2012年廣州市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市人民政府2013年3月　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市政府辦公廳綜合各區(qū)(縣級(jí)市)政府和市政府各委、辦、局(以下稱(chēng)市級(jí)機(jī)關(guān))的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告基礎(chǔ)上編寫(xiě)而成。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在廣州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.maasleo.com)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與廣州市政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處聯(lián)系(地址：廣州市府前路1號(hào)大院，郵編：510032，電話(huà)：83126452，電子郵箱：zwgkb@gz.gov.cn)。　　一、概述　　2012年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市結(jié)合廣州實(shí)際，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持以信息公開(kāi)取信于民、以決策公開(kāi)問(wèn)政于民、以電子政務(wù)服務(wù)于民、以改革實(shí)效造福于民，突出推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)和政府決策公開(kāi)，深化審批和執(zhí)法改革，積極推行網(wǎng)上辦事服務(wù)，深化政務(wù)公開(kāi)工作取得了新進(jìn)展，在法治政府、“陽(yáng)光”政府和服務(wù)型政府建設(shè)上邁出了大的步伐。　　(一)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，以信息公開(kāi)取信于民。　　我市按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào)文件和2012年4月27日全國(guó)、全省政府信息公開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，一些群眾密切關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)信息公開(kāi)工作取得新進(jìn)展，得到輿論的充分肯定。在財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)方面，目前市本級(jí)2012年報(bào)送市人大審議部門(mén)預(yù)算的108個(gè)部門(mén)中，除市公安局等5個(gè)部門(mén)由于預(yù)算內(nèi)容涉密等原因暫不公開(kāi)外，103個(gè)部門(mén)均已公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算，公開(kāi)的內(nèi)容包括提交市人大審議的部門(mén)預(yù)算編報(bào)說(shuō)明及預(yù)算報(bào)表，預(yù)算表格已細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)支出科目;2012年2月，我市首次向社會(huì)公開(kāi)了市本級(jí)行政事業(yè)單位2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，93個(gè)部門(mén)也隨后公開(kāi)了本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況;11月22日，市政府41個(gè)部門(mén)、25個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，以及20個(gè)市委各委辦局、民主黨派和人民團(tuán)體全部主動(dòng)公開(kāi)了2011年部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。在民生領(lǐng)域信息公開(kāi)方面，廣州市國(guó)土房管局的“陽(yáng)光家園”網(wǎng)站、“廣州市食品安全信息網(wǎng)”和“廣州市價(jià)格信息網(wǎng)”等單位網(wǎng)站，也分別進(jìn)一步加強(qiáng)了保障性住房信息、食品安全監(jiān)管信息和水、電、氣、物業(yè)、教育、醫(yī)療及行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)的力度;從2012年3月起，我市在全國(guó)率先按照新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目，將所有10個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)結(jié)果(包含PM2.5在內(nèi))實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并于2012年底前增加至28個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果;8月，市政府辦公廳印發(fā)的《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理試行辦法》(穗府辦〔2012〕32號(hào))開(kāi)始實(shí)行，市交委每月及時(shí)主動(dòng)發(fā)布增量指標(biāo)分配情況包括申請(qǐng)數(shù)量、資格審核結(jié)果、搖號(hào)過(guò)程、中簽情況等信息;9月，我市實(shí)施廣州市水質(zhì)公示新方案，每月1次公布42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，每半年公布全部106項(xiàng)指標(biāo)。2012年起我市還通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄向社會(huì)每季定期公布市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況。　　(二)創(chuàng)新公開(kāi)載體，及時(shí)公開(kāi)政府決策信息。　　我市于3月份在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)市政府常務(wù)會(huì)議后即時(shí)新聞發(fā)布制度，及時(shí)將經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的議題向社會(huì)發(fā)布，2012年共組織舉辦市政府常務(wù)會(huì)議即時(shí)新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng);6月份起，我市又開(kāi)始實(shí)施每月召開(kāi)一次市政府領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)的制度，由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)依次輪流擔(dān)任主發(fā)布人，介紹各自分管工作推進(jìn)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，2012年共舉辦7場(chǎng);12月，在“中國(guó)廣州發(fā)布”官方微博平臺(tái)上線(xiàn)1周年之際，在2011年首批24個(gè)黨政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)的官方微博上線(xiàn)的基礎(chǔ)上，作為廣東省地級(jí)以上市的首個(gè)政務(wù)微博群又迎來(lái)第二批52家政務(wù)微博加盟。