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2025-02-21 09:51:53
來源： 廣州日?qǐng)?bào) 
-察實(shí)情講真話 聚真知出實(shí)招
2月20日，政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第四次會(huì)議期間，廣州市領(lǐng)導(dǎo)與各界別委員、港澳地區(qū)市政協(xié)委員進(jìn)行座談。座談會(huì)上，10位市政協(xié)委員圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣州“志愿之城”建設(shè)、美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”等作了交流發(fā)言，并提出意見建議。
市政協(xié)委員劉繼承：
以賽興城 打造“體育+”活力城市
一座廣州城，百年體育史。市政協(xié)委員、北京大成（廣州）律師事務(wù)所合伙人劉繼承代表民進(jìn)廣州市委會(huì)、農(nóng)工黨廣州市委會(huì)發(fā)言時(shí)表示，廣州市體育文化底蘊(yùn)深厚，有扎實(shí)的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的群眾體育氛圍。2025年，廣州市將承辦十五運(yùn)會(huì)開幕式和多項(xiàng)重要賽事項(xiàng)目。借全運(yùn)會(huì)賽事東風(fēng)，要著重推動(dòng)提升國(guó)際賽事中心建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、體育空間載體、體育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、體育帶動(dòng)效益等問題，以賽興城，為建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市添磚加瓦。
為加快推進(jìn)體育強(qiáng)市和國(guó)際賽事中心建設(shè)，劉繼承建議：以賽施策，以建設(shè)體育賽事體系為目標(biāo)，健全“以賽興城”頂層設(shè)計(jì)；以賽筑基，以優(yōu)化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，構(gòu)建全域共建、全民共享體育新格局；以賽謀產(chǎn)，以推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，培育體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能；以賽興業(yè)，以放大賽事溢出效益為目標(biāo)，構(gòu)建“體育+”新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景?！耙再惻d城”，推動(dòng)城市能級(jí)躍升、國(guó)際影響力飆升、群眾獲得感提升，為建設(shè)中心型世界城市添磚加瓦。
劉繼承
市政協(xié)委員馬發(fā)騰：
進(jìn)一步擦亮廣州“志愿之城”金名片
廣州志愿服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、規(guī)模大，擁有多項(xiàng)“全國(guó)首個(gè)”，一直以來在中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)中發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。市政協(xié)委員、廣州市政協(xié)社會(huì)法制民族宗教委兼職副主任、廣州市志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心主任馬發(fā)騰代表共青團(tuán)廣州市委員會(huì)、致公黨廣州市委會(huì)在發(fā)言中建議，把握籌辦十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)契機(jī)，進(jìn)一步擦亮廣州“志愿之城”金名片。
馬發(fā)騰表示，大型賽會(huì)志愿服務(wù)是廣州志愿服務(wù)濃墨重彩的一筆。十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣州賽區(qū)計(jì)劃招募賽會(huì)志愿者14080人、城市志愿者3萬人，建設(shè)城市志愿服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)?！懊鎸?duì)籌辦2025年十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣州賽區(qū)，廣州志愿服務(wù)大有可為。”
馬發(fā)騰建議，接下來，廣州要把握全運(yùn)會(huì)籌辦契機(jī)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)為黨育人作用，精心打造全運(yùn)“思政課”；動(dòng)員志愿力量投身平安廣州建設(shè)，助力擰緊城市“安全閥”；聚焦核心需求解決群眾急難愁盼，服務(wù)基層百姓“及時(shí)雨”；強(qiáng)化志愿服務(wù)公益資源整合力度，壯大志愿公益“合伙人”，努力提升志愿服務(wù)的影響力和貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步擦亮廣州“志愿之城”金名片。
馬發(fā)騰
市政協(xié)委員徐強(qiáng)：
建設(shè)地下泊車接送系統(tǒng) 提高接送學(xué)生效率
“每到上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，不少中小學(xué)學(xué)校門口人車混行、交通擁堵?！睆V州市政協(xié)委員徐強(qiáng)代表市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、九三學(xué)社廣州市委會(huì)、民建廣州市委會(huì)發(fā)言時(shí)表示，每到早晚交通高峰，學(xué)校門口總是接送擁擠，其實(shí)存在一定的安全隱患，有必要采取措施提高學(xué)校、家長(zhǎng)接送孩子效率，提升校園安全水平。
