2018年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市南沙區(qū)人民政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在南沙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http：//www．gzns．gov．cn）下載。對本報告如有疑問，請與廣州市南沙區(qū)人民政府政務管理辦公室聯(lián)系（地址：廣州市南沙區(qū)鳳凰大道1號南沙政務服務中心5樓；郵編：511400；電話：39054145）。 一概述 2018年，在省、市政務公開工作部門的悉心指導下，我區(qū)認真貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》、國務院辦公廳《2018年政務公開工作要點》等上級部門相關文件，緊緊圍繞推進“五公開”和“陽光政務建設”的要求，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，不斷拓展信息公開領域和渠道，完善政府網(wǎng)站建設，暢通政民互動渠道，積極打造陽光政府，全面提升政務公開水平，政府信息公開工作取得明顯成效。 （一）加強組織領導，夯實工作基礎。 為確保政府信息公開工作的順利推進，我區(qū)明確了分管政務公開工作的區(qū)領導，并對外發(fā)布公開。明確廣州南沙政務公開工作領導小組成員名單及職責，由分管政務公開工作的區(qū)領導擔任組長，與各鎮(zhèn)街、各職能部門的工作職責和責任人組成，小組不定期召開工作專題會，研究部署下一階段政務公開工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作體系。同時，為更加規(guī)范有序地推進我區(qū)政府信息公開工作，根據(jù)國家、省、市有關文件精神，我區(qū)按實際情況制定了《南沙區(qū)2018年政務公開工作要點分工方案》，明確各單位工作分工、細化步驟，確保各領域信息及時主動公開。 （二）完善平臺建設，深化網(wǎng)站管理。 完善平臺建設，深化網(wǎng)站管理。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》要求，積極推進網(wǎng)站改版工作，并聘請專業(yè)第三方公司開展網(wǎng)站平臺內(nèi)容運維和技術保障，更好地發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為信息發(fā)布、辦事服務、解讀回應和互動交流第一平臺作用，提升政府網(wǎng)上服務能力；加強制度建設，印發(fā)了《南沙區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法》及配套文件和《新版南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責任表》，通過制度約束和明確的責任分工集全區(qū)之力促進門戶網(wǎng)站的健康平穩(wěn)運行；進一步建立健全網(wǎng)站健康情況巡檢機制和通報考核機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯漏，督促區(qū)屬各單位做好網(wǎng)站的更新維護，確保網(wǎng)站時刻符合國辦的普查要求。 （三）規(guī)范工作流程，拓寬公開范圍。 結(jié)合我區(qū)實際，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，將“五公開”要求落實到公文辦理程序，制定了《南沙區(qū)人民政府辦公室關于規(guī)范公文中標注公開屬性的通知》，明確要求各單位在擬制公文時標注文件公開屬性，進一步規(guī)范了政府信息公開的范圍，擴大了信息公開的領域。將“五公開”落實到會議辦理程序，建立了健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度，增強決策透明度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設了民意征集及結(jié)果反饋專欄，廣泛收集公眾意見和建議，更加準確、全面地掌握群眾所思、所想，切實解決好廣大群眾最關心、最直接、最迫切的問題。 （四）抓好工作培訓，提升業(yè)務水平。 2018年，我區(qū)政府信息公開主管部門組織召開全區(qū)性政府信息公開培訓，參訓范圍覆蓋了各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)（區(qū)）數(shù)各部門，參訓人數(shù)共七十余人，培訓內(nèi)容專業(yè)、深入、實操性強，既有理論解釋，又有實踐要求，還有案例分析討論、經(jīng)驗交流和互動環(huán)節(jié)，讓我區(qū)政府信息公開工作人員在短期培訓中加強了對政府信息公開工作的認識，增強了專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，是對我區(qū)政府信息公開工作的一大促進，為推動我市政府信息公開工作的深入發(fā)展起到了積極作用。 （五）做好政策解讀工作 2018年，按照國家、省、市有關政策文件解讀工作的有關要求，結(jié)合我區(qū)實際，印發(fā)了《南沙區(qū)政策文件解讀工作實施辦法》，對我區(qū)開展政策解讀工作的原則、范圍、分工、程序、途徑及考核等要素進行了明確和規(guī)范。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，明確文件起草單位是政策解讀的責任主體，政策文件的解讀材料、解讀方案應與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。 （六）建議提案辦理結(jié)果公開情況 我區(qū)在區(qū)府網(wǎng)站上設置“建議提案辦理結(jié)果”專欄，由各單位負責保障，及時公開區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案的辦理情況。 二 政府信息主動公開情況 全區(qū)2018年主動公開政府信息19810條，其中：1．組織機構(gòu)類信息43條；2．部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息243條；3．動態(tài)類信息11370條；4．行政執(zhí)法類信息1238條；5．辦事指南類信息1146條；6．財政預決算信息224條；7．其他信息4926條。 通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息8991條，通過微博微信發(fā)布信息9266條，通過新聞媒體發(fā)布信息340條，通過其他方式公布信息數(shù)1213條。 回應公眾關注熱點或重大輿情18次（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會11次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿39篇，通過微博微信回應事件11次，通過新聞媒體等其他方式回應事件7次。 三 政府信息依申請公開情況 2018年，全區(qū)共收到信息公開申請1193宗。其中，網(wǎng)上申請546宗，占45．8％；信函申請226宗，占18．9％；當面申請421宗，占35．3％；傳真申請0宗，占0％。（結(jié)合工作實際，還可按業(yè)務內(nèi)容、申請對象分類進行統(tǒng)計分析）。 答復政府信息公開申請共1173宗。其中，屬已主動公開范圍64宗，占5．5％；同意公開475宗，占40．5％；同意部分公開71宗，占6．1％；不同意公開47宗，占4．1％；不屬于本行政機關公開163宗，占13．8％；申請信息不存在163宗，占13．8％；申請內(nèi)容不明確61宗，占5．2％；其他答復情形129宗，占11％。 四政府信息公開收費情況 根據(jù)國家部委有關規(guī)定，自2017年4月1日起，南沙區(qū)人民政府依申請公開不收取費用，包括檢索費、復制費（含案卷材料復制費），郵寄費。 五申請行政復議和行政訴訟情況 全區(qū)信息公開類行政復議案件63宗。其中，維持具體行政行為的47宗，占74．6％；被依法糾錯的9宗，占14．4％；其他情形7宗，占11％。 全區(qū)信息公開類行政訴訟案件12宗。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的9宗，占75．1％；被依法糾錯2宗，占16．6％；其他情形1宗，占8．3％。 六存在問題及改進措施 在區(qū)委、區(qū)政府的領導和省、市政務公開工作部門的指導下，我區(qū)政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是主動公開的政府信息與社會公眾的生產(chǎn)生活需求不夠貼切，有待進一步深化；二是處理依申請公開案件時，個別單位政務公開工作不夠規(guī)范，政府信息公開業(yè)務培訓力度有待加強。 為進一步完善我區(qū)政府信息公開工作，針對上述問題制定如下改進措施：一是進一步加大主動公開力度，以公開權力清單為契機，繼續(xù)深化重點領域信息公開，不斷規(guī)范政務公開各項工作，確保政務公開的常態(tài)化、規(guī)范化；二是加強政府信息公開業(yè)務培訓，以典型案例分析會、研討會等形式進行業(yè)務指導，學習先進經(jīng)驗，提高信息公開工作隊伍的業(yè)務水平。