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聚焦2023廣州兩會專題
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廣州市政協委員梁華欽:建議對積極參與無償獻血的企業減免稅收
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  • 2023-01-06 09:56:32
  • 來源: 廣州日報
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  2020年以來,廣州年采血量均居全國首位,但采血增長速度趕不上用血增長速度,血液供需矛盾依然突出。廣州市政協委員、廣州血液中心主任梁華欽針對企業參與無償獻血意愿度不高的情況,建議采取稅收減免優惠等方式,鼓勵企業積極參與無償獻血,以解決廣州固定獻血屋建設的困難,同時擴大團體獻血者隊伍,緩解廣州臨床用血供需矛盾問題。

梁華欽

  據悉,2016年~2021五年間,廣州通過不懈努力,實現了醫療臨床用血100%來自無償獻血的目標,特別是廣州血液中心,采供血量位居全國特大城市前兩位,自2020年以來,每年采血量更位居全國血液中心第1位。2021年,廣州市千人口獻血率達23.02‰,遠超全國的千人口獻血率(12‰左右)。2021年廣州市全血和血小板采集量均達到歷史最高水平。

  “然而,廣州區域醫療資源豐富,且各大醫院通過資源整合、新建、擴建等措施不斷擴大規模,用血需求也隨著病床數增加而不斷增長,雖然近年廣州市采供血量也有所上升,但仍跟不上臨床用血增長的速度,血液的供需矛盾突出,采供血工作將面臨更大的壓力和挑戰。”梁華欽說,廣州市在2016年~2021年期間,采集全血量從2016年的53.49萬單位升到2021年歷史最高峰57.59萬單位,僅僅增長了7.7%,而全市紅細胞供應量2021年比2016年增長超過11%,“目前,血液采集量和供應量的缺口部分主要通過從外市調劑血液來滿足,這個缺口隨著臨床用血需求的增加會越來越大,而且調血的難度隨著外市醫療的發展會不斷增大。”

  此外,按照《廣州市衛生健康事業發展“十四五”規劃》,到2025年廣州市每千常住人口醫療機構床位數從5.44張擬增長到6張,增長率超過10%。梁華欽認為,以廣州市目前采血量增長率,可能難以滿足廣州市打造輻射華南等區域醫療中心的用血需求。

  廣州市血液采集來源主要包括兩部分,一是街頭個體獻血,二是團體獻血。廣州血液中心過往的實踐顯示,只有設置在商場、超市聚集的商業繁華區、人員聚集、人流量大的場所,固定獻血點才能招募到較多獻血者。另外,廣州夏季炎熱、雨水充足,人們多喜歡在室內活動,街頭獻血車經常受天氣影響導致獻血人數驟降,因此將固定獻血點布局在商場內或地下商圈等人流密集處,更有利于提高獻血率。

  而在團體獻血工作中,目前主要參與團體是黨政機關、事業單位等,企業參與度不高。“2022年上半年在廣州血液中心開展的團體獻血活動中,企業參與人數不足4%,還有很大的潛力可挖。”梁華欽說。

  梁華欽認為,企業參與無償獻血意愿度不高,主要原因是對企業參與無償獻血的鼓勵不足。因為無償獻血是公益事業,企業出租商鋪或劃出廣場空地用于無償獻血點的設置,均達不到商業的經濟利益。組織開展團體獻血,或多或少都會影響企業正常的生產經營。為鼓勵廣州企業參與無償獻血,建議對此類企業給予政策上的傾斜,如稅收的減免政策。對提供場地建設固定獻血屋的企業或組織50人以上參與無償獻血的企業給予一定的稅收減免優惠,鼓勵企業積極參與無償獻血,以解決廣州固定獻血屋建設的困難,同時擴大團體獻血者隊伍,緩解廣州臨床用血供需矛盾問題。

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