2016年廣州市增城區人民政府政府信息公開工作年度報告引言 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市增城區人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、因信息公開引起的行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。區人民政府網站http：//www．zengcheng．gov．cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系廣州市增城區政務公開工作辦公室，聯系電話：020－32828682。 一概述 2016年，增城區人民政府信息公開工作緊緊圍繞區委、區政府的工作部署和要求，嚴格按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2016〕108號）的有關要求，以公開為常態、不公開為例外，推進行政行為和政務服務全過程公開，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。 （一）完善機構 2016年初，區府辦專門設置政務信息科（掛增城區政務公開工作辦公室牌子），負責承辦區政府及區府辦信息公開工作；組織編制區本級政府信息公開指南、公開目錄和公開工作年度報告；指導、協調全區政務公開工作。 （二）建立制度 為深入貫徹落實省政府相關文件要求，結合我區工作實際，印發了《增城區2016年政務公開工作要點分工方案》、《增城區關于修訂重點領域信息公開專欄建設規范及內容保障分工的通知》、《增城區關于區政府門戶網站建設及內容保障責任分工的通知》等文件，細化任務，明確分工，責任到人，狠抓落實，為打造及時、準確、全面、規范的信息發布平臺提供依據。 （三）強化監督 2016年8月，為方便廣大群眾監督政府網站是否存在的信息更新不及時、信息發布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用等問題，在區政府門戶網站設立了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺，推進政府網站信息內容更準確、更規范、更便民。同時參照《2016年廣州政府網站考評方案》、《2016年廣州市政府網站考評指標體系》等文件要求，對全區各部門政府網站采取進行不定期抽查、季度通報、年終考核等形式，進一步加強政府網站信息內容建設工作，使政府網站成為信息公開、回應關切、提供服務的重要載體。 （四）加強培訓 為提高全區政務公開工作水平，2016年6月和12月，區政務公開辦分別組織全區性政務公開工作業務培訓2次，參加人員達180人次。同時，分期分批安排區政務公開辦全體工作人員到廣州市政務公開辦跟班學習。通過培訓，進一步提高政務公開工作人員的專業素養，推進政務公開工作的能力和水平。 二政府信息主動公開情況 增城區人民政府2016年全年主動公開政府信息18581條，其中：1．組織機構類信息755條；2．部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息1221條；3．動態類信息7676條；4．行政職權類信息（包括行政審批、執法等）674條；5．財政預決算信息63條；6．建議提案辦理結果類信息274條；7．其他信息7918條。 在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：通過網站公開信息11589條，通過微博微信公開信息2150條，通過新聞發布會公開信息151條，通過新聞媒體公開信息6194條，通過政府公報公開信息31條。 我區主動公開的信息涵蓋了群眾生活的各個方面，不僅保障了群眾的參與權和知情權，為群眾的生活提供了便利，更體現了政府權力在陽光下運行，提高了政府公信力執行力。改版后的區政府門戶網站重點領域信息公開專欄共公開信息972條，涉及行政審批改革、生產安全事故信息、住房保障信息、食品藥品安全信息等25個領域。其中，有關食品藥品安全的信息288條、住房保障信息139條、征地拆遷信息110條，分別占29．6％、14．3％、11．3％。 互聯網以其高效、便捷、廣泛的優勢，仍是我區主動公開信息最主要的方式，其中政府網站是我區主動公開信息的第一平臺。此外，新聞媒體、政務公告欄、電子顯示屏、咨詢熱線等輔助渠道也發揮重要作用，為公眾的生活提供更多便利。 三政府信息依申請公開情況 增城區人民政府2016年共受理信息公開申請164件，其中當面申請78件，占48％；網上申請64件，占39％；信函申請22件，占13％。 從申請的信息內容來看，大約30％屬土地規劃類信息，19％屬居住環境安全類信息，11％屬住房建設類信息，其余涉及消防行政審批備案類信息、物價收費類信息、食品藥品類信息等領域。 在已經答復的164件申請中，“同意公開”的70件，占總數的43％，主要涉及征地拆遷、土地權屬和建設工程類信息，主要申請內容為公開規劃圖紙、征收補償方案、建設工程竣工驗收備案表，施工許可證等信息；“同意部分公開”的18件，占總數的11％，主要涉及征地和建設工程信息；“不予公開”的4件，占總數的2％，主要是因為申請事項與申請人生產生活科研無關或涉及個人隱私及商業秘密；“依法不屬于本機關或申請信息不存在”的33件，占總數的20％；“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的22件，占總數的13％；“申請內容不明確”的16件，占總數的10％；“其他”1件，占總數的1％。 從申請的對象分析，絕大部分來自公民的申請，本地公民為主，也有部分外地公民。 四政府信息公開收費情況 增城區人民政府2016年度依申請公開沒有收取任何費用。 五因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況 增城區人民政府2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案2宗，均是維持具體行政行為。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案7宗，其中維持具體行政行為的5宗，占71％；確認違法的2宗，占29％。 六存在的主要問題和改進措施 2016年，我區政府信息公開工作不斷完善，成績顯著，但仍存在經辦人業務水平參差不齊、現有技術對網站集群監控力度不夠等問題，改進措施如下： （一）繼續加強培訓工作。2017年，區政務公開辦將組織集中培訓2次，通過經驗介紹、案例選講、導師授課等方式全面提高全區政務公開工作水平。 （二）繼續加強基礎信息公開工作。區政務公開辦將編印《政務公開業務工作手冊》，規范指導全區政務公開工作，杜絕信息更新不及時、信息不準確、內容不規范等問題，尤其加大公共服務類的信息保障力度及重大政策的公開解讀等工作。 （三）進一步確保政府網站的內容保障。嚴格按照《增城區關于修訂重點領域信息公開專欄建設規范及內容保障分工的通知》、《增城區關于區政府門戶網站建設及內容保障責任分工的通知》等文件要求，全面做好政府門戶網站的內容保障工作。通過“我為政府網站找錯”監督平臺、考評方案、定期通報等方式加大考核力度，明確各單位的網站內容保障責任，要求各單位規范公開政府信息，提高政務公開質量，打造真正的“網上政府”。 七說明與附表 （一）其他說明：本年報統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日，統計范圍為各鎮政府、街道辦事處、區政府各部門、各直屬機構。 （二）附表 附表1主動公開情況統計表 （單位：條） 附表2依申請公開情況統計表 （單位：條） 附表3申訴情況統計表 （單位：件）