廣州市規(guī)劃和自然資源局2019年政府信息公開工作年度報告一、總體情況2019年，廣州市規(guī)劃和自然資源局認真落實國家和省市有關(guān)政府信息公開的方針政策，遵循＂以公開為原則，不公開為例外＂的基本原則，進一步加強政府信息主動公開工作，不斷完善制度機制，暢通信息公開渠道，逐步提升政府信息公開工作質(zhì)量、依法行政水平和便民利民惠民服務(wù)水平，有力推動了規(guī)劃和自然資源管理工作有序發(fā)展，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（一）主動公開工作情況2019年本局共主動公開信息11萬余條，其中動態(tài)類信息近800條，行政執(zhí)法類信息24700余條，其它業(yè)務(wù)類信息近87000條，公開數(shù)量逐年增加。一是抓好重點領(lǐng)域和民生事項公開工作，加強重點領(lǐng)域信息公開專欄的建設(shè)，組織各單位推進＂審批改革＂＂財政預(yù)決算和三公經(jīng)費＂＂征地信息＂和＂土地出讓＂等信息有效歸集公開。二是扎實推進＂雙公示＂工作，加強統(tǒng)籌督促檢查，確保行政許可、行政處罰信息及時公開；加強報送數(shù)據(jù)校核，切實提高報送質(zhì)量。2019年，＂信用廣州＂網(wǎng)站共發(fā)布本局行政許可和行政處罰數(shù)據(jù)17000余條。三是深化政策解讀，印發(fā)局《2019年度重大政策措施宣傳解讀實施方案》，加強對政務(wù)公開重點工作和涉及民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等重大政策措施的宣傳解讀工作，全年共發(fā)布15個政策文件解讀材料，其中半數(shù)以上通過圖片圖表、動漫視頻、培訓(xùn)座談等多種方式進行解讀，提高了政策解讀質(zhì)量。（二）依申請公開工作結(jié)合機構(gòu)改革處室職能轉(zhuǎn)變情況，在局內(nèi)積極展開業(yè)務(wù)對接，制定工作移交方案，確保平穩(wěn)過渡。一是通過信息化管理手段實現(xiàn)對依申請公開業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)系統(tǒng)管理、自動督辦、統(tǒng)計等功能，全年共受理政府信息依申請公開案件6607宗，辦理案件5751宗，其中立案數(shù)86宗，被糾錯案件11宗。二是開展政府信息依申請公開培訓(xùn)，邀請律師授課輔導(dǎo)，對比解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》新舊版本，結(jié)合訴訟案例分析全局系統(tǒng)依申請公開政府信息工作存在的法律風(fēng)險與防范措施。三是編印政府信息依申請公開案件辦理工作資料匯編和專項研究報告，委托專業(yè)律師團隊研究本局依申請公開政府信息工作現(xiàn)狀，提出優(yōu)化策略，促進全局及時掌握上級有關(guān)精神和最新工作指引，提高工作質(zhì)量和效益。（三）政府信息管理情況修訂完善政府信息公開制度機制。及時調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確組織機構(gòu)和職責(zé)分工，完善局政務(wù)公開三級聯(lián)絡(luò)人機制，確保工作有序銜接、平穩(wěn)過渡；及時修訂《政府信息公開指南》，促進信息公開規(guī)范化建設(shè)。強化信息公開發(fā)布審核，修訂政務(wù)管理系統(tǒng)上網(wǎng)信息公開保密審查表，規(guī)范各平臺信息發(fā)布流程，重點從文字表述規(guī)范性、信息準確性和地圖信息等方面加強把關(guān)。（四）平臺建設(shè)情況充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體作為政務(wù)公開、政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)重要平臺作用，共同推進建設(shè)人民滿意的網(wǎng)上政府。修訂《局政務(wù)網(wǎng)站和新媒體管理規(guī)定》，規(guī)范局政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理。協(xié)調(diào)做好海洋、更新等職能劃入處室的網(wǎng)站欄目開設(shè)和內(nèi)容建設(shè)；在局網(wǎng)站和微信公眾號開設(shè)＂加裝電梯＂＂優(yōu)化營商環(huán)境＂等專欄，宣傳惠民利企各項政策；優(yōu)化和完善來信選登、征集調(diào)查、公眾參與說明等欄目，加強互動交流。做好局系統(tǒng)各單位微信公眾號、微博等政務(wù)新媒體的集約整合，對不符合要求的政務(wù)新媒體進行關(guān)停和整合。2019年局官方微博共發(fā)布信息超過650條，回復(fù)網(wǎng)民提問和反映的問題近90次；局官方微信公眾號共發(fā)布動態(tài)信息內(nèi)容110期340余篇。提升服務(wù)水平，推進網(wǎng)上辦事服務(wù)。依托省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)做好市區(qū)及部門服務(wù)站點內(nèi)容保障，統(tǒng)一使用省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供服務(wù)功能，實現(xiàn)指南查詢、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息集約化公開、各平臺信息一致。主動公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單，推動規(guī)劃、國土等事項在網(wǎng)上辦理，按照統(tǒng)一標準編制辦事指南、業(yè)務(wù)手冊和標準化的受理清單，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化，不斷提高審批效率，提升服務(wù)水平。目前，本局可網(wǎng)辦率、最多跑一次率、辦事不用跑率達100％。