針對(duì)交通管理不完善、學(xué)校接送設(shè)施建設(shè)滯后等問題，他建議有條件或新建的學(xué)校將操場(chǎng)、地下空間等改造或設(shè)計(jì)成地下泊車接送系統(tǒng)，鼓勵(lì)市、區(qū)國(guó)有企業(yè)投資管理地下接送系統(tǒng)停車場(chǎng)，優(yōu)化停車場(chǎng)資源利用率；在學(xué)校附近多修建地下接送停車區(qū)或天橋、地下通道等安全設(shè)施，解決學(xué)生安全過街問題。
在提高學(xué)校、家長(zhǎng)接送孩子效率方面，他建議“一校一策”制定接送方案，明確接送區(qū)域、規(guī)定接送時(shí)間、每次上下車停留規(guī)定時(shí)間內(nèi)即走、規(guī)劃車輛停放點(diǎn)、設(shè)計(jì)步行路線、安排交通引導(dǎo)等，此外，共享社會(huì)停車資源、智慧錯(cuò)峰預(yù)約接送，在學(xué)校周邊道路條件允許的情況下設(shè)置“接送專用車道”與限時(shí)停車區(qū)。
徐強(qiáng)
市政協(xié)委員鄧靜紅：
以合成生物技術(shù)賦能美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣州市政協(xié)委員、民進(jìn)廣州市委會(huì)副主委、增城區(qū)政協(xié)副主席鄧靜紅代表民進(jìn)廣州市委會(huì)、民革廣州市委會(huì)發(fā)言。她聚焦廣州美妝行業(yè)，建議加快合成生物產(chǎn)業(yè)布局，建立起合成生物產(chǎn)業(yè)與美妝產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制，通過合成生物技術(shù)賦能美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升美妝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
鄧靜紅介紹，美妝產(chǎn)業(yè)是廣州的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元，發(fā)明專利居全省第一。但長(zhǎng)期以來，原材料作為美妝產(chǎn)業(yè)“芯片”，“卡脖子”問題突出，80%的原料依靠國(guó)際供應(yīng)商。在原料研發(fā)方面，一方面與國(guó)際存在差距，另一方面國(guó)內(nèi)原料研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
“合成生物技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，可以通過微生物重組產(chǎn)出新的成分，賦能美妝產(chǎn)業(yè)‘彎道超車’，擺脫原材料‘卡脖子’問題?！编囲o紅表示。
鄧靜紅建議，廣州應(yīng)加大關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)力度。制定合成生物產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持在穗高校和科研院所爭(zhēng)創(chuàng)合成生物領(lǐng)域國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶廣州、整合企業(yè)研發(fā)資源開展科技攻關(guān)。
鄧靜紅
市政協(xié)委員廖綺晶：
城中村改造針對(duì)性“留鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”
廣州市政協(xié)委員、九三學(xué)社廣州市委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境委主任廖綺晶代表九三學(xué)社廣州市委會(huì)、民盟廣州市委會(huì)發(fā)言。她聚焦廣州市城中村改造面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，圍繞城中村改造中產(chǎn)業(yè)如何“留得住”“轉(zhuǎn)得好”、支撐都市工業(yè)體系“走得遠(yuǎn)”等方面提出對(duì)策建議。
“我們既要著力消除城市建設(shè)治理短板，更要將城中村改造作為都市工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，促進(jìn)城中村產(chǎn)業(yè)留得住、轉(zhuǎn)得好、走得遠(yuǎn)。”廖綺晶表示。城中村通常聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域，在生產(chǎn)上形成全流程產(chǎn)業(yè)鏈。以海珠康鷺片區(qū)為例，聚集了大量小型制衣廠，形成“產(chǎn)、倉、展、銷、運(yùn)”一條龍的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在城中村改造中部分企業(yè)搬遷、生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺失，容易造成產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。
她建議，結(jié)合廣州加快建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在城中村改造過程中應(yīng)針對(duì)性地“留鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，通過甄別篩選有前景、有潛力的企業(yè)，留住關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中的中樞環(huán)節(jié)原地保留升級(jí)，精準(zhǔn)“強(qiáng)鏈”。通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)招商制度積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)向高價(jià)值端“延鏈”。
