2014年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告/* Generator: eWebEditor */p.MsoNormal. li.MsoNormal. div.MsoNormal {margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;font-size:16.0pt;font-family:"Times New Roman";}div.Section1 {page:Section1;}/* Generator: eWebEditor */p.MsoNormal. li.MsoNormal. div.MsoNormal {margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;font-size:16.0pt;font-family:"Times New Roman";}div.Section1 {page:Section1;}/* Generator: eWebEditor */p.MsoNormal. li.MsoNormal. div.MsoNormal {margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;font-size:16.0pt;font-family:"Times New Roman";}div.Section1 {page:Section1;}/* Generator: eWebEditor */p.MsoNormal. li.MsoNormal. div.MsoNormal {margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;font-size:16.0pt;font-family:"Times New Roman";}div.Section1 {page:Section1;}　　引  言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2014年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)政府網(wǎng)站http://www.by.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦，聯(lián)系電話(huà)020-86055560。　　一  概  述　　2014年，我區(qū)以黨的十八大精神為指針，全面貫徹落實(shí)廣州市政務(wù)公開(kāi)工作部署，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式，拓寬信息公開(kāi)渠道，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，積極打造陽(yáng)光政府。　　（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。　　根據(jù)省政府關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作要求及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年廣州市政府信息公開(kāi)工作安排的通知》（穗府辦〔2014〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改造項(xiàng)目，我區(qū)建設(shè)了區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，該專(zhuān)欄涵蓋了審批改革、財(cái)政資金、保障性住房、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、征地信息、價(jià)格和收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。　　（二）拓寬信息公開(kāi)渠道，完善政民互動(dòng)平臺(tái)。　　我區(qū)在完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳欄、電子大屏幕、政府刊物、新聞媒體等傳統(tǒng)公開(kāi)方式的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的新興技術(shù)手段優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)“網(wǎng)上信訪”、“網(wǎng)上評(píng)議”、“民意征集”、“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”等互動(dòng)平臺(tái)，有效整合政府資源，廣泛傾聽(tīng)民意，提高處理群眾訴求的效率。2014年，我區(qū)大力加強(qiáng)政務(wù)微博的運(yùn)營(yíng)和管理，重點(diǎn)清理長(zhǎng)期不活動(dòng)的“僵尸”微博，改善了政務(wù)微博形象。我區(qū)政務(wù)微博--“廣州白云發(fā)布”在新浪、騰訊微博平臺(tái)發(fā)布信息6000余條，取得較好的宣傳效果。　　（三）完善網(wǎng)上辦事大廳，推進(jìn)政務(wù)惠民服務(wù)。　　結(jié)合建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳、商事登記制度改革等省、市重點(diǎn)工作部署，我區(qū)進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)網(wǎng)上辦事大廳功能，全面提升辦事深度和網(wǎng)辦率，并實(shí)現(xiàn)了行政審批網(wǎng)上網(wǎng)下辦理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)協(xié)同；簡(jiǎn)化了企業(yè)注冊(cè)登記流程，開(kāi)展并聯(lián)審批，提高辦證效率，縮短辦證期限。同時(shí)，我區(qū)還建設(shè)了區(qū)商事登記系統(tǒng)，完成工商受理網(wǎng)上預(yù)約與取號(hào)系統(tǒng)對(duì)接等工作，通過(guò)信息化手段，方便企業(yè)、群眾辦事。　　（四）加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，提高政府公信力。　　我區(qū)根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照《廣州市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)區(qū)、縣級(jí)市部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，做到格式規(guī)范，信息準(zhǔn)確。　　2014年4月25日，我區(qū)公開(kāi)區(qū)本級(jí)、區(qū)府直屬各部門(mén)和各街道2014年度財(cái)政預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況。11月7日，我區(qū)公開(kāi)了區(qū)本級(jí)、區(qū)屬各單位2013年部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。所有相關(guān)信息均在白云區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站掛網(wǎng)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。　　二  政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　2014年，我區(qū)新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息16585條，其中1.組織機(jī)構(gòu)78條；2.規(guī)章52條；3.規(guī)范性文件587條；4.其他文件426條；5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息10432條；6.行政執(zhí)法類(lèi)信息908條；7.辦事指南類(lèi)信息2915條；8.財(cái)政決算信息218條；9.政府工作報(bào)告5條；10.政府信息公開(kāi)年度報(bào)告39條；11.其他信息925條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息1337條，占總體的比例為8.06%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)法規(guī)，同時(shí)還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定。這些政策法規(guī)信息中主要涉及行政審批及行政許可、招商引資、市場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、扶困助學(xué)、食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域；其中包括《廣州市白云區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)白云區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作若干措施及相關(guān)配套文件的通知》、《廣州市白云區(qū)人民政府關(guān)于建立并加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《廣州市白云區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)白云區(qū)進(jìn)一步做好打擊制假售假違法行為工作意見(jiàn)及配套文件的通知》、《廣州市白云區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)白云區(qū)改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制實(shí)施方案的通知》、《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白云區(qū)加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法的通知》等重要文件。　　