截至2012年12月17日，“中國(guó)廣州發(fā)布”官方微博集群總粉絲量達(dá)1145萬(wàn)，在新浪、騰訊兩個(gè)平臺(tái)發(fā)布微博總數(shù)為14635條，轉(zhuǎn)發(fā)約131萬(wàn)次，評(píng)論約17.8萬(wàn)次，平均每天以23條以上的微博頻率進(jìn)行發(fā)布。　　(三)推行網(wǎng)上辦事，以電子政務(wù)服務(wù)于民。　　一直以來(lái)，廣州市高度重視政府網(wǎng)上辦事工作，將“百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程”和“網(wǎng)上辦理的服務(wù)事項(xiàng)接入市民網(wǎng)頁(yè)”分別列入2010年、2012年市政府改善民生十件實(shí)事之一大力推進(jìn)。2010年，廣州市在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建成了市民服務(wù)中心和企業(yè)辦事大廳，率先開(kāi)通了市民網(wǎng)頁(yè)。2012年，廣州市深化和提升政府網(wǎng)上辦事工作，建設(shè)完成廣州市網(wǎng)上辦事大廳，并順利實(shí)現(xiàn)與廣東省網(wǎng)上辦事大廳的對(duì)接。目前，廣州市網(wǎng)上辦事大廳已實(shí)現(xiàn)571項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)全流程辦理，具備政府信息網(wǎng)上公開(kāi)、投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、社會(huì)事務(wù)網(wǎng)上辦理、公共決策網(wǎng)上互動(dòng)、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察五大功能。2012年，我市選取了24個(gè)街(鎮(zhèn))作為廣州市街鎮(zhèn)電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位。依托電子政務(wù)手段和街(鎮(zhèn))政府網(wǎng)站，優(yōu)化基層社會(huì)管理和政務(wù)服務(wù)方式，開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)和政務(wù)互動(dòng)交流等網(wǎng)站欄目，推進(jìn)基層日常工作“分類(lèi)、規(guī)范、電子化、信息化”。我市越秀區(qū)結(jié)合全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)本區(qū)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理和確認(rèn)，通過(guò)“越秀網(wǎng)上服務(wù)大廳”及具體的場(chǎng)景式引導(dǎo)服務(wù)，為居民和企業(yè)提供550多項(xiàng)辦事指南，800多項(xiàng)在線(xiàn)辦理服務(wù)。　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)考核，以制度機(jī)制保障公開(kāi)。　　一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。我市建立了定期培訓(xùn)制度，將全市政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為常態(tài)化工作項(xiàng)目，精心策劃培訓(xùn)主題，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，有效提高了全市政務(wù)公開(kāi)工作人員的責(zé)任意識(shí)和工作水平。2012年度我市共舉辦了6次全市性政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：廣州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作培訓(xùn);關(guān)于依法行政、政務(wù)公開(kāi)考評(píng)檢查以及信息公開(kāi)行政訴訟的培訓(xùn);解讀重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作要求和布置街(鎮(zhèn))電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作培訓(xùn);邀請(qǐng)英國(guó)前蘇格蘭信息專(zhuān)員和美國(guó)卡特中心信息公開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)家開(kāi)展互動(dòng)交流等。二是加強(qiáng)工作檢查和考核。按照廣州市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作部署，我市于2011年底至2012年初對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)政府、市政府工作部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)共56個(gè)單位政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行了兩年一度的政務(wù)公開(kāi)考評(píng)，并通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了考評(píng)結(jié)果，還以通報(bào)形式將存在問(wèn)題反饋給各個(gè)部門(mén)，限期整改。2012年11月，我市又對(duì)全市46個(gè)部門(mén)和單位開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作檢查，并當(dāng)面反饋檢查結(jié)果，有力促進(jìn)了各單位政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化。　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況　　截至2012年12月31日，本市本年度新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息118.4萬(wàn)條，全文電子化率為99.33%。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息8.4萬(wàn)條，全文電子化率為99.98%;區(qū)(縣)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息110.0萬(wàn)條，全文電子化率為99.25%。　　(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍。　　1.市重大政務(wù)活動(dòng)情況。主動(dòng)公開(kāi)了中國(guó)(廣州)國(guó)際金融交易博覽會(huì)情況，“三打兩建”工作情況等信息。　　2.市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。我市今年發(fā)布市政府令文件27份，穗府文件40份，穗府辦文件63份，涉及環(huán)境整治、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，如《廣州市突發(fā)事件危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域管理規(guī)定》、《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》、《廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定辦法》等涉及公眾利益權(quán)益的文件。　　3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案的通知》等信息。　　4.財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。