一套聯席機制凝聚歷史文化傳承合力　　嶺南古邑廣州番禺沉淀了厚重的歷史文化，數據顯示，番禺現有不可移動文物763處，數量位列廣州市各區之首，其中全國重點文物保護單位4處、省級5處、市級51處、區級30處，登記不可移動文物673處；歷史文化名鎮名村3個、傳統村落17個、歷史風貌區2個，其中包括中國歷史文化名鎮沙灣鎮，中國歷史文化名村大嶺村，省歷史文化名村潭山村和中國傳統村落沙灣北村等；另有廣州市歷史建筑58宗，傳統風貌建筑36宗。　　開展整改工作以來，番禺區合并成立區級文物管理和歷史文化名城保護委員會，印發議事規則、召開22個職能部門的聯席會議，一套聯席機制強化統籌引領、突出聯合屬性、提升協作聯動、調動社會力量，凝聚合力，為歷史文化資源保護利用工作提供了強有力的機制保障，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出番禺貢獻。番禺區南村鎮羅邊小學的孩子們練功學戲，傳承粵劇薪火。　　優化引領傳承制度 打出保護利用組合拳　　番禺區新合并成立的文物管理和歷史文化名城保護委員會全面覆蓋22個職能部門，促進保護利用、經濟建設、鄉村振興三駕齊驅，率先將城市更新、土地發展、農業農村等部門納入委員會，提升城市更新、鄉村舊改、土地收儲等事宜在聯合委員會中的參與度，推進在城鄉建設中敬畏歷史、敬畏文化，留住記憶。　　該委員會22個單位并肩協作，傳遞整改工作的決心和力度：共同審議通過4項歷史文化保護傳承議題；印發實施《廣州市番禺區文物管理和歷史文化名城保護委員會議事規則》；通過沙灣鎮、石樓大嶺村、化龍鎮潭山村三項保護規劃；嚴格保護番禺區歷史文化名鎮、名村的文化遺產、傳統肌理、環境風貌和人文景觀等核心價值要素；推動非物質文化遺產保護與傳承。　　番禺區文物管理和歷史文化名城保護委員會堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，在吸納71名省、市級專家委員的基礎上，增設番禺本土專家委員庫和社會委員庫，讓決議充分體現本土意識和民眾意識，更有番禺味，更能留住番禺的鄉愁。　　《廣州市番禺區文物管理和歷史文化名城保護委員會議事規則》廣泛關注構成番禺區文化底蘊“塔基”、人文脈絡的大量低等級資源，專題審議區縣級專屬的673處登記不可移動文物和一批傳統風貌建筑及線索，促進番禺區1個名鎮、2個名村、2個歷史風貌區、17個傳統村落的環境風貌協調保護，提級保護底數龐大的基礎歷史文化遺產資源。　　完善文化遺產資源體系 協同保護成效彰顯　　在番禺區文物管理和歷史文化名城保護委員會制度框架下，文物、規劃部門卓有成效地開展協作，聯合調查、挖掘、認定，不斷增補公布新批次的歷史文化遺產名錄，穩固區級文化遺產數量前列交椅。　　番禺區在部門間互通推薦、協同預保護歷史文化遺產線索，不斷豐富多層級多要素的歷史文化遺產資源體系。新增保護名錄中，多處歷史名人紀念建筑物，如竹間李公祠、黃艮庸家族故居、熊十力舊居、何賢故居、屈大均撰屈士燝屈士煌墓表碑等，有力促進番禺歷史文化名人品牌打造；市頭糖廠早期宿舍群、省糧油儲運公司第二倉庫糧倉、西坊大院等填補了番禺工業遺產名錄的短板。　　在文物管理和歷史文化名城保護委員會引導下，番禺區職能部門、屬地鎮街通力合作，業主積極配合，發動社會力量參與，打造了多個歷史文化遺產保護利用典型案例。在國家級歷史文化名村大嶺村保護提升項目中，多渠道拓展保護利用資金，推進永思堂文物修繕及新時代文明實踐站打造、龍津橋古樹名木保護等40個項目。在大嶺村核心區，文物、規劃、住建、城管、水務等多個職能部門協作推進，共同保護龍津橋、古榕樹、顯宗祠、大魁閣塔、玉帶河，形成“一河一橋兩樹一祠一塔”的歷史文化遺產一體化保護景觀；留存“魚骨狀”街巷分布，“蠣江涌頭，半月古村”的特色傳統村落格局承載了濃濃鄉愁。　　聚焦　　守護老建筑老街區 留住鄉愁記憶　　在番禺市橋街，起源于元代的先鋒社區是一個歷史悠久的傳統村落，現存有大量明清時期的鑊耳山墻、青磚墻等建筑，歷史文化底蘊十分深厚。　　如今，經過更新改造，該社區已成為一座“街頭博物館”，重塑極具老番禺生活情調的宜居社區，讓歷史文化“活”起來，讓文化底蘊和現代生活融合為一，為城市留住鄉愁記憶。　　在先鋒大街，12號、14號古民居背后有一段接力守護的故事。在先鋒社區微改造更新項目中，區文物、規劃部門在實地核查中發現該建筑具有濃厚的時代特色和歷史文化價值，積極發動民間文物保護團體等社會力量呼吁進行保護。區規劃部門將其列入傳統風貌建筑線索，并推薦認定為文物；區文物部門接力啟動文物認定程序，調查建筑產權情況、征詢意見，要求預保護管理，暫停微改造項目對其的施工，避免價值流失；組織專家組評估論證，專家們認為該古民居格局保存較完整、構件裝飾精美，形制獨特，反映了廣州20世紀20年代典型的西式洋樓建筑類型與藝術風格，具有較高的歷史、科學、藝術價值，一致推薦認定為不可移動文物，為后續更好修繕活化，使之成為亮點奠定基礎。　　聲音　　打造保護和活化歷史建筑樣板　　湯國華 廣州大學嶺南建筑研究所所長　　位于番禺沙灣的歷史建筑農蔭廳是少見的民國時期中西合璧風格民居，曾經墻體傾斜開裂，滲水漏水，白蟻蛀蝕，一度面臨坍塌的危險。　　番禺區以住房和城鄉建設部歷史建筑保護利用試點為契機，規劃部門與屬地街道、國企、社會力量合作，通過農蔭廳改造項目，探索出一條拓寬歷史建筑保護利用資金渠道的新路徑。采取公開招租方式引入社會資本作為實施主體，率先試用政策紅利，給予租期租金優惠，進一步平衡經濟成本，成功籌集資金用于建筑修繕。雖然因專業設計、用料和材質、施工工藝等因素，修繕改造工程的造價比新建同等面積的建筑高了近一倍，但其既保留了原汁原味的歷史風貌和格局，又適當融入新功能和新空間，活化利用為集民宿、聚會和展示為一體的綜合性空間，小型研討會、設計沙龍等活動形式豐富多樣，讓這座歷史建筑重煥生機，成為沙灣歷史文化名鎮旅游經濟的一個新亮點。農蔭廳是保護和活化歷史建筑的樣板。