主動(dòng)公開(kāi)的信息中，屬于規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息563條，占總體的比例為3.39%。主要涉及政府報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、土地利用規(guī)劃等；屬于本區(qū)業(yè)務(wù)類(lèi)信息14685條，占總體的比例為88.54%主要涉及到政府采購(gòu)、行政職權(quán)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、預(yù)防火災(zāi)事故、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)分析等，全面反映我區(qū)2014年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有791條，主要涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、防火、防汛、防臺(tái)風(fēng)、公共衛(wèi)生、教育以及土地征用、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2149條，主要包括重大建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況、政府財(cái)政預(yù)算、決算等情況。　　在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我區(qū)采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。既采用了政務(wù)公開(kāi)欄、印制小冊(cè)子、《白云時(shí)事》等簡(jiǎn)單、實(shí)用或直接的傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，也采用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項(xiàng)告知群眾，更通過(guò)政務(wù)微博等新媒體及時(shí)公開(kāi)信息，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)。　　三  政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　我區(qū)2014年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)130件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)15件，信函申請(qǐng)22件，當(dāng)面提交申請(qǐng)90件，傳真申請(qǐng)1件，電子郵件申請(qǐng)2件。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，主要涉及土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、食品安全、村務(wù)、校務(wù)信息等。　　在已經(jīng)答復(fù)的130件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的105件，占總數(shù)的80.77％ ；“同意部分公開(kāi)”的7件，占總數(shù)的5.38％；“不予公開(kāi)”的4件，占總數(shù)的3.08％，主要是因?yàn)樯婕吧虡I(yè)秘密和個(gè)人隱私以及單位工作秘密或過(guò)程性信息；“非本機(jī)關(guān)政府信息”的13件，占總數(shù)的10％，主要是因?yàn)橐螳@取的信息不屬于我區(qū)政府及下屬單位所掌握的信息，均已告知申請(qǐng)人與其他單位聯(lián)系；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的1件，占總數(shù)的0.77％。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)內(nèi)容描述不清楚。　　四  其他情況　　我區(qū)2014年度共接受公民、法人或其他組織咨詢(xún)350871次，沒(méi)有收到公民、法人或其他組織針對(duì)政府信息公開(kāi)問(wèn)題的投訴。　　五  復(fù)議、訴訟情況　　我區(qū)2014年度沒(méi)有出現(xiàn)針對(duì)因政府信息公開(kāi)問(wèn)題引起的行政復(fù)議和行政訴訟的情況。　　六  存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是政府部門(mén)與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，需要更多地傾聽(tīng)民意并及時(shí)反饋；二是部分單位及其工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足，存在個(gè)別信息公開(kāi)不夠及時(shí)規(guī)范的現(xiàn)象；三是社會(huì)管理和政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。　　2015年，我區(qū)將繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、完善政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)和信息平臺(tái)建設(shè)，提高政府信息公開(kāi)工作尤其是基層政務(wù)服務(wù)的電子化、信息化水平，進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，提升政務(wù)服務(wù)水平，以陽(yáng)光行政取信于民。　　七  說(shuō)明與附表　　（一）其他說(shuō)明　　附表統(tǒng)計(jì)期限為2014年1月1日至2014年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括我區(qū)政府和下屬各街鎮(zhèn)以及區(qū)府各單位。　　（二）附表　　附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 16585 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 78       2.規(guī)章 52       3.規(guī)范性文件 587 4.其他文件 426 5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 10432 6.行政執(zhí)法類(lèi)信息 908 7.辦事指南類(lèi)信息 2915 8.財(cái)政預(yù)決算信息 218 9.政府工作報(bào)告 5 10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 39 11.其他信息 925  　　附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 申請(qǐng)總數(shù) 130 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 90 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 1 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 2 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 15 5.信函申請(qǐng)數(shù) 22 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 130 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 105 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 7 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 4 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 13 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 1  　　附表3  咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢(xún)數(shù)量 人次 350871 投訴舉報(bào)數(shù)量（針對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作） 人次 0  　　附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) 0