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探索中國式現代化的廣州路徑　　2023年，廣州將積極探索中國式現代化的廣州路徑，舉全市之力推動南沙開發開放和粵港澳大灣區建設，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，在推進中國式現代化中高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。　　1 堅持產業第一、制造業立市 加快構建現代化產業體系　　增強制造業核心競爭力。實施先進制造業強市戰略，建設“兩城兩都兩高地”，著力推動“3+5+X”戰略性新興產業成鏈集群發展，加快汽車及核心零部件產業近地化園區布局建設，支持互聯網龍頭企業擴大產業布局，全力打造智能網聯與新能源汽車、軟件和信創、時尚產業、文化創意等8個萬億級產業鏈群，超高清視頻和新型顯示、現代高端裝備、生物醫藥及高端醫療器械、綠色石化和新材料、半導體和集成電路、新能源等13個千億級產業鏈群，以及一大批百億級產業鏈群，形成“萬千百”規模化產業鏈群梯隊。　　高標準打造產業發展載體。構建“一核引領、一廊貫通、三區五極、多園支撐”產業發展新格局，塑造集約高品質產業空間。　　加大市場主體培育扶持力度。堅持“兩個毫不動搖”，提振民營企業信心，健全常態化聯系服務民營企業機制，加快推進企業合規建設，支持民營科技園改革創新發展，深入創建“中小企業能辦大事”創新示范區，促進民營經濟發展壯大。　　提升現代服務業發展能級。出臺金融高質量發展政策體系，加大對金融業的扶持力度，吸引金融機構總部、區域總部、金融交易平臺集聚發展。　　2 堅持擴大需求、暢通循環 全力以赴穩定經濟增長　　大抓有效投資潛力釋放。以重大關鍵項目牽引投資增長，安排市重點項目800個，年度計劃投資3785億元，帶動全市固定資產投資增長8%左右，力爭全年投資總量突破1萬億元。加快項目開工進度，做到應開盡開、能開早開。　　大抓“五外聯動”發展。完善內外貿一體化發展體系，落實外貿發展一攬子政策。扎實開展全面深化服務貿易創新發展試點、服務業擴大開放綜合試點。　　大抓消費加快恢復增長。優化國際消費中心城市整體布局，加快推進地標性商業綜合體建設，推動天河路、北京路等商圈高質量發展。　　3 堅持面向世界、對標一流 以南沙為牽引全面深化改革開放　　打造南沙重大戰略性平臺。按照“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的理念，加快開展新一輪南沙總體發展規劃、國土空間總體規劃編制，打造廣州城市新核心區。　　全力服務重大戰略任務落實。推進與港澳全面合作。有序落實兩批與港澳規則銜接事項清單。制定實施“五樂”計劃2.0版，推動港澳臺青年來穗創新創業，加強與港澳社會保障、教育、養老、醫療等公共服務對接。　　高水平推進制度型開放。對接區域全面經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議，深化規則、規制、管理、標準改革，爭取更多制度型開放先行先試，實行更大程度壓力測試。　　持續優化營商環境。深化國家營商環境創新試點，以企業和市民感受為第一標準，推動新一輪營商環境改革。　　4 堅持科教興市、人才強市 不斷塑造發展新動能新優勢　　加快建設高質量教育體系。優化區域教育資源配置，實施學前教育發展提升行動計劃、中小學校基礎設施建設三年行動計劃，加快清華附中灣區學校二期等項目建設，確保公辦義務教育學位占比達95%。　　強化國家戰略科技力量。全方位服務保障廣州實驗室建設，籌建人工智能、海洋領域國家實驗室基地。　　促進創新鏈產業鏈深度融合。實施促進創新鏈產業鏈融合發展行動計劃，構建企業全生命周期發展支持體系，推動高新技術企業提質增量，打造一批龍頭企業、“專精特新”中小企業、“隱形冠軍”。　　打造大灣區高水平人才高地核心引擎。全面實施“廣聚英才”人才工程，構建認定遴選擇優并重的高層次人才選拔體系。　　5 堅持尊重規律、精細治理 加快超大城市發展方式轉變　　強化規劃引領高質量發展。高標準編制面向2049的城市發展戰略規劃，優化形成“一廊一帶、雙核五極”的多中心、網絡化城市結構。　　加快建設國際性綜合交通樞紐城市。推進白云機場三期建設及征拆安置，同步實施配套工程及專軌預留工程。高標準推進廣州航空客貨運“雙樞紐”和國家臨空經濟示范區建設。　　大力實施城市更新行動。推動出臺城市更新條例。堅持“拆、治、興”并舉，推進舊村莊、舊廠房、舊城鎮改造，在更新改造中延續城脈、文脈、商脈。　　促進數字政府和智慧城市融合建設。深化應用國際IPv6根服務器，推進5G基站、算力中心等信息基礎設施建設，打造國際數字信息樞紐。　　6 堅持城鄉融合、協調聯動 全面推進鄉村振興　　高質量發展都市現代農業。創建國家級農業對外開放合作試驗區、水產健康養殖和生態養殖示范區，推進番禺國家級沿海漁港經濟區建設，提升南沙區預制菜產業園建設水平。　　