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縣（市、區）政府透明度 越秀區位列全國第九

　　 4月27日，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社在北京聯合主辦2025年法治藍皮書發布會，發布了《中國政府透明度報告（2024）》（評估范圍未含我國港澳臺地區）。

　　評估結果顯示，廣州市政府透明度在受評估的293家地級市政府中排名第一位。這是廣州連續第二年在該排行榜上位列全國第一。

　　值得關注的是，在“規范政府管理”“民生保障信息公開”兩個單項評估指數中，廣州市均位列第一。在縣（市、區）政府透明度排名中，廣州市越秀區也躋身前十，位列全國第九。

　　據悉，近年來廣州市不斷優化公開渠道，提升政策解讀質效，加快政務公開數智化轉型，政務公開工作持續位居全國前列。在《2024年中國市級政府財政透明度研究報告》中，廣州市財政透明度在全國296個地級及以上市政府中排名第一；在2024年網上政府創新發展指數評估中，市政府門戶網站位列全國省會城市政府網站第一名，“廣州市政策文件庫”被評為優秀創新案例；市政府門戶網站獲評“2024年度中國最具影響力黨務政務平臺”稱號。

“政務服務直通車”開進力麒園區。（資料圖片）

　　公眾對廣州市政府信息公開工作滿意率超過95%

　　什么是“政府透明度”？用通俗的話來說，就是公眾能夠通過公開的信息，了解政府日常在干什么、想干什么、為什么這么干和干得怎么樣等信息的程度。公開透明是法治政府的基本特征。提升政府透明度有利于增強政府公信力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

　　政府透明度體現在多個維度。《中國政府透明度報告（2024）》圍繞民主科學決策、優化營商環境、規范政府管理、民生保障信息公開、平臺與機制建設5個一級指標，以及決策預公開、涉企補貼資金信息公開、權力清單、規劃公開等26個二級指標進行第三方評估。

　　回看廣州市政府深化政務公開的進程，會發現圍繞推進“五公開”，實現發布、解讀、回應有序銜接的大格局越發清晰。2020年，廣州市印發基層政務公開標準化規范化工作實施方案，并于當年11月率先完成基層26個領域政務公開事項標準目錄的編制和發布工作。

　　2023年，廣州在全國率先升級建成涵蓋市、區、街三級行政機關法規公文的一體化政策發布管理平臺——“廣州市政策文件庫”，匯聚全市行政機關4萬多份政策文件，實現政策文件的精準分類，為市民、企業提供多種條件組合的政策檢索服務。調查結果顯示，公眾對廣州市政府信息公開工作滿意率超過95%。

　　“小地圖”推動大公開一鍵可查126個舊改項目信息

　　在一個信息“爆炸”的時代，政務公開還需要聚焦公眾所急所需，挖掘源頭問題，讓公眾穿透信息“迷霧”精準獲取需要的信息。

　　針對全市征地拆遷類申請量持續增加的情況，廣州市政府辦公廳以群眾需求多、征拆信息申請量大的黃埔區為試點，近日成功推動“黃埔區征收舊改政府信息公開地圖”上線。打開電子地圖，輸入“項目名”或“鎮街村居名”，市民就能直觀了解126個征拆舊改項目的征收信息、舊改規劃、政策文件等全鏈條關聯信息。公眾查征拆信息，不再需要逐一翻文件，真正實現了政府信息的“智服”“智詢”。

　　近年來，隨著數字化智能化加速轉型，以DeepSeek為代表的人工智能技術賦能，讓廣州政策送達更加精準。例如，在市政府門戶網站構建“一站式”政策咨詢服務，集成“政策問答知識庫”“智能問答機器人”“12345人工服務”等功能。

　　政府信息公開數字化的轉型也正在向基層延伸。在廣州市越秀區政務服務中心，市民羅女士通過“艾小越”政務機器人咨詢建設工程規劃許可，僅2秒便獲得涵蓋受理條件、辦理流程、辦事指南等多要素的定制化方案。“解答又快又準，就像和窗口辦事員對話。”她感慨道。

　　如今，接入DeepSeek的“艾小越”，在提供7×24小時全天候無人值守政務咨詢服務的基礎上，業務覆蓋惠企政策、便民服務等8000多個事項知識圖譜，政務答疑、咨詢指引準確率達99%，截至今年4月中旬，服務超33.1萬居民群眾。

　　舉辦68場“廣州政務講堂”主動向企業“曬”政策

　　《報告》指出，做好政府信息公開，有利于降低企業投資和經營風險，為企業提供更加透明、公正、平等的市場環境，推動有效市場和有為政府的進一步結合，促進社會主義市場經濟健康發展。近年，廣州市政府主動向企業“曬”政策，強化解讀與回應，助力企業精準把握政策紅利，降低制度性交易成本，推動市場主體活力持續釋放。

　　聚焦企業群眾需求，開展以“不動產登記改革政策”為主題的“講堂”；為幫助納稅人準確理解和掌握年度個稅匯算清繳相關政策，開展以“支持科技創新個稅政策講解及年度匯算申報操作輔導”為主題的“講堂”……近年來，廣州市政府打造“廣州政務講堂”，充分發揮政策參與制定者和專家學者的專業優勢，增強政策解讀的權威性和針對性，及時向企業和市民普及新政策、好政策，并手把手指導企業懂政策、用政策。

　　截至目前，“廣州政務講堂”已組織43個單位舉辦了68場政策宣講及政企互動播放活動，吸引超320萬人次參加觀看，形成強大的政策傳播效應和良好的政企互動氛圍，有效推動了政策落地。

　　數據、政策多“跑路”，企業就能少“跑腿”。廣州市政府不斷搭建智能化政策咨詢綜合服務平臺，2023年上線的“穗@i企”平臺，面向全市超360萬市場主體，提供政務辦事、融資金、找政策、提訴求、招人才、引資金、辦活動等企業全生命周期服務。

　　同日發布的《中國司法透明度報告（2024）》（評估范圍不含我國港澳臺地區法院）顯示，廣州市中級人民法院連續第十年在這一領域排名全國中級人民法院第一。廣東自由貿易試驗區南沙片區人民法院、廣州市越秀區人民法院分別位列專門法院、基層法院第一位。

　　法治是最好的營商環境，政務環境是最大的營商環境。政務公開、司法公開跑在全國前列的廣州，為企業高質量發展潤澤出一片營商沃土。