（五）監(jiān)督保障情況修訂印發(fā)本局政府信息公開指南，明確監(jiān)督和救濟途徑；在局政務(wù)網(wǎng)站公開信訪、投訴、咨詢等聯(lián)系方式，暢通監(jiān)督救濟渠道。每季度開展網(wǎng)站內(nèi)容保障檢查，對公開平臺建設(shè)、主動公開信息內(nèi)容等方面進行檢查，并進行督促整改和通報。每月對辦理的依申請公開政府信息案件進行抽檢，印發(fā)依申請公開工作通報，對發(fā)生復(fù)議訴訟被駁回及敗訴案件進行及時分析，為全系統(tǒng)提供典型借鑒案例。二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內(nèi)容本年新      制作數(shù)量本年新      公開數(shù)量對外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件77105第二十條第（五）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可30增加39項22104其他對外管理服務(wù)事項119增加20項968543第二十條第（六）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰93減少1項3438行政強制000第二十條第（八）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費         5項0第二十條第（九）項信息內(nèi)容采購項目數(shù)量采購總金額政府集中采購41821865.58萬元三、收到和處理政府信息公開申請情況(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)申請人情況自然人法人或其他組織總計商業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)社會公益組織法律服務(wù)機構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量5606  81427  15  4   1416607二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量23100 00 033三、本年度辦理結(jié)果(一)予以公開340035726  12   2783875(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)250  38  0  0   014  302  (三)不予公開1.屬于國家秘密 10 2 0 0 01  13  2.其他法律行政法規(guī)禁止公開57   18 00   0 5 803.危及“三安全一穩(wěn)定” 20  0   0 00  24.保護第三方合法權(quán)益 1450   00   2215.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息68   5 0 00  1   746.屬于四類過程性信息 9434  0  0  0  1  129  7.屬于行政執(zhí)法案卷 0 00   00  0  0  8.屬于行政查詢事項142  35  0  0  1  11  189  (四)無法提供1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 951218  1   1 118  1190  2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 142  0  0  0  0  16  3.補正后申請內(nèi)容仍不明確40   120  0  0  2   54(五)不予處理1.信訪舉報投訴類申請40   2 00  0  0   422.重復(fù)申請 119 360  0  0   2157  3.要求提供公開出版物 0 00  0  0  0  0  4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 0 00  0  0   0 05.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 20  0   0 00   2(六)其他處理000 00   00(七)總計5203764   27 134135  6146四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理426 60 0 2 06494四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計36  4 416 60 15 7 1  124  2 00 0 2五、存在的主要問題及改進情況（一）政府信息公開制度機制需進一步加強。提高規(guī)劃和自然資源工作透明度，修訂印發(fā)局《政府信息公開暫行辦法》，進一步推進法治政府建設(shè)。加強日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查通報，充分利用政府信息數(shù)據(jù)報送、網(wǎng)站內(nèi)容檢查等抓手，提高政府信息工作質(zhì)量和水平。（二）政務(wù)服務(wù)事項信息管理工作機制有待健全完善。政務(wù)服務(wù)事項管理的填報、監(jiān)管、檢查制度尚未建立，需要加強政務(wù)服務(wù)事項信息的準確性與及時性，加強督導(dǎo)檢查，進一步理順完善政務(wù)服務(wù)事項管理工作機制。（三）政府信息依申請公開工作被訴風(fēng)險居高。2019年，我局依申請公開案件被立案數(shù)86宗，其中被糾錯案件11宗，占比達12．79％。需強化政府信息依申請公開統(tǒng)籌工作，切實降低行政風(fēng)險。始終堅持依法依規(guī)按政策辦事，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全系統(tǒng)依申請公開政府信息辦理水平，推進答復(fù)及時高效、合法規(guī)范、指引充分。六、其他需報告的事項無。