搜索
聽全文
2016-03-03
來源：黃埔區
-次廣州市黃埔區人民政府
2016年2月
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市黃埔區人民政府編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區人民政府網站www.hp.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市黃埔區人民政府政務管理辦公室（政務公開和信息化科，聯系地址：廣州市黃埔區大沙東路333號，聯系電話：82375616）。
一 概 述
2015年，我區認真貫徹落實國務院、省、市關于政府信息公開工作的有關要求，進一步健全完善工作機制，運用信息技術手段,不斷拓寬政府信息公開的深度和廣度，有效構建了以人為本的政務服務體系。
（一）以政府門戶網站為載體，全面推進政府信息公開
1.強化政府信息發布更新工作。行政區劃調整以后，我區及時對原黃埔區與蘿崗區政府門戶網站欄目內容進行了整合和優化，建立新的黃埔區政府門戶網站，于9月1日正式上線運行。同時，加強指導督促新黃埔區屬各部門和街、鎮完善各自的網站建設，及時做好網站信息內容的充實和更新工作，確保發布的信息準確、及時，打造新黃埔區政民互動和公共服務平臺。2.全力完成第一次全國政府網站普查工作。從2015年3月份開始，我區組織專門力量，按照全國政府網站普查指標，對區政府門戶網站及區府屬部門、街鎮網站進行巡查，發現問題及時督促有關單位落實整改。主動加強與上級業務部門和區屬各單位的溝通，協調解決工作中存在的問題和困難。運用信息技術手段，對我區政府網站群進行深度監測檢查，及時發現一些深層次的問題，并及時進行整改。工作中，共發現各類問題873個，都得到及時整改。2015年12月，我區政府門戶網站及區屬部門、街鎮網站全部順利通過了國務院辦公廳的普查驗收。
（二）規范公開程序，進一步強化重點領域信息公開
按照省市有關要求，我區進一步完善了重點領域信息公開制度，規范“三公”信息公開程序。同時，對政府門戶網站中的“重點領域信息公開”、“行政權力公開運行”和“財政預決算”等專欄的欄目設置和公開內容進行了全面梳理，使民眾關心的多項重點政府信息的公開工作更加規范化。繼續深入推進權力運行公開工作，確保行政權力在陽光下運行。2015年12月份，我區繼續通過門戶網站，主動公開區政府和區政府屬各部門、街鎮2014年決算和2015年調整后部門預算情況。我區嚴格落實重大行政決策程序規定，在重大行政決策過程中能按規定主動及時公開相關信息，擴大公眾參與的深度和廣度，充分聽取公眾意見，反復多次論證并進行合法性審查，提高決策科學民主性。
（三）借助政務服務平臺，不斷拓寬政府信息公開途徑
1.深化政務和公共服務信息公開。依托電子政務平臺和區、街鎮政務服務中心，把重點領域信息、政府審批辦事服務、涉及民生公益類活動等信息規范化、標準化、系統化，通過手機平臺、政府網站、社區板報等渠道向市民和企業公開，做到便民惠民利民。完成了政府信息依申請公開網上申請系統的升級工作，進一步優化依申請公開受理程序設置，更加方便群眾辦理有關業務。2.探索拓展基層社區信息公開。開展我區街道、社區公益類活動信息發布情況的調研工作，了解我區街道社區公益類活動的發布、組織、運行等情況，并對目前街道社區公益活動存在的問題、困難和建議進行了討論和研究，對強化和拓展基層社區的信息公開起到促進作用。
（四）以信息化建設為依托，全力打造政民互動大平臺
1.完善網上辦事大廳建設。依托信息化手段，在進一步完善區級網上辦事大廳建設的基礎上，全力推進街鎮和社區電子政務平臺建設，更加方便市民和企業辦事；2.推進行政審批系統信息平臺建設，為群眾提供便捷高效的政務服務；3.完善區、街鎮、社區三級網格化指揮平臺建設。統籌建設網格化服務管理中心和12345政府熱線管理中心，推進網格化信息系統與12345政府熱線信息系統對接；4.全力推進公共服務綜合平臺建設。按照市的統一部署，以全面深化政務服務改革為重點，融合推進全區“一卡（市民卡）、一號（12345 政府服務熱線）、一格（網格化服務管理）、一網（網上辦事）、一窗（政務大廳）”社會治理政府公共服務平臺整合建設，創新社會治理，優化城區發展軟環境。
二、政府信息主動公開情況
