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聚焦2025廣州兩會
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灣區風正勁 奮筆寫新篇
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  • 2025-02-18 10:07:30
  • 來源: 廣州日報
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六年來,一個有活力、富有國際競爭力的世界級大灣區正一步步從藍圖走向現實

  把時間往回撥動六年,2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布,一個世界級大灣區在中國南海邊拔節生長,以不到全國0.6%的國土面積,創造出超全國1/10的經濟總量。

  推進粵港澳大灣區建設,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。這六年來,大灣區建設熱潮澎湃而起,“硬聯通”迅速推進,“軟聯通”成果斐然,“心聯通”愈發緊密……從珠江水、深圳灣到伶仃洋,從基礎設施、公共服務到產業體系,從資本、技術到人才、信息,前進的號角持續吹響,合作的力量不斷匯聚,一個有活力、富有國際競爭力的世界級大灣區正一步步從藍圖走向現實。

  對廣州而言,今年是《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)第一階段目標的實現之年、十五運會和殘特奧會舉辦之年。作為大灣區核心引擎,廣州緊扣大灣區“一點兩地”建設,更好發揮南沙“棋眼”作用,引領共建世界級的大灣區、發展最好的灣區。

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過去六年,是“灣區之心”南沙更加閃耀的六年。圖為國際金融論壇(IFF)永久會址(資料圖片)。

  “灣區之心”迸發澎湃動能

  南沙是灣區的南沙、中國的南沙,更是世界的南沙。過去六年,是“灣區之心”南沙更加閃耀的六年。

  一系列政策紅利持續釋放:廣州出臺貫徹落實《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單,31項市級行政職權事項調整由南沙區實施;《南沙方案》15%企業所得稅、港澳居民個人所得稅優惠、高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限等優惠政策累計兌現紅利超12億元;落地“外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽”“外國人240小時過境免簽”等政策,經由南沙客運港口岸入境外國旅客同比增長近10倍……一顆躍動的“灣區之心”正迸發澎湃動能。

  一系列重大項目落地生根:《南沙方案》劃定的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三大先行啟動區,落地了香港科技大學(廣州)、新鴻基慶盛樞紐站場綜合體等標志性合作項目;國際先進技術應用推進中心(大灣區)、粵港澳大灣區場景創新中心、港科大(廣州)科創成果轉移轉化基地掛牌運作;國際金融論壇(IFF)永久會址啟用,全民文化體育綜合體“一場兩館”預計6月建成;南沙國際港航中心、民心港人子弟學校擴建等民生項目加快建設……一座“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現代化都市正在形成。

  產業科技互促雙強蓬勃發展:去年,由我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號在南沙正式建成入列;同樣在南沙總裝制造的力箭一號遙五運載火箭搭載15顆衛星順利升空;大灣區全空間無人體系及低空經濟產業孵化基地揭牌,巨灣技研、芯粵能、融捷(二期)等建成投產;無人自動駕駛企業小馬智行登陸納斯達克,晶科電子在港交所上市,“芯晨大海”新興產業集群加速成勢;全年新設企業數同比增長165.7%、增速全市第一……一個既能在國際競爭,也能與世界合作的產業格局日漸清晰。

  三地同心共赴“全運之約”

  “廣州諸舶口,最是澳門雄”。粵港澳三地,歷史上便是同根同源、同心同德,邁入新時代更是互通互融、互惠互助。過去六年來,廣州緊緊抓牢大灣區市場一體化建設這個先導,深入推進基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、人文民生“心聯通”,人流、物流、資金流、信息流奔流不息,粵港澳大灣區日益交融。

  道通業興,路通人和。隨著港珠澳大橋、深中通道等多項“硬聯通”超級工程跨江越海,粵港澳大灣區內架起了一張輻射全省乃至全國的高速立體交通網。與此同時,廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通,廣佛南環、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營,廣州白云站開通運營,“軌道上的大灣區”正加速形成“1小時生活圈”——從廣州南站出發,乘坐廣深港高鐵只需48分鐘,就能抵達香港市中心的西九龍站。

  要讓要素跨地區流動更加順暢,還需要“軟聯通”打破藩籬,推動規則銜接機制對接?!稄V東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例(第三批)》前不久公布,廣州2個案例入選。其中,廣州構建境外人才“考、評、認”全鏈條政策體系案例,反映了廣州從資格考試、職稱評價、資格認可等入手,對港澳司法、會計等10個領域57項境外職業資格實行便利執業,目前已吸引集聚近900名境外人才在穗執業。南沙攜手港澳共建中國企業“走出去”綜合服務基地案例,解讀了該基地“港澳資源協同、市場充分參與”的建設方式。目前,基地已形成10類104項的境外投資服務清單,讓南沙從地理概念上的灣區之心積極向灣區經濟功能中心發展。

  國內規模最大、燈組最多的海邊“超級燈會”——大灣區燈會正在進行中,吸引了包括港澳游客在內的大灣區居民前來打卡,這是“心聯通”紐帶越發緊密的縮影。六年來,三地在教育、醫療等民生領域越發融合,“同心圓”越畫越大,“我們都是大灣區人”越發響亮。

  香港科技大學(廣州)獲批,自2024年起招收香港中學文憑考試學生、澳門保送生,廣州暨大港澳子弟學校和南沙民心港人子弟學校納入香港中學文憑考試“與考學校”,越來越多港澳籍學生可領取到廣州學?!叭雸鋈?,享受穗港澳教育一體化的紅利。全市20家醫療機構成為“港澳藥械通”指定醫療機構,2家醫療機構納入香港“長者醫療券大灣區試點計劃”,4家養老機構納入香港“廣東院舍照顧服務計劃”,“一老一少”都能在大灣區找到心安處。

  今年11月9日至21日,第十五屆全國運動會將在廣東、香港、澳門舉行,開幕式將在廣州舉行。這是首次由粵港澳三地共同承辦的體育盛會,也是進一步深化三地之間的交往、交流、交融的重要契機。讓我們攜手同心,共赴這場珠水斑斕、維港璀璨、濠江絢爛的灣區盛會!讓我們相向而行,朝著“打造世界級灣區、發展最好的灣區”目標加速前進!

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