


筑牢民生保障 守望萬家燈火
在鄉(xiāng)村小院,幾位銀發(fā)老友圍坐喝茶,商量著用追回的欠薪翻新老屋;在粵北山區(qū)的小村,兩位接受司法救助的孩童收到了來自廣州的新年禮物;在12309檢察服務(wù)中心,一位民事檢察監(jiān)督案當(dāng)事人手捧錦旗說起擺脫百萬債務(wù)重生的前前后后……一幕幕的溫情場景,都是廣州市檢察機(jī)關(guān)踐行“檢察為民”初心的實(shí)踐縮影。
在這座常住人口近兩千萬的超大城市里,“檢察藍(lán)”正在書寫更多“小案大民生”的暖心故事,描繪街頭巷尾最鮮活的民生圖景。民之所望,檢察所向。回首過去一年,廣州市檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),以“三個善于”引領(lǐng)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個案件”,努力讓人民群眾在司法辦案中感受檢察溫度。

檢察官面對面為市民群眾普及法律知識
為“困境者”兜底:司法救助助力“重啟人生”
當(dāng)法治精神與人文關(guān)懷交織,法律條文有了直抵人心的力量。在這座千年商都,司法救助正在書寫著新時代的民生答卷,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
2024年,全市檢察機(jī)關(guān)共受理司法救助申請1081件,實(shí)際救助1104人,實(shí)際發(fā)放救助金1105.7萬余元,司法救助的人數(shù)和金額在全省檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持領(lǐng)先,且占比超過1/5。其中,共救助困難婦女595人、困難未成年人231人、殘疾人35人。
司法救助不是單打獨(dú)斗,廣州市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建起縱向貫通、橫向聯(lián)動的立體化網(wǎng)絡(luò)。市檢察院與市婦聯(lián)共同搭建的“萬事興”困難婦女司法救助工作站揭牌運(yùn)行,南沙、番禺、從化等區(qū)檢察院也會同區(qū)婦聯(lián)簽署了《保護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)作機(jī)制意見》等文件,建立了涉農(nóng)村、涉困難婦女司法救助線索發(fā)現(xiàn)和移送等協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。
數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用在救助上,能夠讓群眾少跑腿,更暖心。“沒想到不用回老家就能辦好所有手續(xù)。”一位在東莞務(wù)工的欠薪案受害者,通過微信提交材料后,三天內(nèi)就收到救助金。廣州市檢察機(jī)關(guān)建立線上渠道,為百余名維權(quán)群眾免除了請假誤工、來回奔波的負(fù)擔(dān)。此外還有更令人暖心的舉措,如對行動不便的殘疾人實(shí)行上門聽證,為聽障申請人配備手語翻譯,為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾開通視頻詢問……充滿人情味的細(xì)節(jié),讓司法救助既有力度又有溫度。
司法救助不能止于直接的經(jīng)濟(jì)援助,更要幫助被救助人“重啟人生”。在孫某冬家庭救助案中,番禺區(qū)檢察院聯(lián)合江蘇豐縣檢察院搭建起跨省救助網(wǎng)絡(luò),幫助遺孀王某梅申請低保、對接就業(yè)崗位,協(xié)調(diào)學(xué)校為三個孩子發(fā)放助學(xué)金,定期開展心理疏導(dǎo),立體式的救助讓破碎的家庭重燃希望。越秀區(qū)檢察院于2015年對因交通肇事致重傷的困難婦女黃某某發(fā)放10萬元司法救助金后,從幫助心理康復(fù)到督促民事賠償履行,再到2024年促成對方當(dāng)事人一次性作出40萬元賠償,檢察官用十年守護(hù)改寫了受害人的命運(yùn)軌跡。
廣州市檢察院與天河區(qū)檢察院聯(lián)合辦理的小宇、小宸兄弟司法救助案,則是司法救助與社會保障深度融合的典范。在發(fā)放8.3萬元司法救助金后,檢察官們聯(lián)動韶關(guān)市翁源縣民政部門,為孤兒兄弟落實(shí)孤兒補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療保障等幫扶政策。去年春節(jié)前的跨市回訪中,廣州市檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察院、婦聯(lián)、民政、鄉(xiāng)村振興等部門,對兩個孩子跟蹤回訪,送去慰問關(guān)愛。
1105.7萬余元司法救助金,串起的是一個個重獲新生的故事。救助申請人送來的24面錦旗、103封感謝信,承載著群眾對司法溫情的真摯禮贊。
為“奔跑者”守望:護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
回顧2024年,廣州市檢察機(jī)關(guān)共辦理支持起訴案件305件,幫助勞動者追回欠薪239萬余元,推動金融、市場監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)治理,通過抗訴、再審檢察建議等監(jiān)督手段,為民營企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失超千萬元……數(shù)字背后,是檢察機(jī)關(guān)以法治之力平衡民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浪潮中,涌現(xiàn)了外賣騎手、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動群體,他們的合法權(quán)益如何保障?在企業(yè)遭遇法律糾紛影響干擾日常經(jīng)營時,司法力量又如何精準(zhǔn)護(hù)航?