高標準推進鄉村建設行動。制定實施鄉村建設行動方案，繼續打造一批精品新鄉村示范帶，建設宜居宜業和美鄉村。深化農耕文化傳承保護，培育壯大精品民宿、休閑農業等新業態。　　大力度促進農民富裕富足。實施“強村富民”行動，強化重點農業投資項目聯農帶農機制，大力發展新型集體經濟。加強農村集體資產管理，完善農村集體產權流轉管理服務平臺。　　7 堅持人民至上、民生為本 提高人民生活品質　　健全就業和社會保障體系。鼓勵勤勞致富，規范收入分配秩序。強化就業優先政策，支持高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業，新增城鎮就業23萬人。　　更好提高人民居住水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。　　推進健康廣州建設。優化生育支持政策，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點人群健康服務，打造全生命周期健康服務體系。　　激發文化創新創造活力。持續深化黨的二十大精神學習宣傳。弘揚社會主義核心價值觀，深化全域文明創建，拓展新時代文明實踐中心建設。　　8 堅持生態優先、綠色發展 高水平建設綠美廣州　　全面提升城市生態綠化品質。以建設華南國家植物園體系為統領，實施綠化美化和生態建設“八大工程”。　　深入推進環境污染防治。全力抓好中央和省生態環保督察反饋問題整改。推進空氣質量穩中向好，加強PM2.5和臭氧協同治理，突出氮氧化物和揮發性有機物減排，切實抓好移動源、工業源、揚塵源污染防治。有序推進“無廢城市”建設。　　積極穩妥推進碳達峰碳中和。開展“三線一單”減污降碳協同管控試點。推進工業、交通、建筑等重點行業領域減污降碳行動。　　9 堅持底線思維、極限思維 推進城市安全體系和能力現代化　　加強重點領域安全能力建設。夯實糧食安全根基，改造提升高標準農田1.6萬畝，抓好糧食和重要農產品穩產保供。　　提高公共安全治理水平。建立大安全大應急框架，推進安全生產風險專項整治，加強建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、危化品、消防等重點行業領域安全監管，切實防范遏制重特大事故發生。　　營造共建共治共享社會治理格局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善基層治理體系，深化基層民主協商議事。深化慈善、社工、志愿服務融合發展，推動社會組織高質量發展，完善現代公共法律服務體系。　　10 堅持黨建引領、善政有為 努力建設人民滿意的服務型政府　　始終做到對黨忠誠。旗幟鮮明講政治，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，進一步增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保總書記、黨中央決策部署在廣州落地生根、結出豐碩成果。　　始終做到依法行政。踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監督、政協民主監督、紀檢監察專責監督和社會輿論監督，強化審計監督和統計監督，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見。　　始終做到勤政廉政。堅定踐行正確政績觀，帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。完善干部考核評價體系，強化執行容錯糾錯機制，讓干部敢為、基層敢闖、企業敢干、群眾敢首創。　　創新鏈產業鏈深度融合　　高質量教育體系　　產業第一　　制造業立市　　城市更新行動　　都市現代農業　　綠美廣州　　今年廣州經濟社會發展主要預期目標　　地區生產總值增長6%以上　　地方一般公共預算收入增長4%　　全社會研發投入強度3.2%左右　　居民消費價格漲幅控制在3%左右　　城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步　　節能減排約束性指標完成省下達的目標任務　　有效防范經濟金融風險　　形成“萬千百”規模化產業鏈群梯隊　　全力打造智能網聯與新能源汽車等8個萬億級產業鏈群；　　超高清視頻和新型顯示等13個千億級產業鏈群以及一大批百億級產業鏈群　　推進新型工業化建設　　建設一批典型場景和示范園區，推動3170家規模以上工業企業數字化轉型　　以重大關鍵項目牽引投資增長　　安排市重點項目800個，年度計劃投資3785億元，帶動全市固定資產投資增長8%左右，力爭全年投資總量突破1萬億元　　加大保障性住房建設　　籌集保障性租賃住房7.5萬套，基本建成公租房、共有產權住房不少于5500套　　優化區域教育資源配置　　實施學前教育發展提升行動計劃、中小學校基礎設施建設三年行動計劃，加快清華附中灣區學校二期等項目建設，確保公辦義務教育學位占比達95%。