廣州市地方金融監(jiān)督管理局2018年政府信息公開年度報(bào)告廣州市地方金融監(jiān)督管理局2019年2月 本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市地方金融監(jiān)督管理局編制的2018年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：市地方金融監(jiān)督管理局政策法規(guī)與規(guī)劃處，電話：83171672。 一、概  述2018年，我局以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市政務(wù)公開有關(guān)文件要求，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，積極完善本單位門戶網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布工作，扎實(shí)有序地推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局一直高度重視政務(wù)信息工作，成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管政務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，列入局領(lǐng)導(dǎo)工作分工并在網(wǎng)站公布，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成，形成一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室的工作機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)信息各項(xiàng)工作切實(shí)有效開展。二是健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省的信息公開條例和我市信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，不斷完善政府信息主動(dòng)公開基本目錄系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度和公開屬性界定制度，制定印發(fā)《廣州市金融工作局政務(wù)信息工作管理辦法》，建立信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人每月按時(shí)報(bào)送信息公開情況。制定并實(shí)施《廣州市金融工作局2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)具體實(shí)施方案》，并在網(wǎng)站公開，進(jìn)一步明確信息公開工作任務(wù)和要求。推動(dòng)政務(wù)公開工作形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化機(jī)制。三是及時(shí)發(fā)布信息。做好市金融局網(wǎng)站建設(shè)，按照市政務(wù)辦的要求及時(shí)更新和完善各類模塊，全年網(wǎng)站得分率超過(guò)90%，在市直各部門中排名靠前。大力推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)，運(yùn)營(yíng)廣州金融微信公眾號(hào)，全年發(fā)布信息172篇充分發(fā)揮政務(wù)新媒體輻射面廣、到達(dá)率高的優(yōu)勢(shì)，助力我局各項(xiàng)工作開展線上宣傳，發(fā)布《廣州金融簡(jiǎn)報(bào)》45期，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供重要決策參考。通過(guò)廣州金融網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣州金融簡(jiǎn)報(bào)、廣州金融發(fā)布及市委、市政府信息專刊等多種宣傳媒介，及時(shí)轉(zhuǎn)載中央政府網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站及省、市微信公眾號(hào)相關(guān)欄目及其內(nèi)容。不斷提高金融政策公開透明度，全年組織召開 8次新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布金融業(yè)發(fā)展情況、重大政策文件、金融改革創(chuàng)新成效、重大會(huì)議論壇、機(jī)構(gòu)設(shè)立等內(nèi)容。四是推動(dòng)政策文件解讀。積極推動(dòng)開展我局政策文件解讀工作，2018年以我局名義印發(fā)的8份部門規(guī)范性文件、政策文件，100%進(jìn)行了政策解讀。五是妥善處理輿情。及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情，積極處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，認(rèn)真做好廣州金融網(wǎng)政民互動(dòng)欄目中領(lǐng)導(dǎo)信箱、投訴建議、在線咨詢等收到的咨詢、意見、建議和投訴件的辦理，安排有專人負(fù)責(zé)每個(gè)工作日定時(shí)查收信件，并做好登記、分別、催辦工作。2018年共受理依申請(qǐng)公開40件，政民互動(dòng)平臺(tái)群眾來(lái)信件685件，其中領(lǐng)導(dǎo)信箱152件，建議獻(xiàn)策299，在線咨詢234件。六是及時(shí)辦理建議提案。2018年我局共接收人大建議16件，政協(xié)提案54件，總量同比增長(zhǎng)超過(guò)60%，其中，1件為全國(guó)人大建議，1件為省政協(xié)提案。我局主辦的人大建議3件、政協(xié)提案19件，其中2件政協(xié)提案為市委領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案。截至目前，全部建議提案已辦復(fù)。在由我局主辦的建議提案中，單位提案4件，由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市工商聯(lián)、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)、市臺(tái)聯(lián)提交；其他建議提案主要由來(lái)自金融機(jī)構(gòu)代表、民主黨派、工商界，以及港澳地區(qū)等委員提交。自接辦來(lái)，我局認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見〉的通知》精神，以及《廣州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、程序規(guī)范、責(zé)任明確、辦理認(rèn)真、成效明顯。根據(jù)反饋的意見，提案單位或提案人對(duì)我局主辦建議提案的辦理工作均表示滿意。 二、政府信息主動(dòng)公開情況本局2018年全年主動(dòng)公開政府信息389條，其中部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件、政策解讀等）114條；動(dòng)態(tài)類信息123條；行政職權(quán)類信息47條；黨政建設(shè)信息類13條；建議提案辦理結(jié)果類信息20條；其他信息72條。在主動(dòng)公開信息工作中，通過(guò)不同渠道和方式公開政府信息情況：共主動(dòng)公開公文類信息144條，工作動(dòng)態(tài)類信息71條，微博微信公開信息172條，全年組織召開 8次新聞發(fā)布會(huì)，各場(chǎng)次發(fā)布會(huì)均有約60多家媒體參加，政府公報(bào)公開信息17條。