷深化行政審批改革和提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，努力推進(jìn)本局政務(wù)信息公開工作不斷取得新進(jìn)步。主要工作開展情況如下：一是圍繞年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。局辦公室作為政務(wù)信息公開工作的牽頭部門，結(jié)合工作實(shí)際，每年都制定并公開了本部門貫徹落實(shí)市政府年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)相關(guān)任務(wù)的細(xì)化分工方案，督促相關(guān)處室按分工方案抓好具體工作落實(shí)，并堅(jiān)持做好局網(wǎng)站信息發(fā)布定期通報(bào)與重點(diǎn)督辦相結(jié)合的工作機(jī)制，保證了局網(wǎng)站政務(wù)信息公開工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效；結(jié)合群眾關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信訪、投訴、舉報(bào)日漸增多的實(shí)際，局辦公室將通過各種渠道收集到的信訪、投訴、舉報(bào)信息按職責(zé)分工及時(shí)派給相關(guān)處室跟進(jìn)處理，并加強(qiáng)跟蹤問效，確保事事有落實(shí)、件件有反饋；為了持續(xù)加大對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的督促力度，本局嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“黑名單”暫行管理辦法》等文件，加大對企業(yè)執(zhí)法檢查力度，并及時(shí)將被列入“黑名單”的企業(yè)相關(guān)信息向社會公開。二是圍繞“便民、務(wù)實(shí)、高效”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政務(wù)信息公開渠道和功能建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)辦關(guān)于政府部門網(wǎng)站遷移到市政府網(wǎng)站群集約化平臺的通知要求，2018年7月本局網(wǎng)站也順利遷移到市政府網(wǎng)站群集約化平臺內(nèi)，經(jīng)與市政務(wù)辦溝通協(xié)調(diào)和大力協(xié)助下，在市政府網(wǎng)站后臺實(shí)現(xiàn)了信息發(fā)布兩級審核流程改造，通過不斷優(yōu)化信息審核發(fā)布流程和不斷健全本局公文承辦逐級審核把關(guān)機(jī)制，有效落實(shí)了市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)主動(dòng)公開信息保密審查工作相關(guān)要求，目前通過局網(wǎng)站主動(dòng)公開的信息和屬性定為主動(dòng)公開的OA辦文都已落實(shí)了信息公開保密審查要求；結(jié)合新媒體技術(shù)發(fā)展，本局在對原政務(wù)微博（騰訊、新浪微博）進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，又開通了“廣州安監(jiān)”政務(wù)微信公眾號，既增加了向社會主動(dòng)公開本部門機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)以及安全教育等信息的渠道，也關(guān)閉了使用效率低、功能重復(fù)度高的騰訊微博；結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，本局及時(shí)對部門網(wǎng)站名稱、域名及內(nèi)設(shè)欄目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，既滿足了群眾對政府信息獲取的便捷需求，有效回應(yīng)了公眾關(guān)切，同時(shí)也提升了政府網(wǎng)站欄目信息更新保障的實(shí)際效能。三是圍繞“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨，不斷深化行政審批改革和提高政務(wù)服務(wù)數(shù)（質(zhì)）量。根據(jù)省、市關(guān)于持續(xù)深化政府行政審批制度改革的工作部署，本局不斷對內(nèi)設(shè)各處室所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)行政服務(wù)職能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，由審批管理處牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理群眾向本局提出的行政審批、備案、辦證等政務(wù)服務(wù)申請，再按職責(zé)分工協(xié)調(diào)局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室按規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)政務(wù)服務(wù)工作，并將有關(guān)事項(xiàng)辦理情況及時(shí)反饋群眾；審批管理處定期還會將本局政務(wù)服務(wù)辦理情況等信息進(jìn)行通報(bào)公開，這樣既方便和滿足了群眾對本局政務(wù)服務(wù)的需求，也提高了本局內(nèi)部辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的效率。四是結(jié)合實(shí)際抓好市政府2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（穗府辦函〔2018〕92號）要求，本局結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)廣州市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的具體分工方案的通知》，細(xì)化了相關(guān)任務(wù)分工，并明確了實(shí)施步驟、工作機(jī)制及完成時(shí)限，各項(xiàng)政務(wù)公開具體任務(wù)得到持續(xù)推進(jìn)和有效落實(shí)。