公開(kāi)了市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、部門(mén)財(cái)政預(yù)算、部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況，發(fā)布了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作的通知》。　　5.重大項(xiàng)目實(shí)施情況。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)版，發(fā)布了2012年市政府136項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。　　6. 城市建設(shè)和管理、征地拆遷等方面。發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引(試行)的通知》等信息。　　7.教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等民生重點(diǎn)工作方面的政策、措施及其實(shí)施情況。發(fā)布了《印發(fā)廣州市醫(yī)療救助試行辦法的通知》、《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》等信息。　　8.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。發(fā)布了《印發(fā)廣州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》等信息。　　9.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。發(fā)布了《印發(fā)廣州市人居環(huán)境整治管理規(guī)定的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《印發(fā)廣州市食品安全信息監(jiān)督管理辦法的通知》等信息。　　(二)主動(dòng)公開(kāi)形式。　　為方便公眾了解、獲取政府信息，我市各級(jí)各部門(mén)積極拓展政府信息公開(kāi)載體，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)途徑和方式，建立并形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開(kāi)體系。　　1.政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。2012年1到12月份，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中文版共發(fā)布各類(lèi)信息50774條，外文版發(fā)布信息2377條，手機(jī)版發(fā)布信息12806條。　　2.政府公報(bào)、新聞媒體。全年共刊發(fā)《廣州政報(bào)》24期，公開(kāi)我市政府規(guī)章、規(guī)范性文件、其他與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重要信息。組織《廣州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體報(bào)道全市性重大活動(dòng)和重要會(huì)議以及市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng) 380余次。　　3.政府信息公共查閱點(diǎn)。2012年，市政府信息公開(kāi)查閱中心全年共有184人次到中心咨詢(xún)，713人次電話(huà)咨詢(xún);市民利用公開(kāi)文件385份，服務(wù)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率100%。　　4.新聞發(fā)布會(huì)。通過(guò)廣州市新聞中心舉辦78場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，其中包括舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)7場(chǎng)。向社會(huì)發(fā)布我市舉辦新廣州?新商機(jī)系列推介會(huì)、“三個(gè)重大突破”總體情況、廉潔廣州等廣州市重大活動(dòng)、會(huì)議及突發(fā)事件的新聞信息。　　5.其他。除上述政府信息公開(kāi)的主要形式，我市還通過(guò)官方微博、政務(wù)公告欄、各單位辦事場(chǎng)所辦事指南、電子顯示屏、電子觸摸屏、咨詢(xún)電話(huà)、宣傳活動(dòng)、宣傳手冊(cè)等形式，向公眾公開(kāi)政府信息。　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況　　(一)申請(qǐng)情況　　市政府和市直各部門(mén)、各區(qū)(縣級(jí)市)政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)14049件，其中市政府和市直各部門(mén)收到 6965件，各區(qū)(縣級(jí)市)收到7084件;通過(guò)公開(kāi)受理窗口申請(qǐng)的11548件，占82.20%，網(wǎng)上提交申請(qǐng)的1729件，占12.31%，以電子郵件申請(qǐng)的84件，占0.60%，以信函提交申請(qǐng)的293件，占2.09%，以傳真提交申請(qǐng)的19件，占0.14%，其它形式376件，占2.68%。　　在市政府和市直各部門(mén)中，申請(qǐng)量列前五位的是市規(guī)劃局(4244件)、市國(guó)土房管局(2090件)、市政府辦公廳(103件)、市教育局(79件)、市工商局(76件)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土房管、拆遷補(bǔ)償、教育資訊、工商執(zhí)法等信息。　　在區(qū)(縣級(jí)市)政府中，申請(qǐng)量列前三位的是花都區(qū)、增城市、海珠區(qū)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及政策、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、征地拆遷、居民收入、公共收費(fèi)等信息。　　(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r　　在14049件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的13989件，占99.57%。其中，“同意公開(kāi)”的11588件，占82.48%,“同意部分公開(kāi)”的66件，占0.47%,“不予公開(kāi)”的628件,占4.47%,“信息不存在”的346件，占2.46%,“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”的1283件,占9.13%,“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的61件，占0.43%，其他情況的17件，占0.12%。　　四、咨詢(xún)處理情況　　全市共接受市民咨詢(xún)1948.3萬(wàn)人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)1012.8萬(wàn)人次，電話(huà)咨詢(xún)899.5萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢(xún)35.9萬(wàn)人次，提供服務(wù)類(lèi)信息970.6萬(wàn)條。網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò) 38003萬(wàn)人次。　　在市政府和市直各部門(mén)中，接受咨詢(xún)量列前五位的是：市公安局、市交委、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市國(guó)土房管局，咨詢(xún)內(nèi)容主要涉及公安執(zhí)法、工商執(zhí)法、交通信息、人事管理、房屋拆遷、住房保障等。　　