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情3次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次，組織政府網(wǎng)站在線訪談6次，發(fā)布政策解讀稿11篇，通過(guò)微博微信回應(yīng)事件26次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件20次。為方便公眾了解信息，我局多措并舉認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開工作。一是做好信息編輯工作。編撰《2018廣州金融政策匯編》共收集2018年出臺(tái)的9個(gè)政策文件，編撰《2017廣州金融政策匯編》共收集26個(gè)政策文件，共計(jì)50萬(wàn)字，并在網(wǎng)站公布。出版《2018廣州金融發(fā)展形勢(shì)與展望》，共計(jì)51萬(wàn)字。牽頭編印《廣州金融十大創(chuàng)新》，組織開展《2001-2017年廣州金融工作志》編撰工作并完成初稿。二是做好宣傳報(bào)道工作。共召開了8次新聞發(fā)布會(huì)，在國(guó)內(nèi)外媒體上刊發(fā)了有關(guān)廣州金融業(yè)發(fā)展和區(qū)域金融中心建設(shè)的報(bào)道近百篇。圍繞重點(diǎn)金融工作，積極做好重大金融活動(dòng)宣傳，國(guó)際國(guó)內(nèi)傳媒大報(bào)關(guān)注廣州金融發(fā)展，成為發(fā)出廣州金融聲音的重要力量。做好2018穗港金融合作、2018廣州金融世界灣區(qū)推介會(huì)、中美金融研討會(huì)、第七屆金交會(huì)、邁向新時(shí)代的中國(guó)金融“2018年金融論壇”、國(guó)際金融論壇（IFF）第15屆全球年會(huì)等活動(dòng)的宣傳工作，不斷提升廣州金融國(guó)際影響力。其中，廣州日?qǐng)?bào)連續(xù)刊登專題報(bào)道，對(duì)廣州科技金融路演中心、廣州新三板企業(yè)路演中心及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展成效、未來(lái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施及展望等做了較為全面的宣傳報(bào)道。南方日?qǐng)?bào)專版宣傳2017年廣州銀行業(yè)發(fā)展情況。南方日?qǐng)?bào)要聞版專題（廣州今年堅(jiān)決打贏防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)）宣傳廣州金融工作成效。廣州日?qǐng)?bào)報(bào)紙專版及官方微信渠道，宣傳“2017年廣州金融十大新聞”。法規(guī)處獲2018年度廣州市政府新聞業(yè)務(wù)優(yōu)秀單位。三是在便民服務(wù)上加強(qiáng)向市民宣傳防范非法集資的知識(shí)。充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)、金融功能區(qū)等開展深入宣傳，讓處非宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。今年處非宣傳月期間，我市各區(qū)累計(jì)共發(fā)放宣傳冊(cè)10.5萬(wàn)份、張貼海報(bào)2100余張、懸掛宣傳橫幅1700余條，參與群眾25萬(wàn)多人。舉辦全省高校防范金融詐騙海報(bào)設(shè)計(jì)與動(dòng)畫制作大賽，聯(lián)合各有關(guān)金融協(xié)會(huì)、市政府有關(guān)部門、各區(qū)金融部門在股市廣播（FM95.3）開設(shè)“金融大講堂”專題宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)投資者教育，已播出34期。聯(lián)合農(nóng)行廣州分行拍攝制作1期（共2集）《外來(lái)媳婦本地郎》之防范金融詐騙專題，該劇于2018年6月23日七點(diǎn)在廣東電視臺(tái)珠江頻道播出，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾對(duì)非法集資、套路貸、高利貸等非法金融活動(dòng)的識(shí)別能力。 三、政府信息依申請(qǐng)公開情況我局2018年共受理以網(wǎng)上提交的信息公開申請(qǐng)40件，在規(guī)定時(shí)間以文件的形式向申請(qǐng)人作了反饋，并通過(guò)電話進(jìn)行了溝通。四、政府信息公開收費(fèi)情況我局2018年無(wú)政府信息公開收費(fèi)情況。五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況我局2018年無(wú)因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況。六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施在市政務(wù)公開管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真完成了政務(wù)公開各項(xiàng)工作，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如由于日常工作任務(wù)較重而人員相對(duì)偏少，無(wú)法設(shè)置專職崗位投入較多精力開展政務(wù)公開工作、發(fā)布及時(shí)性有待提升等。下一步，我局將認(rèn)真落實(shí)市府辦公廳、市政務(wù)辦有關(guān)政務(wù)公開工作的要求，更加充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作的重要性，并從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞政務(wù)公開考評(píng)和績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)我局政務(wù)公開工作：一是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作，不斷拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度。二是做好政府信息公開保密審查和公開屬性界定工作，規(guī)范定密、密件管理流程，建立健全保密工作長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開審查制度。繼續(xù)完善信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，每月按時(shí)報(bào)送信息公開情況。三是繼續(xù)做好網(wǎng)站建設(shè)，指定專人維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站功能的調(diào)研和研究，不斷提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站管理人員、技術(shù)維護(hù)人員、信息采編人員綜合能力、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，提高建網(wǎng)、管網(wǎng)能力。四是加強(qiáng)檢查和督辦，全面規(guī)范本單位政務(wù)公開工作，推動(dòng)政府信息公開工作不斷上新水平。