本區人民政府及其屬下部門、街鎮2015年全年主動公開的政府信息7118條，其中包括1.組織機構；2.規章；3.規范性文件；4.其他文件；5.動態類信息；6.行政執法類信息；7.辦事指南類信息；8.財政決算信息；9.政府工作報告；10.政府信息公開年度報告；11.其他信息。在主動公開信息中，政策法規類的信息139條（本區人民政府規范性文件），占總體的比例為1.95%；屬于本單位業務類信息5148條（政務動態、行政執法類信息等），占總體的比例為72.32%。在主動公開的信息中屬公眾資金使用和監督方面的信息 88條，主要為本區政府、區府屬各部門、直屬機構、街鎮的財政預決算情況，包括2015年部門預算、2015年“三公”經費預算、2014年部門決算。政府財政公開的常態化、規范化更有利于政府資源的良性管理與使用。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區人民政府采用主動公開政府信息的形式上采用電子化信息公開，區政府及區府屬各部門、街鎮均通過我區黃埔信息網信息公開專欄發布相關政務信息，主動公開信息基本實現100%網絡化。為更加方便群眾辦事，我區政務服務中心全面實行實體大廳和網上辦事大廳相結合，將審批事項、辦事指南、申請材料等在網上發布，同時在實體大廳提供紙質材料供民眾取閱，盡量為市民提供更多便捷途徑去索引相關政府信息。本區信息公開情況通過市級信息公開系統報送數據，信息公開數據報送更加規范化、系統化，增強了時效性，提升了完整性。
三、政府信息依申請公開情況
本區人民政府及其職能部門2015年度共受理信息公開申請56件，其中通過黃埔信息網（www.hp.gov.cn）“政府信息公開”欄目提交的網上申請有23件，通過信函方式提交的申請有23件，通過公開受理窗口當面提交的申請有10件。從申請的信息內容來看，城市管理、社會保障兩大類信息合計約占36%，國土規劃類信息約占22%，其余為環保、公安、計生等信息。在已經答復的56件申請中，“同意公開”的27件，占總數的48.21%；“同意部分公開”的10件，占總數的17.86％；“不予公開”的8件，占總數的14.29%；“不屬于政府信息公開范圍”的4件，占總數的7.14%；“非本機關或信息不存在”的4件，占總數的7.14%；“申請內容不明確”的1件，占總數的1.79%。
四、其他情況
本區人民政府2015年度共接受市民咨詢22625次；接受市民投訴舉報793次。
五、復議、訴訟情況
2015年度，我區政府及其屬下部門、街鎮收到關于政府信息公開的行政復議案6件，其中復議機關作出維持具體行政行為復議決定的5件，作出撤銷具體行政行為復議決定的1件。發生針對我區政府及其屬下部門、街鎮有關政府信息公開事務的行政訴訟案7件，經過法院審理判決，維持具體行政行為的6件，糾正錯誤的1件。
六、存在的主要問題和改進措施
2015年，我區的政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但也存在一些問題和不足，主要有：
（一）部分單位信息公開統計數據報送不準確、不及時。由于行政區劃調整后機構合并和人員變動等原因，部分單位工作人員對市級信息公開數據報送系統操作不熟悉或理解錯誤，在信息公開統計數據報送工作中存在報送數據不準確、不及時的情況。下一步，我區將進一步加強信息公開工作人員的業務培訓，規范有關數據的統計和報送流程，確保數據報送工作及時、無誤。
（二）政務服務信息化工作有待進一步更新發展。行政區劃調整之后，原蘿崗區和黃埔區的政務服務信息化工作的運作模式需要進一步理順。比如，原蘿崗區的5街1鎮網格化工作模式、信息系統應用等與原黃埔區不同，需要建立統一的新黃埔網格化工作模式。這些問題需要在今后繼續著力研究，切實加以解決。
七 附表
附表1 主動公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 主動公開信息數 | 7118 |
| 其中：1.組織結構 | 136 |
| 2.規章 | 62 |
| 3.規范性文件 | 139 |
| 4.其他文件 | 431 |
| 5.動態類信息 | 4802 |
| 6.行政執法類信息 | 346 |
| 7.辦事指南類信息 | 365 |
| 8.財政預決算信息 | 88 |
| 9.政府工作報告 | 1 |
| 10.政府公開年度報告 | 14 |
| 11.其他信息 | 734 |
附表2 依申請公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 依申請公開信息目錄數 | 56 |
| 申請總數 | 56 |
| 其中：1.網上申請數 | 23 |
| 2.信函申請數 | 23 |
| 3.當面申請數 | 10 |
| 4.傳真申請數 | 0 |
| 5.其他形式申請數 | 0 |
| 對申請的答復總數 | 56 |
| 其中：1.同意公開 | 27 |
| 2.同意部分公開 | 10 |
| 3.不同意公開 | 8 |
| 4.不屬于政府信息公開范圍 | 4 |
| 5.非本機關或信息不存在 | 4 |
| 6.與生產生活科研需要無關 | 1 |
| 7.申請內容不明確 | 1 |
| 8.其他 | 1 |
附表3 其他情況統計
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 接受咨詢數量 | 人次 | 22625 |
| 投訴舉報數量 | 人次 | 793 |
附表4 申訴情況統計表 單位：件
| 指標 | 數量 |
| 行政復議數 | 6 |
| 行政訴訟數 | 7 |
粵公網安備 44010602000929號
關注 · 廣州政府網
