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市發(fā)改委黨組書記李海洲解讀廣州2025年經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢全力推動經(jīng)濟提速回升提質(zhì)增效　　2月20日，廣州市十六屆人大五次會議開幕。會議期間，《關(guān)于廣州市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》（以下簡稱報告）提交大會審查。報告提出了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標和重點建設(shè)項目計劃，展現(xiàn)了廣州經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢。　　2025年是進一步全面深化改革重要一年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，廣州如何進一步做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，為“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)？　　市發(fā)展改革委黨組書記李海洲在接受記者專訪時表示，2025年，報告提出大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、全方位擴大內(nèi)需等九大任務(wù)。其中，在持續(xù)擴大有效投資方面，廣州將推動998個市重點建設(shè)項目完成投資3815億元，以政府投資有效帶動社會投資，招引謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大項目。　　2024年：經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)　　2024年，廣州堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)，民生福祉持續(xù)改善，現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。　　從數(shù)據(jù)上看，廣州844個市重點建設(shè)項目完成投資4144.21億元，完成年度投資計劃的108.9%；工業(yè)投資同比增長13.6%，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)34.33萬人，同比增長4.0%；新登記經(jīng)營主體60.32萬戶，同比增長11.6%。　　產(chǎn)業(yè)向新，科技產(chǎn)業(yè)互促雙強態(tài)勢明顯。廣州“自然指數(shù)—科研城市”排名全球第八，24家企業(yè)入選2024全球獨角獸榜，數(shù)量躍升至全球城市第九。越來越多企業(yè)特別是民營企業(yè)成為創(chuàng)新主角：全球唯二自動駕駛上市公司文遠知行、小馬智行均來自廣州，億航智能成為全球首個“三證齊全”電動垂直起降航空器（eVTOL）企業(yè)，小鵬匯天飛行汽車智造基地開工建設(shè)。　　改革向深，出臺進一步全面深化改革的意見，謀劃660項重點改革任務(wù)。南沙開發(fā)開放加快推進，新增95項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能進一步增強，出臺第三批27項與港澳規(guī)則銜接機制對接事項清單，廣佛南環(huán)、佛莞城際開通，實現(xiàn)肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州5城直通。　　民生福祉持續(xù)改善　　去年，《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務(wù)院正式批復(fù)，賦予了廣州“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，明確建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市的目標愿景。　　其中，國際性綜合交通樞紐功能的不斷增強，體現(xiàn)在航空、航運和軌道的多項數(shù)據(jù)中：白云國際機場完成旅客吞吐量7636.93萬人次、貨郵吞吐量238.25萬噸；完成港口貨物吞吐量6.87億噸、集裝箱吞吐量2645.13萬標箱；地鐵運營總里程突破700公里。　　道通業(yè)興，路通人和。去年，廣州接待游客2.5億人次、接待外國游客超200萬人次，實現(xiàn)文旅消費總額3528.23億元。　　報告顯示，去年，廣州民生福祉保障水平穩(wěn)步提高。白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、廣州人民藝術(shù)中心正式對外開放；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達94%，新建碧道154公里；全年新增基礎(chǔ)教育公辦學位7.9萬多座、普通高中招生計劃1萬多個。　　2025年：大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)　　2025年，如何聚力打好“十四五”高質(zhì)量發(fā)展收官戰(zhàn)？　　李海洲表示，2025年，廣州將錨定經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，圍繞“拼經(jīng)濟、保安全，辦全運、提品質(zhì)”工作主線，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動經(jīng)濟提速回升、提質(zhì)增效，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)。　　他介紹，在報告劃定的九大任務(wù)中，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”排在首位，意味著“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”依然是廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，報告明確要全力構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。　　報告提出的第二個任務(wù)是“全方位擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)”，更好統(tǒng)籌內(nèi)外需求，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，協(xié)同發(fā)力促進經(jīng)濟平穩(wěn)向好。　　在改革開放中激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力　　經(jīng)濟發(fā)展最終落在一個個具體項目上。2025年，通過抓項目持續(xù)擴大有效投資同樣是廣州精準發(fā)力的重點。李海洲介紹，廣州正推動998個市重點建設(shè)項目完成投資3815億元，帶動全市固定資產(chǎn)投資同比增長5%左右。去年，廣州成立市投資發(fā)展委員會，發(fā)布“招商引資20條”；今年，廣州將發(fā)揮“1+3+3”全新招商引資體系作用，加強全市項目策劃儲備，招引謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大項目，不斷提升項目儲備度、成熟度、優(yōu)先度。　　在改革中發(fā)展、在發(fā)展中改革，一直是廣州的城市基因。李海洲表示，今年，廣州在更高起點、以更大魄力推動進一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。持續(xù)深入實施“干部作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”專項行動，深化產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境改革，完善涉企全生命周期服務(wù)體系，創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境。　　朝著建設(shè)中心型世界城市闊步前行　　今年，朝著“建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市”愿景，廣州持續(xù)加強城市規(guī)劃建設(shè)治理，優(yōu)化完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，走出內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新路子。　　規(guī)劃建設(shè)方面，高質(zhì)量開展市“十五五”規(guī)劃綱要、重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作，推動廣州東部中心成形起勢，加快北部增長極產(chǎn)業(yè)集聚。　　民生福祉是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標尺。今年，廣州將切實保障和改善民生，推進各類幼兒園開設(shè)托班1000個以上，力爭每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到5.8個，累計建成4000張養(yǎng)老機構(gòu)認知障礙照護床位……不斷滿足人民對美好生活的向往。