此外，建議在城中村改造中劃定“產(chǎn)業(yè)保護(hù)線”，確保改造后提供一定規(guī)模的低成本、高品質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，為孵化新型都市工業(yè)企業(yè)提供空間保障。探索搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)，構(gòu)建城中村及周邊產(chǎn)業(yè)集群線上線下協(xié)同的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，形成“云生態(tài)”，依靠科技賦能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
廖綺晶
市政協(xié)委員倪明選：
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”
廣州市政協(xié)委員、香港科技大學(xué)（廣州）校長(zhǎng)倪明選代表市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委提出了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”的建議。倪明選介紹，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集“產(chǎn)教＋科教”融合創(chuàng)新園、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、數(shù)字化未來產(chǎn)業(yè)孵化孵育園于一體的創(chuàng)新區(qū)，是發(fā)揮港科大（廣州）特色優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是落實(shí)廣州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載地、實(shí)現(xiàn)廣州與港科大（廣州）合作共贏的重要舉措。
為此，他提出三個(gè)方面的對(duì)策建議：一是要明確創(chuàng)新區(qū)發(fā)展定位，將 “產(chǎn)教＋科教”融合創(chuàng)新園打造為全域群智體系科創(chuàng)人才培育與源頭技術(shù)創(chuàng)新高地、在粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園構(gòu)建以全空間無人體系為核心的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)、在數(shù)字化未來產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)無人體系產(chǎn)業(yè)培育與加速發(fā)展平臺(tái)。二是統(tǒng)籌對(duì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，具體包括設(shè)立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、編制相關(guān)規(guī)劃等。三是有序建設(shè)宜居宜業(yè)的創(chuàng)新區(qū)，加強(qiáng)空間規(guī)劃投入、完善創(chuàng)投基金體系、打造國(guó)際化人才社區(qū)。
倪明選
市政協(xié)委員黃嘉祺：
提高出生率 首先要緩解生育焦慮
廣州市政協(xié)委員黃嘉祺在座談會(huì)代表市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委發(fā)言時(shí)表示，提高出生率是國(guó)內(nèi)當(dāng)前的一項(xiàng)重要民生議題，其益處包括有助增加年輕人口比例、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減輕老齡化帶來的負(fù)面影響；并通過促進(jìn)消費(fèi)、投資和勞動(dòng)力供給來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，提高出生率有利于社會(huì)保障制度的平穩(wěn)運(yùn)行和不斷完善。但提高出生率，首先要緩解青年的生育焦慮。
在他看來，進(jìn)一步優(yōu)化廣州市的鼓勵(lì)生育政策，需要用好商品房資源、推動(dòng)企業(yè)提供托育服務(wù)等方式。黃嘉祺建議，在出售或出租保障性住房時(shí)，要給予有未成年子女的家庭政策幫扶；倡導(dǎo)生活平衡，確保假期落實(shí)到位，保障員工與家人相處的時(shí)間以及生活時(shí)間，營(yíng)造生育友好的社會(huì)氛圍；強(qiáng)化兒童保育及醫(yī)療保健服務(wù)，確保所有家庭都能獲得負(fù)擔(dān)得起且高質(zhì)量的嬰幼兒早期托育服務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給；提升醫(yī)療保健服務(wù)；此外，宣傳積極正面生育觀。
黃嘉祺
市政協(xié)委員霍啟文：
打造更加時(shí)尚、國(guó)際化的新沙面
“沙面坐擁不可復(fù)制的歷史文化遺產(chǎn)，具有培育高品質(zhì)文商旅業(yè)態(tài)、打造廣州乃至全國(guó)文商旅產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)的潛力?！睆V州市政協(xié)委員、香港霍英東集團(tuán)副總裁霍啟文在代表市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委發(fā)言時(shí)表示，建議對(duì)沙面的業(yè)態(tài)進(jìn)行重新定位和布局，除零售商業(yè)外，重點(diǎn)打造博物館、藝術(shù)展覽、高端酒店等，并結(jié)合嶺南美食、當(dāng)?shù)匚幕仍?，開展形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)，讓沙面真正“活”起來、“火”起來。