廣州市檢察院部署開展對新業(yè)態(tài)勞動者支持起訴專項活動,制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)勞動者支持起訴的工作方案》,聚焦靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,加大辦案力度。2024年以來,全市共辦理支持新業(yè)態(tài)勞動者起訴案件28件,為新業(yè)態(tài)勞動者追回勞動報酬161萬余元。
保障就業(yè)者權(quán)益的探索實(shí)踐,在廣州各地融入?yún)⑴c綜合治理。黃埔區(qū)檢察院與工會共建“檢察+工會”勞動者權(quán)益保障服務(wù)站;天河區(qū)林和街新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)站內(nèi),檢察官定期提供法律咨詢;南沙區(qū)檢察院與區(qū)司法局法律援助中心對接,派員加入?yún)^(qū)總工會勞動法律監(jiān)督委員會,加強(qiáng)涉勞動者權(quán)益保護(hù)案件的線索移送與協(xié)作配合。廣州市檢察院聯(lián)合海珠區(qū)檢察院走訪琶洲勞動爭議速裁站和廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟,深入調(diào)研涉新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益糾紛的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群以及維權(quán)難點(diǎn)等問題。
在護(hù)航廣州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中,檢察機(jī)關(guān)既做“啄木鳥”治病樹,更當(dāng)“護(hù)林員”防風(fēng)險,持續(xù)做實(shí)對各類經(jīng)營主體依法平等保護(hù),充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
荔灣區(qū)檢察院在辦理一起涉及職業(yè)打假的民事申訴案中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)不少商戶遭遇職業(yè)打假人高額索賠的情況,通過對當(dāng)前職業(yè)打假存在的共性問題進(jìn)行梳理、總結(jié)和分析,向市監(jiān)部門發(fā)出社會治理檢察建議獲采納,督促市監(jiān)部門進(jìn)行系統(tǒng)性、源頭性治理,切實(shí)維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序。
這種“辦理一案、治理一域、惠及一方”的法律監(jiān)督理念貫穿全市檢察機(jī)關(guān)辦案的全過程。如南沙區(qū)檢察院針對2022年至今辦理的以某金融公司為當(dāng)事人的8件民事檢察監(jiān)督案件所暴露出金融合同糾紛的同類問題,向該公司發(fā)出社會治理檢察建議,保護(hù)金融市場主體的合法權(quán)益。再如,從化區(qū)檢察院深入調(diào)研并結(jié)合檢察工作制發(fā)《企業(yè)保護(hù)工作白皮書》《保護(hù)企業(yè)十項措施》,成立工作站,為轄區(qū)各類型企業(yè)提供精細(xì)化法律服務(wù)及法治體檢。天河區(qū)檢察院與區(qū)工商聯(lián)共同舉辦交流座談會“紅棉匯”商會專場,圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難與司法需求,量身為企業(yè)提供民事檢察環(huán)節(jié)的法律服務(wù),受眾企業(yè)達(dá)30余家。
從騎手們工資到賬的提示音,到創(chuàng)新賽道上持續(xù)突破的好消息,法治力量的回響,印證著在這片改革熱土上奔跑者心中實(shí)實(shí)在在的獲得感。
為“困難者”維權(quán):凸顯超大城市治理中的法治溫度
民生無小事,枝葉總關(guān)情。
“要緊扣民心這個最大的政治,充分履行檢察監(jiān)督職能,把檢察工作真正做到人民心坎上。”廣州市檢察院黨組書記、檢察長張健介紹,近年來,全市檢察機(jī)關(guān)聚焦老年人、未成年人等特殊群體的急難愁盼,依法高效履職,有效保障特殊群體的合法權(quán)益,持續(xù)做實(shí)檢察為民。
為構(gòu)建充滿安全感、幸福感的養(yǎng)老環(huán)境,廣州市檢察院高質(zhì)效貫徹落實(shí)“十一號檢察建議”,建立健全與法院、民政、街道和居委會等部門的協(xié)作機(jī)制,共辦理涉老年人民事檢察案件194件,提出監(jiān)督意見34件,支持起訴44件,對被拖欠工資的老年人勞動者群體“撐腰”,讓老年人老有所安。
近年來,廣州市檢察機(jī)關(guān)潛心探索未成年人保護(hù)普法定制化發(fā)展,“精準(zhǔn)滴灌”,向未成年人普法,打造未成年人司法保護(hù)新模式,廣州特色的未保品牌越擦越亮。
2024年5月29日,廣東省三級檢察機(jī)關(guān)共同舉行“檢教同行,共護(hù)成長”檢察開放日活動,邀請番禺區(qū)市橋中心小學(xué)師生代表、部分人大代表和政協(xié)委員等50余人“零距離”“沉浸式”接觸和了解未成年人檢察工作。
針對涉罪未成年人家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育等問題,廣州市檢察機(jī)關(guān)探索構(gòu)建“檢察+非遺”特色罪錯未成年人幫教體系,幫助罪錯未成年人盡早走出陰霾,重返社會。2024年以來,共對230名被附條件不起訴未成年人精準(zhǔn)矯治,97%的涉罪未成年人重返正道,其中2人考上大學(xué)。
筑牢婦女權(quán)益檢察保護(hù)屏障,是追求法治公平正義的應(yīng)有之義。在番禺,277個村居檢察官驛站、45個機(jī)動工作組,織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的婦女權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。聚焦婦女平等就業(yè)權(quán)益、人格權(quán)益以及殘疾婦女、老齡婦女、農(nóng)村婦女等弱勢或困難婦女群體權(quán)益保障、反家庭暴力等重點(diǎn)問題,充分調(diào)動婦女權(quán)益保護(hù)基層一線力量。
過去一年,全市檢察機(jī)關(guān)共辦理涉婦女群體民事檢察監(jiān)督案件381件,提出監(jiān)督意見61件,支持起訴22件,促成和解12件,為婦女挽回?fù)p失756.6萬元,以高質(zhì)效民事檢察履職維護(hù)婦女合法權(quán)益。
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