2016年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告　　廣州市南沙區(qū)人民政府　　2017年2月　　引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市南沙區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室(聯(lián)系電話：39053218)。　　一 概 述　　2016年，在省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)積極推行政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開是常態(tài)、不公開為例外的原則，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布政府信息，不斷擴(kuò)大信息公開領(lǐng)域，狠抓各級(jí)辦事大廳建設(shè)，改進(jìn)政府網(wǎng)站，提升服務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，深化區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街)、部門政務(wù)公開工作，著力提高便民利民惠民服務(wù)水平，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步，主要情況如下：　　(一)進(jìn)一步完善制度，夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。　　為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)，我區(qū)進(jìn)一步健全了南沙區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)辦，指定了專門工作人員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)工作。制定了《南沙區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，切實(shí)做好各項(xiàng)政務(wù)公開工作任務(wù)。同時(shí)，為提高我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開工作業(yè)務(wù)水平，我區(qū)開展了2016年南沙區(qū)政府信息公開申請(qǐng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著實(shí)加強(qiáng)各工作人員的業(yè)務(wù)水平。　　(二)規(guī)范內(nèi)容公開，突出工作重點(diǎn)。　　按照“以公開為原則，以不公開為例外”的基本要求，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量，積極穩(wěn)妥地做好依申請(qǐng)公開工作，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。　　1.做好主動(dòng)公開工作。　　一是及時(shí)做好信息公開目錄各類信息維護(hù)工作，每季度向廣州市信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送我區(qū)季度信息數(shù)據(jù)。二是根據(jù)廣東省人民政府辦公廳有關(guān)要求，完善我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄內(nèi)容。三是及時(shí)做好每年政府信息公開年度報(bào)告，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，于每年3月31日前主動(dòng)公開各單位信息公開年度報(bào)告。四是開設(shè)我區(qū)“政務(wù)五公開”專欄，及時(shí)公開我區(qū)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開有關(guān)內(nèi)容。　　2.做好依申請(qǐng)公開工作。　　按照“以公開為原則，以不公開為例外”的基本要求，根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，做好本年度的依申請(qǐng)公開工作，本年度我區(qū)依申請(qǐng)公開共受理423件，均按要求及時(shí)作出答復(fù)。　　(三)區(qū)政府門戶網(wǎng)站全面升級(jí)改版。　　我區(qū)大力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理分工，落實(shí)責(zé)任，并以“集約化、數(shù)據(jù)化、生態(tài)化和智能化”為建設(shè)原則，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，重點(diǎn)在提升南沙區(qū)網(wǎng)上政府形象，加強(qiáng)內(nèi)容整合，取得了良好的效果。新版網(wǎng)站于11月12日上線運(yùn)行，日均瀏覽量都增加了10%以上。　　二 政府信息主動(dòng)公開情況　　本區(qū)人民政府2016年全年主動(dòng)公開政府信息24539條，其中1.組織機(jī)構(gòu)類信息253條;2.部門文件類信息890條;3.動(dòng)態(tài)類信息15358條;4.行政職權(quán)類信息2230條;5.財(cái)政決算信息58條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息267條;7.其他信息5483條。　　在主動(dòng)公開的信息中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息24539條，微博微信公開信息13226條，新聞發(fā)布會(huì)公開信息225條，新聞媒體公開信息4265條，政府公報(bào)公開信息11544條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情97次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)11次，組織政府網(wǎng)站在線訪談7次，發(fā)布政策解讀稿40篇，通過微博微信回應(yīng)時(shí)間9次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)時(shí)間30次。　　三 政府信息依申請(qǐng)公開情況　　我區(qū)2016年共受理信息公開申請(qǐng)423件，其中通過我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)“依申請(qǐng)公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有296件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有102件。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，61%屬土地征收、用地審批類信息，7%屬社會(huì)保障類信息，其余是涉及人事、建設(shè)、環(huán)保等的信息。　　在已經(jīng)答復(fù)的423件申請(qǐng)中，“同意公開”的228件，占總數(shù)的53%，主要涉及土地征收、用地審批等信息。“同意部分公開”的31件，占總數(shù)的7%，主要涉及土地征收、用地審批等信息。“不予公開”的16件，占總數(shù)的3%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)的內(nèi)容涉及個(gè)人隱私及單位內(nèi)部信息等問題;“信息不存在”的34件，占總數(shù)的8%;“非本機(jī)關(guān)政府信息”的71件，占總數(shù)的16%;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的6件，占總數(shù)的1.4%。　　四 政府信息公開收費(fèi)情況　　本區(qū)人民政府2016年度依申請(qǐng)公開收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。　　五 復(fù)議、訴訟情況　　我區(qū)2016年度共發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案22件，其中維持具體行政行為的21宗，占95%;撤銷、變更或確認(rèn)違法的1宗，占5%;其他情形0宗，占0%。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案3件，其中維持具體行政行為的3宗，占100%;確認(rèn)違法的0宗，占0%。　　六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2016年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求和部署，政務(wù)公開工作取得了一定進(jìn)步，但與國家、省、市有關(guān)工作要求以及公眾的需求相比，政務(wù)公開工作的公開深度、廣度以及便民性需要進(jìn)一步提高。一是個(gè)別單位政務(wù)公開工作不夠規(guī)范，主動(dòng)公開不夠全面，公開內(nèi)容較為固化。二是主動(dòng)公開信息有效性、時(shí)效性需進(jìn)一步提高。針對(duì)我區(qū)政府信息公開存在的問題，結(jié)合政府信息公開現(xiàn)狀，2017年我區(qū)將深入推進(jìn)以下各項(xiàng)工作任務(wù)：　　(一)完善管理機(jī)制。優(yōu)化我區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開制度化、管理化和常態(tài)化。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，開展經(jīng)驗(yàn)交流，共同研究討論政務(wù)公開理論和實(shí)踐，提高政務(wù)公開工作水平。　　(二)優(yōu)化信息公開途徑和方式。結(jié)合各單位自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，完善內(nèi)容保障機(jī)制。進(jìn)一步拓展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信的作用空間，提升互動(dòng)功能，打造信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道。充分發(fā)揮新型載體作用，通過信息化手段與傳統(tǒng)媒體相互融合，達(dá)到方便市民群眾獲取的目的，擴(kuò)大政府信息公開的社會(huì)影響力。　　七 說明與附表　　(一)附表統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括我區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)府直屬各單位。　　(二)附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 24539 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 253 2.部門文件 890 3.動(dòng)態(tài)類信息 15358 4.行政職權(quán)類信息 2230 5.財(cái)政預(yù)決算信息 59 6.建議提案辦理結(jié)果類信息 267 7.其他信息 5483 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　 單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 申請(qǐng)總數(shù) 423 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 296 2.信函申請(qǐng)數(shù) 102 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 23 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 2 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 423 其中：1.同意公開 228 2.同意部分公開 31 3.不同意公開 16 4.不屬于政府信息公開范圍 34 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 71 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 1 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 6 8.其他 2 　　附表3 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 22 行政訴訟數(shù) 3