霍啟文建議相關(guān)部門就提升沙面文商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專項(xiàng)研究，邀約國(guó)際知名品牌借鑒其在全球各地活化利用文物的成功案例，為沙面全新文商旅業(yè)態(tài)升級(jí)探路，全面提升沙面品牌能級(jí)；邀請(qǐng)第三方品牌運(yùn)營(yíng)方統(tǒng)一招商方向和理念，引入頂級(jí)品牌和IP運(yùn)營(yíng)商，對(duì)沙面分期分批進(jìn)行改造，在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)下，引導(dǎo)沙面周邊業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。霍啟文提出，廣州還可以考慮優(yōu)化文物管理辦法，參考上海外灘、香港中環(huán)乃至國(guó)際同類街區(qū)文物建筑活化利用的方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在保留舊的建筑物元素基礎(chǔ)上融合現(xiàn)代元素，打造更加時(shí)尚、國(guó)際化的新沙面。
霍啟文
市政協(xié)委員龍?zhí)煜瑁?/strong>
暢通水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
近年來，廣州全面推行河湖長(zhǎng)制、高質(zhì)量建設(shè)碧道，取得了一系列成績(jī)。廣州市政協(xié)委員、廣州迪芬樂咖啡有限公司董事長(zhǎng)龍?zhí)煜璐硎姓f(xié)港澳臺(tái)僑外事委發(fā)言時(shí)建議，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面入手，打造廣州特色水上經(jīng)濟(jì)，暢通水經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)珠江水域的保護(hù)、開發(fā)和利用，充分釋放水上經(jīng)濟(jì)帶來的一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。龍?zhí)煜璞硎?，具體來說是促進(jìn)“水經(jīng)濟(jì)+體育”融合、加強(qiáng)“水經(jīng)濟(jì)+文化”融合、推動(dòng)“水經(jīng)濟(jì)+科技”融合。如以十五運(yùn)會(huì)為契機(jī)，舉辦世界級(jí)高水平的水上體育賽事，提升廣州水上運(yùn)動(dòng)的知名度和競(jìng)技水平，進(jìn)而帶動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)體育與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合；發(fā)展濱水文旅產(chǎn)業(yè)，充分挖掘廣州的歷史文化和自然景觀資源，打造具有嶺南特色的濱水旅游線路。
龍?zhí)煜柽€提出鼓勵(lì)和推動(dòng)私人游艇大灣區(qū)自由行，建議參考“港車北上”“澳車北上”政策，向符合條件的入境游艇頒發(fā)臨時(shí)牌照，支持符合條件的港澳游艇“一次審批、多次進(jìn)出”，并研究開放更多自由行的巡游航線和開放水域等。
龍?zhí)煜?/p>
市政協(xié)委員鄧強(qiáng)光：
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)
“廣州開辦了全國(guó)首家港澳子弟學(xué)校，探索出了被業(yè)界稱為‘廣州模式’的港澳子弟學(xué)校辦學(xué)創(chuàng)新路徑與機(jī)制。”市政協(xié)委員、香港維港教育集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧強(qiáng)光代表市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委發(fā)言，建議廣州發(fā)揮港澳子弟學(xué)校獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)。
“廣州已設(shè)立三所港澳（人）子弟學(xué)校，這一先發(fā)優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在學(xué)校數(shù)量上，還在于探索建立了內(nèi)地規(guī)則與香港教育體系銜接的機(jī)制。”鄧強(qiáng)光說。
在他看來，通過港澳子弟學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)粵港澳教育合作，廣州可解決港澳臺(tái)僑、外籍人員和歸國(guó)創(chuàng)新人才子女的教育需求，吸引港澳人士全身心投身于國(guó)家發(fā)展大局。
為此，鄧光強(qiáng)從四個(gè)方面提出建議：一是港澳子弟學(xué)校的港籍教師享受廣州市人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)其來穗動(dòng)力；二是支持港澳子弟學(xué)校承辦國(guó)際賽事等全球性活動(dòng)，向世界展示廣州的基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)；三是允許港澳子弟學(xué)校高中階段招收部分有意赴海外升學(xué)的內(nèi)地學(xué)生，深化穗港澳青少年交心交融；四是強(qiáng)化標(biāo)桿學(xué)校示范作用，助力中國(guó)教育“走出去”。
鄧強(qiáng)光
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