在區(qū)(縣級(jí)市)政府中，接受咨詢(xún)量列前三位的是：番禺區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)。　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　全市受理有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)48件，其中，市政府和市直各部門(mén)共受理37件，市國(guó)土房管局受理17件，市安監(jiān)局受理6件，市規(guī)劃局受理5件，市發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障局分別受理2件，市府辦公廳、教育局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局分別受理1件。區(qū)(縣級(jí)市)政府受理11件，越秀區(qū)受理6件，荔灣區(qū)、增城市分別受理2件，白云區(qū)受理1件。全市發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件17件，其中，市國(guó)土房管局受理9件，市府辦公廳、人力資源和社會(huì)保障局分別受理2件，市教育局、環(huán)保局、工商局分別受理1件;區(qū)(縣級(jí)市)政府中，越秀區(qū)受理1件。全市發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的申訴共2件，其中，市府辦公廳、工商局分別產(chǎn)生1件。市工商局產(chǎn)生1件申請(qǐng)人對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴。事由包括征地補(bǔ)償、工商執(zhí)法、城鄉(xiāng)改造、教育資源、環(huán)境保護(hù)等。　　六、政府信息收費(fèi)及免除情況　　2012年，本行政機(jī)關(guān)(廣州市政府及市政府辦公廳)政府信息公開(kāi)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。　　七、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施　　當(dāng)前廣州市全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的狀況，離形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的期待還有一定的差距：一是部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)還未能跟上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的形勢(shì)發(fā)展步伐，對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民，仍然缺乏足夠的熱情和健全的工作制度和機(jī)制;二是依托政府網(wǎng)站加強(qiáng)信息公開(kāi)服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)和政民互動(dòng)還未能完全實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;三是基層政權(quán)組織在推進(jìn)社會(huì)管理精細(xì)化和公共服務(wù)人性化、構(gòu)建“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制等方面還需要繼續(xù)努力。　　2013年，廣州市將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的十八大以及廣州市委市政府《關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于走新型城市化道路建設(shè)廉潔廣州的決定》等文件精神，突出抓好：積極拓展重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi);改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)上政民互動(dòng);加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)廣州市街鎮(zhèn)電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。　　八、說(shuō)明與附表 附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條  指標(biāo) 數(shù)量 年度主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 1278035 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 1269532 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 5482   附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條  指標(biāo) 數(shù)量 申請(qǐng)總數(shù) 14049 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 11548 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 19 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 84 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 1729 5.信函申請(qǐng)數(shù) 293 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 376 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 13989 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 11588 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 66 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 628 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 346 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 1283 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 61   附表3  咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　  指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) 條 9706427 網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) 人次 359187 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 10128271 咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù) 人次 8995258 網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 萬(wàn)人次 38003   附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件  指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 48 行政訴訟數(shù) 17 行政申訴數(shù) 2 其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) 1