例如，在圍繞社會重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)方面，本局明確了由法宣部門牽頭，各處室按職責(zé)配合，按照“主動(dòng)搜集、定期匯總、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)”的要求，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大輿情的應(yīng)對和有效回應(yīng)工作，有效防范輿情態(tài)勢惡化，尤其在應(yīng)對公眾關(guān)于“野雞加油車”和非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹給群眾生活帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)的輿情過程中，一方面本局執(zhí)法部門立即開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，有力打擊和遏制了違法犯罪活動(dòng)，另一方面本局積極通過新聞媒體、新聞發(fā)布會、媒體見面會等方式，主動(dòng)通報(bào)了相關(guān)工作成效，有效引導(dǎo)社會輿情，及時(shí)回應(yīng)了社會關(guān)切；在安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)方面，本局繼續(xù)做好相關(guān)欄目的信息公開工作，通過及時(shí)公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告全文和行政處罰信息，強(qiáng)有力震懾了企業(yè)的違法生產(chǎn)行為，通過及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息等，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)開展防范措施，有效遏制重特大事故發(fā)生。五是認(rèn)真做好建議提案辦理結(jié)果公開。2018年，本局共收到市人大建議3件、市政協(xié)提案2件、省政協(xié)提案1件，其中主辦2件，會辦4件，均按時(shí)限辦結(jié)，人大代表、政協(xié)委員對本局反饋的辦理結(jié)果表示滿意，本局按要求已將負(fù)責(zé)主辦的2件建議提案的辦理結(jié)果及時(shí)在部門網(wǎng)站上進(jìn)行了公開（相關(guān)信息網(wǎng)址：http：//zwgk．gz．gov．cn/GZ37/2．3/201809/e15b17699a184b56b3387579ba1c7d9c．shtml；http：//www．gzajj．gov．cn/gzajj/ajxw＿xzgw/201805/4b29e3961b2b41509019f42dafbbe9d5．shtml）。 二、主動(dòng)公開政府信息情況 本局主動(dòng)公開政府信息4703條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類信息17條；2．部門文件類信息12條；3．動(dòng)態(tài)類信息1474條；4．行政執(zhí)法類信息161條；5．辦事指南類信息360條；6．財(cái)政預(yù)決算信息10條；7．其他信息2669條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報(bào)發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息2735條，通過微博微信發(fā)布信息1588條，通過新聞媒體發(fā)布信息12條。 回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情3次（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會1次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿2篇，通過微博微信回應(yīng)事件3次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件3次。 三、依申請公開政府信息情況 本局共收到信息公開申請17宗。其中，網(wǎng)上申請15宗，占88．24％；信函申請0宗，占0％；當(dāng)面申請2宗，占11．76％；傳真申請0宗，占0％。 答復(fù)政府信息公開申請共17宗。其中，屬已主動(dòng)公開范圍2宗，占11．8％；同意公開4宗，占23．5％；同意部分公開0宗，占0％；不同意公開0宗，占0％；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開1宗，占5．9％；申請信息不存在4宗，占23．5％；申請內(nèi)容不明確0宗，占0％；其他答復(fù)情形6宗，占35．3％。 四、政府信息公開收費(fèi)情況 根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，本局依申請公開不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)）、郵寄費(fèi)。 五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況 本局信息公開類行政復(fù)議案件0宗。 本局信息公開類行政訴訟案件0宗。 六、存在問題及改進(jìn)措施 2018年，本局政務(wù)信息公開工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都按要求完成，政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。但本局政務(wù)信息公開工作還面臨許多困難，存在許多不足，主要體現(xiàn)在：一是隨著國家、省、市政府辦公廳部署的政務(wù)公開建設(shè)任務(wù)越來越重，而且政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化考核標(biāo)準(zhǔn)越來越高，本局還需在政務(wù)公開工作配套工作機(jī)制和具體實(shí)施措施方面不斷加強(qiáng)；二是政府信息公開相關(guān)內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng)，少數(shù)信息公布不夠及時(shí)，個(gè)別信息還存在不準(zhǔn)確的問題；三是信息公開專業(yè)技術(shù)力量薄弱，兼職政務(wù)信息公開的工作人員經(jīng)常受其他業(yè)務(wù)工作影響，政務(wù)公開工作水平有待加強(qiáng)；四是在開展輿情應(yīng)對和新聞媒體報(bào)道等方面還存在較大差距，缺乏借助新聞媒體、新媒體平臺等多渠道主動(dòng)開展相關(guān)輿情應(yīng)對和新聞媒體宣傳報(bào)道的工作經(jīng)驗(yàn)。 下一步，本局將繼續(xù)加大政務(wù)公開工作的投入和人才培養(yǎng)工作，不斷做好政務(wù)公開渠道建設(shè)及維護(hù)工作，努力提升本局政務(wù)信息公開服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)信息公開更準(zhǔn)確、更透明，政務(wù)信息公開渠道更通暢。