2011年廣州市白云區人民政府政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市白云區人民政府編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區人民政府網站http://www.by.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：白云區政務公開辦，聯系人：姜德光，聯系電話：86380502。一 概 述　　2011年，白云區人民政府根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)的精神，按照市政府辦公廳《印發廣州市2011年全面推進政務公開工作要點的通知》(穗府辦〔2011〕8號)的部署，我區政務公開工作全面貫徹落實2011年廣州市政務公開工作領導小組成員會議精神，進一步加強領導，完善工作機制，深化政務公開內容，規范政務公開形式，增強政務公開實效，強化監督檢查，積極打造陽光政府。二 政府信息主動公開情況　　白云區人民政府2011年全年主動公開政府信息35718條，其中全文電子化達99.2%。　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息6072條，占總體的比例為17%，主要是轉發國務院、省、市有關法規，同時還有本區制定的相關規定。這些政策法規信息中主要涉及財政資金審批辦法、行政審批及行政許可、招商引資、環境保護、計劃生育管理、扶困助學、社會保障、工程建設等領域;規劃計劃類的信息1168條，占總體的比例為3.27%，主要涉及政府報告、國民經濟和社會發展規劃、財政預決算、土地利用規劃等;屬于單位業務類信息28478條，占總體的比例為79.73%，主要涉及到政府采購、“三舊”改造、征地拆遷、創文工作、污水整治，預防火災事故、應急預案、安全生產、統計月報、分析等，全面反映我區2011年社會、經濟、民生等發展情況。　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有738條，涉及防火、地質災害、防汛、防臺風、公共衛生等影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或突發事件的預報、發生及其處理情況;扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業信息;土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補償標準、安置方案信息。　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息有841條，主要包括重大城市基礎建設項目的公開招標、政府采購、政府財政預算、決算等情況。　　在政務公開的形式上，我區注重實效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據不同政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。既采用了政務公開欄、印制小冊子、白云時事等簡單實用的傳統方式進行公開，也采用門戶網站、政府新聞發布會以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務公開的渠道，及時將政策、法律、法規、辦法、方案及辦事程序、重大事項告知群眾。三 政府信息依申請公開情況　　本區人民政府2011年共受理信息公開申請184件，其中通過政府網站提交的網上申請有1件，當面提交的申請有183件。　　從申請的信息內容來看，20%屬于政策、法規、辦法;大約18%屬農村經濟組織變更、村務、財務類信息;19%屬計生、上學、入戶、婦女類信息;43%屬于征地拆遷、補償等信息。在已經答復的184件申請中，“同意公開”的148件，占總數的80.4%;“同意部分公開”的1件，占總數的0.5%;“信息不存在”的12件，占總數的6.5%。“非本機關政府信息”的13件，占總數的7.1%。“申請內容不明確”的10件，占總數的5.4%。四 咨詢情況　　本區人民政府2011年度共接受市民咨詢152261次，其中公共查閱室接待6922次，咨詢電話接聽74974次，當面咨詢接待61156次，網上咨詢9209次。本區人民政府2011年度政府信息公開專欄訪問量為2455161次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：白云要聞、通知公告、區情動態、近期熱點、網上辦事、政民互動、專題報道。五 復議、訴訟和申訴情況　　本區2011年度沒有出現因政府信息公開問題引起的行政復議的情況;區水務局因信息公開問題涉訴3宗，均為勝訴;白云工商分局涉訴1宗，對方訴訟請求被法院駁回。六 存在的主要問題和改進措施　　(一)存在的主要問題。　　一是部分單位對政務公開的認識仍有不足。二是部分街鎮、部門的政務公開制度建設有待加強，工作不夠規范，工作進展不夠平衡。三是政府網站的管理仍需進一步加強。四是電子政務建設項目進度相對較慢。五是社會管理服務創新工作仍需進一步加強。　　(二)改進措施。　　一是抓宣傳教育，提高對政務公開工作的認識。廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市有關深化政務公開工作的文件精神，讓全區干部群眾進一步熟悉政務公開工作的有關形式、程序和途徑，引導其積極參與政務公開的實踐活動。　　二是進一步完善公文審核、保密審查、重大事項咨詢等工作制度，不斷規范政務公開各項工作，確保政務公開的常態化。　　三是進一步暢通政民互動渠道，完善政民互動工作制度和機制。加強社會管理服務改革創新，建立健全以社區為平臺的民意訴求和維護群眾權益的機制。全面完成街鎮政府服務中心的建設，構建全區政務服務體系。　　四是加強政府網站建設，深化街鎮、部門政務公開工作，進一步提高政務公開水平。加快建設智慧廣州“四個一”工程建設，進一步完善政府網站的建設和管理，做好市政府門戶網站內容保障工作。及時收集各類惠民政策信息、企業招用工信息;加強信息制作，及時向群眾公開，建立健全“察民情、知民意、聚民智”工作機制，加快發展電子政務，進一步提高為群眾服務水平。　　五是加強政府信息公開業務培訓，不斷提高政務公開工作人員的能力和水平。七 附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 　　　　附表3 咨詢情況統計 　　附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件